【正文】 到，發(fā)生問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)和苗頭也是客觀存在的。改革后，如何把公安交管工作領(lǐng)導(dǎo)好、組織好，把工作抓上去，這是擺在支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)人面前的問(wèn)題。要多思考如何撲下身子，深入基層幫助基層解決問(wèn)題，針對(duì)曝露出的問(wèn)題，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，盯著基層、深 入基層、服務(wù)基層，這就是我們支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)有的新常態(tài)，這樣才能獲得基層支持，絕不能和基層成為 “ 油水 ” 關(guān)系中的油，浮在上面。日常養(yǎng)成不夠，在紀(jì)律上也存在著松馳散漫的問(wèn)題。業(yè)務(wù)不精導(dǎo)致能力不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，久而久之形成平庸的思想，特別是年輕人，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必害了自己。 （三）專項(xiàng)整治工作有益于全面加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。去年以來(lái)，支隊(duì)認(rèn)真組織開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，支隊(duì)上下聚焦 “ 四風(fēng) ” 、正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格整改群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理監(jiān)督，開(kāi)展執(zhí)法檢查 “ 回頭看 ” 和紀(jì)律作風(fēng)整頓，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，受到省市領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛好評(píng)。對(duì)此，希望大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好措施落實(shí)。市政府將成立督查組，從公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門抽調(diào)人員，定期對(duì)各單位開(kāi)展交通安全管理工作情況全面督導(dǎo)檢查。遇雨雪冰凍惡劣天氣，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制定并細(xì)化完善惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、延誤晚點(diǎn)等各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)輸能力，要督促道路養(yǎng)護(hù) 部門，在坡道、橋梁等重點(diǎn)路段備足融雪劑、鹽、沙石等物資和鏟冰除雪設(shè)備、裝備。要會(huì)同共青團(tuán)組織，繼續(xù)開(kāi)展中國(guó)青年志愿者服務(wù)春運(yùn) “ 暖冬行動(dòng) ” ，廣泛開(kāi)展引導(dǎo)咨詢、秩序維護(hù)、重點(diǎn)幫扶、便民利民、應(yīng)急救護(hù)等方面的志愿服務(wù)工作。運(yùn)輸企業(yè)要與參加春運(yùn)的駕駛?cè)酥饌€(gè)簽訂《交通安全承諾書》。公安部門要嚴(yán)格落實(shí)限速措施，通過(guò)定點(diǎn)測(cè)速、流動(dòng)測(cè)速、區(qū)間測(cè)速等辦法，嚴(yán)查超速違法行為。入冬以來(lái)，我市降雪冰凍惡劣天氣大幅增加。交警部門分析， 2020 年春運(yùn)將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是群眾出行壓力持續(xù)增大。堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等，不因?yàn)橘Y歷老、貢獻(xiàn)大以功抵過(guò)。二是決不降調(diào)子。糾正四風(fēng)要注重 “ 三個(gè)以后 ” ，即十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以后，這 “ 三個(gè)以后 ” 出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)行為是查處的重點(diǎn)。 把紀(jì)律挺在前面，要做到三個(gè)注重，即注重對(duì)干部的批評(píng)教育，在辦法上還是要多敲打、多提醒，對(duì)苗頭性問(wèn)題要高度重視，象消除安全生產(chǎn)隱患那樣防患于未然；注重對(duì)干部的日常監(jiān)督管理；注重抓小錯(cuò)、抓小結(jié)、抓小案。 如何正確理解把紀(jì)律挺在前面，一是對(duì)紀(jì)律本身要有正確的認(rèn)識(shí)。我們今天印發(fā)的文件，提到四個(gè)全覆蓋、三個(gè)到位、五個(gè)一，這四個(gè)全覆蓋就是要改變我們當(dāng)前責(zé)任模糊、具體事項(xiàng)不清楚、措施不具體、工作不到位的現(xiàn)狀。我 們要借此糾正只重業(yè)務(wù)、不抓黨風(fēng)，只看發(fā)展數(shù)字、不抓懲治腐敗，只求獨(dú)善其身、不抓隊(duì)伍建設(shè)的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。一是主體不主，就是黨委主 體責(zé)任由紀(jì)委代行，自己只掛個(gè)名，當(dāng)甩手掌柜，轉(zhuǎn)包責(zé)任、分流責(zé)任；二是責(zé)任虛化。黨委（黨組）其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有 5 條。那是因?yàn)榇蠹覍?duì)這個(gè)工作重視不夠，貫徹落實(shí)不夠，所以我今天逐條說(shuō)明主體責(zé)任的內(nèi)容，叫重申也好，叫強(qiáng)調(diào)也好，希望每個(gè)黨委黨組書記今后張口就能說(shuō)清道明。是真擔(dān)當(dāng)還是假擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，是嘴上說(shuō)擔(dān)當(dāng)、心里不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。一是內(nèi)心深處不想抓、不愿抓。 上面我給大家列舉了這些數(shù)據(jù)和案 例，那么，全國(guó)、全省、全市抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是一個(gè)什么樣的形勢(shì)，不是已經(jīng)很清楚了嗎？ 今年以來(lái)，縣委嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省市委的安排部署，高度重視主體責(zé)任落實(shí)工作，研究出臺(tái)了《 2020 年縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施方案及考核辦法》，開(kāi)展了集中談心談話，我們明確了七個(gè)分主體，縣委跟七個(gè)分主體，七個(gè)分主體跟基層黨組織一把手和班子成員層層簽訂了責(zé)任狀，我們?cè)谌÷氏葘?shí)行了對(duì)不履職干部的召回管理， 7 月份還組織了全縣主體責(zé)任落實(shí)情況半年度檢查考核。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 9 月１９日 公布的數(shù)據(jù)顯示，截止今年 6 月份，湖北省在巡視中發(fā)現(xiàn)廳局級(jí)干部問(wèn)題線索最多，達(dá)到４５０個(gè)，有人說(shuō)，湖北黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得很嚴(yán)，其他地方抓的松，到底是不是這么個(gè)情況呢？今年上半年，廣東省查處廳級(jí)干部案件 82 件，湖北這個(gè)數(shù)據(jù)是 24 件。 一、正確研判形勢(shì)，當(dāng)好 “ 明白人 ” 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，首先把形勢(shì)搞清楚，把握大勢(shì)，勢(shì)就是事物發(fā)展的基本趨向、基本方向，因勢(shì)而謀，謀定而后動(dòng)，順勢(shì)而為，你才能有效作為。 事后票據(jù)的整改。 歹徒威脅柜臺(tái)人員的處置辦法。 （五）學(xué)習(xí)《關(guān)于近期部分省份發(fā)生存款失蹤案件風(fēng)險(xiǎn)警示》的通知，加強(qiáng)柜員崗位管理，完善事前制約機(jī)制；規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，強(qiáng)化事中授權(quán)控制；加大財(cái)務(wù)核對(duì)力度，提高事后監(jiān)督實(shí)效。針對(duì)一季度發(fā)現(xiàn)假幣較多的情況，強(qiáng)調(diào)柜員要提高警惕，假幣一旦進(jìn)入柜臺(tái)就不可再次流通，應(yīng)及時(shí)蓋假幣章，尤其是對(duì) M3W9 開(kāi)頭的假幣要重點(diǎn)防范 407。 四、資料報(bào)送部門 保德縣健康教育所（縣婦幼保健院健康教育科）。 ： （ 1）居民衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康行為形成率、基本技能掌握率調(diào)查：每年至少開(kāi)展一次，村、社區(qū)每次不少于 100份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每次不少于 200 份，調(diào)查要有代表性（包含各類人群）。每年度檔案都要有此項(xiàng)資料。在本縣范圍內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立任何形式的煙草廣告，做到工商 不予批準(zhǔn)，城建禁止安裝，單位不予接納。堅(jiān)持做到：健教工作有計(jì)劃 、有記錄、有總結(jié)、有評(píng)議等檔案資料，并有一定比例的健教經(jīng)費(fèi)和必需的器材設(shè)備；堅(jiān)持做到：醫(yī)院門診及病區(qū)有健康教育宣傳專欄、宣傳牌、并定期更換內(nèi)容；堅(jiān)持醫(yī)務(wù)人員以健康教育處方、咨詢服務(wù)等形式對(duì)患者開(kāi)展健康教育，并做到：門診有登記、住院病歷有記錄；堅(jiān)持做到：每科室有 2 種以上健康教育科普?qǐng)?bào)刊、有多種健康處方、折頁(yè)、宣傳卡、小冊(cè)子等資料；堅(jiān)持做到：醫(yī)務(wù)人員每年接受健康教育專業(yè)培訓(xùn)不少于 2 次，全院培訓(xùn)率達(dá) 90%以上；堅(jiān)持醫(yī)務(wù)人員走出醫(yī)院，深入農(nóng)村、社區(qū)、對(duì)居民舉辦健康教育知識(shí)講座全年不少于4 次，并將活動(dòng)圖片、 DV 等資料 存檔備查，努力使醫(yī)務(wù)人員健康教育專業(yè)知識(shí)知曉率達(dá) 75%以上，開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員不吸煙活動(dòng)，努力把縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成無(wú)煙單位。 三、辦法措施 （一）加強(qiáng)健康教育組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 建立健全健康教育機(jī)構(gòu)。 二、主要工作任務(wù)與要求 （一）嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》確保完成以下任務(wù)： 健康教育機(jī)構(gòu)，建立健全健 康教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，各醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)設(shè)置健康教育科和配置專（兼）職工作人員，能承擔(dān)健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，并開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)工作。 縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)設(shè)置健康教育宣傳專欄，采取多種形式，有針對(duì)性地向病人及陪護(hù)家屬開(kāi)展健康教育工作。 （三）積極開(kāi)展學(xué)校健康教育活動(dòng) 縣教育局要完善健全健康教育領(lǐng)導(dǎo)組，確定專職領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，制定具體的學(xué)校健康教育工作方案和計(jì)劃，做到記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等書面資料齊全歸檔；縣直及東關(guān)鎮(zhèn)各學(xué)校的校醫(yī)或保健教師，負(fù)責(zé)本校的健康教育和師生保健工作。 （六）促進(jìn)大眾傳媒開(kāi)展健康教育 縣廣電中心要積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的健康教育宣傳活動(dòng)。并總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)，促進(jìn)全縣健康教育工作扎實(shí)深入地廣泛開(kāi)展，確保達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 （三）講座、健康咨詢、衛(wèi)生知識(shí)宣傳：有活動(dòng)記錄表、通知、照片及相關(guān) 活動(dòng)資料（簽到、發(fā)放的宣傳資料），單次裝訂成冊(cè)。 （十）資料歸檔 工作資料多的單位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、醫(yī)院、學(xué)校等部門可根據(jù)工作開(kāi)展情況，分類收集整理歸檔，工作資料少的單位可按資料生成時(shí)間統(tǒng)一收集在一個(gè)檔案盒中。 附表 2： 保德縣健康教育網(wǎng)絡(luò)名單報(bào)表 單位 (蓋章 )： 單位負(fù)責(zé)人： 填表人： 填表日期： 單位名稱 主（分）管領(lǐng)導(dǎo) 電話 專（兼）職人員 電話 電子郵箱 注 ：此表務(wù)于收到當(dāng)天將電子版、紙質(zhì)版（加蓋 公章）上報(bào)縣健康教育所（縣婦幼院健教科）， 電子郵箱： 傳真： 7323666，聯(lián)系電話： 7323666 13994088185 15934286998 附表 3： 年度保德縣健康教育工作情況統(tǒng)計(jì)表 單位（蓋章）： 聯(lián)系電話： 單位負(fù)責(zé)人： 專兼職健教員： 單位總?cè)藬?shù) 衛(wèi)生閱報(bào)欄 健教黑板報(bào) 健教宣傳欄 健教講座、培訓(xùn) 健教錄 像 健教活動(dòng) 知識(shí)考核 其他健教活動(dòng) 學(xué)校健康教育課 醫(yī)院健教（健教處方） 發(fā)放健教資料 宣傳牌塊數(shù) 標(biāo)語(yǔ)條數(shù) 健康知識(shí)知曉率 % 健康行為形成率 % 處 總出期數(shù) 處 總出期數(shù) 處 總出期數(shù) 次 聽(tīng)課人數(shù) 次 看錄像人次數(shù) 次 參加人員數(shù) 咨詢?nèi)舜螖?shù) 場(chǎng)數(shù) 參加考核人次 次 參加人次數(shù) 班級(jí)數(shù) 開(kāi)課班級(jí)數(shù) 門診發(fā)放 病房發(fā)放 合計(jì) 本單位 下屬單位 填表人： 填表日期： 此表一式兩份，一份作為健康教育資料保存，一份每年年底上報(bào)縣健康教育所。即堅(jiān)定服務(wù)三農(nóng)的方向、牢記 “ 誠(chéng)信、合規(guī)、責(zé)任、團(tuán)隊(duì) ” 的企業(yè)核心價(jià)值觀以及 “ 開(kāi)拓、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新 ” 的企業(yè) 精神。要求柜員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)注意力要集中，養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣，一筆一清，隨時(shí)整理自己的業(yè)務(wù)憑證、把業(yè)務(wù)審核融入到業(yè)務(wù)辦理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正把差錯(cuò)降到最低，風(fēng)險(xiǎn)防范做到最好。 憑證要素必須填寫在指定的位置。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，給全體員工敲響警鐘，使大家認(rèn)識(shí)到改正屢查屢犯問(wèn)題的必要性及迫切性，從而在工作中有效地規(guī)避這些常見(jiàn)問(wèn)題，減少很多不必要的麻煩和錯(cuò)誤，避免給網(wǎng)點(diǎn)及自身帶來(lái)惡劣的負(fù)面影響。 2020 年，中央查處省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是 59 人，截至今年 8 月，全 國(guó)查處省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是 48 人。上面就是全省的形勢(shì)，不說(shuō)大家也很清楚了吧。省委巡視組結(jié)束了對(duì) XX7 個(gè)縣市區(qū)的巡視，雖然目前尚未向我們反饋巡視意見(jiàn)，但從我了解掌握的情況看，我們的問(wèn)題絕不會(huì)比任何一個(gè)縣市區(qū)少。二是工作當(dāng)中不會(huì)抓、不懂抓、抓不住。我們有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)班子成員有些不符合四風(fēng)要求、違反八項(xiàng)規(guī)定的一些行為，不制止、不提醒，有 問(wèn)題拉不下面子，出了問(wèn)題還覺(jué)得沒(méi)問(wèn)題，不來(lái)報(bào)告，不來(lái)找自己的責(zé)任，如果我們?cè)龠@樣抓下去，還有更多的干部要受到處理，被追究責(zé)任。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任有 6 條。 今天講了以后，大家回去把這個(gè)文 件好好學(xué)習(xí)一下，特別是我們的書記們、一把手們要認(rèn)真看一看，我們剛才在部署第四季度主體責(zé)任落實(shí)工作的時(shí)候，提到要制定主體責(zé)任的規(guī)定事項(xiàng)和責(zé)任清單，把這些責(zé)任落實(shí)好，要有一項(xiàng)一項(xiàng)的具體工作內(nèi)容，落實(shí)主體責(zé)任，具體要做到三個(gè)突出。突出表現(xiàn)是縣委很重視、縣委書記很急、紀(jì)委很忙、自己反而身上壓力輕飄飄。市委書記周先旺講過(guò)，黨委（黨組）書記如果不抓職責(zé)履行，就讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藖?lái)抓，如果不管黨風(fēng)廉政建設(shè)，就換人，如果不擔(dān)責(zé)，就要被問(wèn)責(zé)。對(duì)前段時(shí)間專項(xiàng)清理違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、吃空餉等遺留問(wèn)題，不能放過(guò)，更不能久拖不決，必須在 10 月份整改到位。二是要明白紀(jì)律的指向?qū)ο笫钦l(shuí)。前不久市紀(jì)委書記陳豐林講到，利劍高懸不能僅僅只是高懸，懲前毖后，懲前在先，方能毖后，靠什么？靠問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持 “ 一案四查 ” ，不管是違反八項(xiàng)規(guī)定、不糾正 “ 四風(fēng) ” ，還是出現(xiàn)腐敗案件，除依紀(jì)依規(guī)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理外，還要相應(yīng)追究單位黨組織主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力、區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。毛主席說(shuō)，公交論理，私交論情，共產(chǎn)黨人不是不講情面，但是觸犯黨的根本利益、違反黨的紀(jì)律，是不能講情面的。 1 月 24日，也就是從昨天開(kāi)始，全國(guó)春運(yùn)正式開(kāi)始，市、縣、區(qū)都同步舉行了春運(yùn)工作啟動(dòng)儀式，我市 2020 年春運(yùn)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。我市農(nóng)村道路交通管理機(jī)制雖已建立，但總體運(yùn)行效能尚未充分顯現(xiàn)，交通安全隱患仍很突出。 二、強(qiáng)化措施，各司其職，全力以赴做好春運(yùn)道路交通安全工作 （一）狠抓路面管控。一是開(kāi)展 “ 人、車、路 ” 春運(yùn)安全大檢查。四是加強(qiáng)春運(yùn)交通安全大宣傳、大教育。要充分發(fā)揮 ETC 系統(tǒng)功能，保障路網(wǎng)運(yùn)行暢通。 三、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保春運(yùn)道路交通安全工作有效有序開(kāi)展 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)督查 發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，報(bào)市道路