【正文】 實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入 億元，增長(zhǎng) %。 郵政業(yè)務(wù)收入 億元，增長(zhǎng) %。商品房銷售面積 萬平方米，增長(zhǎng) %。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) 23%；實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)達(dá) ，比上年提高 點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 億元，增長(zhǎng) %，利稅總額 億元，增長(zhǎng) %。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為 %，比上年上升了 2個(gè)百分點(diǎn)。此外，野生動(dòng)物、家禽家畜種類繁多、水產(chǎn)品資源豐富，野生菌類品種繁多。境內(nèi)有大小 53 條支流匯入金沙江、雅礱江。有 “果王 ”美稱的芒果，果形好、色澤鮮、含糖多，風(fēng)味可口，畝產(chǎn)量高。海拔最高點(diǎn)為務(wù) 本鄉(xiāng)大黑山花脅巴峰，海拔 2926 米；最低點(diǎn)為南端平地鎮(zhèn)師莊金沙江出口處，海拔【仁和區(qū)寶靈片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 １１ 頁 937 米 ,最大垂直相對(duì)高差達(dá) 1989 米。東臨會(huì)理縣，南接云南省永仁縣，西靠云南省華坪縣，北連鹽邊縣，全區(qū)幅員面積 1 平方千米，區(qū)政府駐地仁和鎮(zhèn)，距市政府 13 千米，區(qū)內(nèi)有 22 種民族雜散居住，享受少數(shù)民族縣待遇。 地理位置 【仁和區(qū)寶靈片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 １０ 頁 攀枝花市位于四川省西南部的金沙江與雅礱江交匯處。 2020 年，攀枝花市轄仁和區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、米易縣、鹽邊縣。 （ 3） 2020 年年底完成施工圖設(shè)計(jì)。 編制依據(jù) （ 1） 《攀枝花市城市總體規(guī)劃（ 19972020 年）》攀枝花市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院， 1997 年 9 月 （ 2） 《攀枝花市仁和區(qū)寶靈片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院， 2020 年 8 月 （ 3） 《攀枝花市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》攀枝花市人民政府， 2020 年 2 月 （ 4） 《攀枝花市仁和區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年 規(guī)劃綱要》攀枝花市仁和區(qū)人民政府， 2020 年 （ 5） 《四川省攀枝花市鋼窗廠建設(shè)用地 —— 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》四川省冶金地質(zhì)勘察院， 2020 年 11 月 （ 6） 《 49 公里滑坡工程 —— 工程地質(zhì)勘察報(bào)告》攀枝花市建筑勘察設(shè)計(jì)院， 1988 年 1 月 （ 7） 《仁和年鑒（ 2020～ 2020 年）》攀枝花市仁和區(qū)人民政府 （ 8） 《城市道路工程可行性研究報(bào)告文件編制深度規(guī)定》中華人民共和國(guó)建設(shè)部， 2020 年 3 月 【仁和區(qū)寶靈片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 ６ 頁 （ 9） 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)（第三版）》發(fā)改投資【 2020】 1325 號(hào)文印發(fā)，國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部 （ 10） 項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)和勘察資料 研究范圍及內(nèi)容 擬建項(xiàng)目影響區(qū) 項(xiàng)目的直接影響區(qū)為仁和區(qū)，間接影響區(qū)為攀枝花市。 研究?jī)?nèi)容 （ 1） 項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及規(guī)劃； （ 2） 項(xiàng)目建設(shè)的必要性； （ 3） 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃及交通預(yù)測(cè)分析 （ 4） 項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模； （ 5） 建設(shè) 條件的調(diào)查分析及研究； （ 6） 工程方案設(shè)計(jì)及工程量估算； （ 7） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)； （ 8） 工程管理及實(shí)施計(jì)劃； （ 9） 投資估算與資金籌措； 【仁和區(qū)寶靈片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 ７ 頁 主要結(jié)論 工程建設(shè)必要性 仁和區(qū)寶靈片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，有利于加快寶靈片區(qū)舊城區(qū)改造建設(shè)的步伐，營(yíng)造良好的人居環(huán)境；有利于加大全區(qū)對(duì)外招商引資的力度，構(gòu)建全區(qū)乃至全市的現(xiàn)代物流和商貿(mào)業(yè)，促進(jìn)全區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)商貿(mào)發(fā)展，方便全市人民群眾的生活。 具體實(shí)施計(jì)劃，以上級(jí)主管部門最后審批意見為準(zhǔn)。有16 個(gè)街道辦事處， 44 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 130 個(gè)社區(qū)居委會(huì)， 352 個(gè)村民委員會(huì)。 仁和區(qū) 建制人口 仁和區(qū)位于四川省西南角，地處北緯 26176。民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有 29個(gè)行政村， 270 個(gè)社，民族鄉(xiāng)村人口 44 470 人。境內(nèi)主要河流有大河、巴關(guān)河，摩梭河、迤資河、巖羊河、納拉河、塘壩河。 （ 2） 礦 產(chǎn)資源 仁和區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源。金沙江年均徑流量為 億立方米，平均徑流深為 。 項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 道路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)需服從并適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到促進(jìn)作用。糧食總產(chǎn)量 萬噸，增長(zhǎng) %；水產(chǎn)品產(chǎn)量 13 755 噸，增長(zhǎng) %；肉類總產(chǎn)量 73 380噸，增長(zhǎng) %；蔬菜產(chǎn)量 萬噸，增長(zhǎng) %；水果產(chǎn)量 萬噸，增長(zhǎng) %；烤煙產(chǎn)量 萬噸，下降 %。旅游業(yè)增加值 億元，旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值 的比重為 %，比上年上升了 個(gè)百分點(diǎn)。截至 2020 年底，境內(nèi)公路總里程 3 千米，其中，等級(jí)公路 1 千米。移動(dòng)電話 萬戶，增長(zhǎng) %。 （ 8） 批發(fā)零售貿(mào)易業(yè) 2020 年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) 17%，其中：市的零售額 ，增長(zhǎng) %；縣的零售額 ，增長(zhǎng) %；縣以下的零售額 億元，增長(zhǎng) %。 （ 11） 對(duì)外經(jīng)濟(jì) 2020 年招商引資當(dāng)年到位資金 億元，增長(zhǎng) %。城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系進(jìn)一步完善，人均預(yù)期壽命 歲。市區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)到 80 %以上，市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)；基本解決農(nóng)村人畜飲水問題。商品房施工面積 萬平方米，同比增長(zhǎng) %，竣工面積 萬平方米，增長(zhǎng) %。全年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 86 億元，同比增長(zhǎng) %，工業(yè)增加值 31 億元，同比增長(zhǎng) %，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) %，增加值 28 億元，同比增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口 360 萬美元。新建煙水配套小水窖 1 228 口，整治病險(xiǎn)水庫 3 座，完成植樹造林 4 200萬平方米，改造中低產(chǎn)田土 2 200 萬平方米，建成能源村 31 個(gè)，建成沼氣池 4 000 口，治理水土流失面積 平方千米；新增有效灌溉面積 120 萬平方米，推廣節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目面積 萬平方米。通過舉辦中國(guó)攀枝花國(guó)際石榴節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn) 了旅游業(yè)的健康發(fā)展。 ? 和諧社會(huì)目標(biāo) 小學(xué)、初中正常適齡兒童入學(xué)率分別達(dá)到 100%和 98%以上；廣播、電視人口混合覆蓋率分別達(dá)到 98%和 96%；學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)施行面達(dá)到 100%。以清理、整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)為 突破口，政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，徹底改變過去 “批地 ”的做法，實(shí)現(xiàn)土地資源市場(chǎng)化配置，努力提高級(jí)差收益，將經(jīng)營(yíng)土地的收入用于城市建設(shè)。寶靈寺是區(qū)內(nèi)的規(guī)劃集中綠地，但目前也僅僅對(duì)寺廟本身進(jìn)行了改造加建，周圍的綠化與環(huán)境尚未改善。 本項(xiàng)目的建設(shè)正是全區(qū)今年對(duì)外招商引資工作的一大舉措，它是引進(jìn)“雨龍家具城”、“亞太控股”、“攀西制藥廠”等大型國(guó)內(nèi)企業(yè)入住寶靈片區(qū)的前期城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目。 1991 年 8 月 10 日，攀仁府宗發(fā) [1991]2 號(hào)文同意老街佛教活動(dòng)點(diǎn)定名為寶靈寺。 【仁和區(qū)寶靈片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 ２９ 頁 第 4章 項(xiàng)目區(qū)域規(guī)劃及交通分析預(yù)測(cè) 仁和區(qū)寶靈片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃區(qū)（寶靈片區(qū)）規(guī)劃范圍東北以大河中路為界，西南以214 省道（渡仁西線公路）為界，南北、東西長(zhǎng)約 1 公里，調(diào)整的用地面積約 81 公頃。 寶靈片區(qū)居住用地中按居住區(qū)街坊標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃商業(yè)建筑面積 萬平方米。 公共綠地面積（公頃） 集中公共綠地面積（公頃） 注：集中公共綠地指用地面積超過 3000 平方米的公共綠地。 靜態(tài)交 通組織以單位和組團(tuán)為單位，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為：住宅 車位／戶，公建 1 車位／ 150 平方米。 【仁和區(qū)寶靈片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 ３４ 頁 出行分析 交通建設(shè)對(duì)土地利用有導(dǎo)向作用，交通設(shè)施沿線的土地開發(fā)利用通常異常活躍。 生活類出行需求的增加來源于生活便利性的加大，生產(chǎn)類出行的增加源于生產(chǎn)活動(dòng)的增加 。生活類出行主要指人們?yōu)闈M足一定的生活需求而在不同地點(diǎn)之間的移動(dòng)，主要發(fā)生在城市范圍內(nèi)，活動(dòng)對(duì)象是人，例如按不同的出行目的可分為上學(xué)、工作、購物娛樂、旅游等。自行車公共停車場(chǎng)采用分散布局的形式，在建筑后退道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置。主干道紅線寬度 30 米，雙向四車道。另外結(jié)合居住用地布局，在主要道路沿線布置少量商業(yè)設(shè)施。 表 42 規(guī)劃土地使用平衡表 用地性質(zhì) 用地面積（公頃） 百分比 (%) 公共設(shè)施用地 商業(yè)金融用地 文物古跡用地 居住用地 公共綠地 道路廣場(chǎng)用地 社會(huì)停車場(chǎng)庫用地 市政公用設(shè)施用地 城市建設(shè)用地面積 水域 規(guī)劃范圍總用地 表 43 規(guī)劃地塊控制指標(biāo)表 地塊 編號(hào) 用地 性質(zhì) 用地面積(M2) 容積率 建筑密度(%) 建筑控制高度（米） 綠地率（ %） 備 注 G12(A) R2 51120 3 35 40 30 配建幼兒園 G13 G1 2290 5 9 70 ———— G14 R2 11320 35 40 30 ———— G15 R2 20220 3 35 24（局部 30） 30 ———— G16 R2 26190 2 35 24 35 ———— 【仁和區(qū)寶靈片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 ３１ 頁 G17 C2 20260 3 60 24 20 ———— G18 G1 5410 —— —— —— 80 ———— G19 G1 20690 —— —— —— 80 ———— G20 R1 61320 1 30 12 35 ———— G21(A) G1 20200 —— —— —— 80 ———— G21(B) G1 124610 5 9 70 ———— G22(A) C2 10270 3 60 24 20 ———— G22(B) S3 8040 40 12 20 配建公廁 G23 U2 2950 35 9 20 加油站 G24 G1 16110 —— —— —— 80 ———— G25 G1 27490 5 9 70 ———— G26(A) G1 5115 —— —— —— —— ———— G26(B) S3 1870 40 12 20 停車場(chǎng) G26(C) C9 28140 1 35 12 35 配建公廁 G26(D) G1 5210 5 9 70 ———— G27 C2 29490 3 60 24 20 ———— G28 G1 26600 5 9 70 ———— G29 S3 4010 40 12 20 停車場(chǎng) G30 R2 73370 60 60 30 ———— G31 R2 18420 30 24 30 不兼容住宅 G32 C2 37970 50 30 30 ———— G33(A) G1 14830 5 9 70 ———— G33(B) G1 18380 5 9 70 ———— 規(guī)劃布局結(jié)構(gòu) 寶靈片區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)可以概括為：“一心、二帶、三片、”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。除保留沿渡 河西線的棉沙灣加油站和寶靈寺周邊綠地之外，絕大部分用地為開發(fā)地塊。 道路營(yíng)運(yùn)期將使道路沿線聲環(huán)境質(zhì)量有所下降，應(yīng)大力整治噪聲污染，創(chuàng)建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo) 區(qū)。 有利于繼承并發(fā)揚(yáng)寶靈寺的佛教文化傳統(tǒng) 寶靈寺位于攀枝花市仁和區(qū)、仁和鎮(zhèn)水塔山 （寶靈片區(qū)內(nèi)） ，其前身為關(guān)帝廟，始建于明朝萬歷年間（公元 1573 年），到清朝同治年間，關(guān)帝廟毀于戰(zhàn)亂，清朝光緒初年（ 1875 年）重建關(guān)帝廟，仿明朝建筑。牢固樹立 “發(fā)展必須開放，開放就是發(fā)展，只有大開放，才能大發(fā)展 ”的觀念，堅(jiān)持 “走出去，引進(jìn)來 ”并舉，堅(jiān)定不移地搞好招商引資、擴(kuò)大開放工作。 受歷史因素影響，仁和區(qū)寶靈片區(qū)內(nèi)大量居住建筑和工業(yè)建筑相【仁和區(qū)寶靈片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 ２６ 頁 互混雜，建筑質(zhì)量較差；同時(shí)，由于城市發(fā)展過快，建成區(qū)納入了許多原有村鎮(zhèn)建筑，此類建筑多為質(zhì)量較差的低層建筑。 【仁和區(qū)寶靈片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 ２５ 頁 第 3章 項(xiàng)目建設(shè)必要性論證 是貫徹落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要決策，實(shí)施城市經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的需要 為了加速全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，省委、省政府提出了“三 個(gè)轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略決策， 加快土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程 是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 （ 2