【正文】 索境外糧油種植、加工和返銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)合作新模式 ....................51 持續(xù)開(kāi)通中歐班列長(zhǎng)安號(hào)，完善陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)接“一帶一路”物流體系建設(shè) ............................................................................................................................53 陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)建立境內(nèi)外合作產(chǎn)業(yè)園 ................................................55 與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作 ........................56 以陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為依托，整合“一帶一路”沿線國(guó)家的金融資源 ........56 依托我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)楊凌示范區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作 ......................................................................................................................56 推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)能合作機(jī)制建設(shè) ........................................58 共建綠色絲綢之路 ............................................................................................59 陜西探索人文交流合作的新模式 ...........................................................................59 探索科技人文交流合作發(fā)展新模式 ................................................................59III 搭建高層次、多元化的文化、旅游交流互鑒平臺(tái) ........................................60 依托陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，與“一帶一路”沿線國(guó)家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) ........62 發(fā)揮絲路大學(xué)聯(lián)盟作用，深化教育領(lǐng)域合作 ................................................63 加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家婦女交流，發(fā)揮女性企業(yè)家作用 ................65 探索以基因技術(shù)引領(lǐng)生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新模式 ........................65 探索“硬科技”引領(lǐng)的科技人文融合新模式 ................................................675 政策建議和保障措施 ......................................................................................................69 政策建議 ...................................................................................................................70 提高站位意識(shí)，強(qiáng)化推進(jìn)我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的工作理念 ........................70 突破目前我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的體制和機(jī)制障礙、積極申請(qǐng)內(nèi)陸自由貿(mào)易港 70 加強(qiáng)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流的制度保障 ....................................71 保障措施 ...................................................................................................................72 積極建立和完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)政策法規(guī)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政策溝通 ......................................................................................................................72 加強(qiáng)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”交通互動(dòng)融合 ....................................72 以陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái)，增進(jìn)“一帶一路”國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作 ....................73 陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極在金融領(lǐng)域?qū)で笸黄疲c“一帶一路”倡議“資金融通”的戰(zhàn)略目標(biāo)相融合 ..................................................................................................75 以陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為窗口推動(dòng)“一帶一路”文化交流，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民心相通 766 結(jié)語(yǔ) ..................................................................................................................................787 參考文獻(xiàn) ..........................................................................................................................81 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 11 導(dǎo)言“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想和中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 2022 年 9 月和 10 月，習(xí)近平主席在訪問(wèn)哈薩克斯坦和印度尼西亞期間，分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶” 和“21 世紀(jì)海上絲綢之路” 的戰(zhàn)略構(gòu)想。這對(duì)于改善我國(guó)對(duì)外開(kāi)放布局，促進(jìn)中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)走向?qū)ν忾_(kāi)放的前沿，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，形成內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地，促進(jìn)陸海統(tǒng)籌、東西互濟(jì)具有重大的戰(zhàn)略意義。在周邊，中國(guó)與巴基斯坦等也建立了合作關(guān)系。15′，北緯 31176。中線與俄羅斯鐵路友誼站接軌，進(jìn)入俄羅斯鐵路網(wǎng)，途經(jīng)阿克斗亞、切利諾格勒、古比雪夫、斯摩棱斯克、布列斯特、華沙、柏林達(dá)荷蘭的鹿特丹港，出境后可經(jīng) 3 條線路，即鐵路、鐵海、鐵公等運(yùn)輸方式抵達(dá)歐洲各地。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，占生產(chǎn)總值的比重為 %；第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長(zhǎng) %，占比 %；第三產(chǎn)業(yè) 億元，增長(zhǎng) %，占比 %。2022 年我省舉辦 2022 絲博會(huì)、陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作周等系列重大招商活動(dòng)，累計(jì)簽約內(nèi)外資項(xiàng)目 2585 個(gè)。 2022 年 1 月，習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上鄭重向國(guó)際社會(huì)表明：中國(guó)將堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化，并強(qiáng)調(diào)當(dāng)前“最8 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 迫切的任務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境” 、 “希望‘一帶一路’可以為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題尋找方案” 。趙儒煜等（2022）總結(jié)了全球經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)狀與形成機(jī)制，指出“一帶一路”倡議在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)1馮宗憲：“一帶一路”構(gòu)想的戰(zhàn)略意義 光明日?qǐng)?bào) 20221020 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 9施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)能合作、金融資本融通、對(duì)外貿(mào)易交流等方面取得了階段性成果。從中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向來(lái)看，馮宗憲等（2022）利用 20222022 年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析了中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易及其影響因素。表 11 中國(guó)“1+3+7”自貿(mào)（試驗(yàn)）區(qū)功能定位上海自貿(mào)區(qū)（2022）探索中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式，推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)成為開(kāi)放程度最高的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易園區(qū)。 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 13陜西自貿(mào)區(qū)（2022）更好發(fā)揮“一帶一路 ”建設(shè)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門(mén)戶城市開(kāi)放力度的要求，努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全面改革開(kāi)放試驗(yàn)田、內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地、 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流重要支點(diǎn)。再次，還有學(xué)者對(duì)自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來(lái)的整體政策效應(yīng)進(jìn)行了系統(tǒng)性評(píng)估。在陜西建設(shè)自貿(mào)區(qū)有助于擴(kuò)大陜西對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和中西部地區(qū)的輻射影響，使得陜西成為連接中東部地區(qū)與西部地區(qū)和整個(gè)歐亞地區(qū)的重要橋梁和紐帶 3。4馮宗憲 馬玉忠，國(guó)外自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)及我國(guó)的對(duì)策 經(jīng)濟(jì)縱橫 2022（10） 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 1718 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 2 “一帶一路”倡議與陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的互動(dòng)融合“一帶一路”倡議與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)互動(dòng)融合的內(nèi)涵“一帶一路”建設(shè)是推進(jìn)我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的重要抓手，新形勢(shì)下推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要以構(gòu)建全面開(kāi)放新格局為努力方向。同時(shí)，“一帶一路”倡議堅(jiān)持共商、共建、共享的原則，推動(dòng)與沿線國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、能源、貿(mào)易等各方面發(fā)展多元化，符合中國(guó)和沿線國(guó)家的根本發(fā)展需要，受到沿線各國(guó)的共同歡迎。陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在創(chuàng)新互聯(lián)互通合作機(jī)制方面，積極構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、安全通暢的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，完善交通合作平臺(tái)與機(jī)制，在創(chuàng)新航空港、陸港聯(lián)動(dòng)、航線航班、國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)等方面持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展新型貿(mào)易方式，優(yōu)先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推廣應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”；推廣自報(bào)自繳、匯總征稅等海關(guān)改革；推行檢驗(yàn)檢疫從報(bào)檢到放行的全程無(wú)紙化，實(shí)施審單放行；深化關(guān)檢“三互”大通關(guān)合作，支持拓展口岸功能；積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”特色服務(wù)，推進(jìn)通關(guān)環(huán)節(jié)去繁就簡(jiǎn)，不斷提升通關(guān)時(shí)效，降低企業(yè)成本；發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)勢(shì)，支持文化保稅、跨境電子商務(wù)、服務(wù)外包、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、融資租賃等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式以及完善通關(guān)合作機(jī)制，推進(jìn)我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關(guān)一體化，最終達(dá)貿(mào)易便利化的目標(biāo)。2022年1至11月底，陜西（自2022年8月開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)以來(lái)總額突破兩千億元），省內(nèi)外2572家企業(yè)、31家商業(yè)銀行的223個(gè)分支機(jī)構(gòu)辦理了跨境人民幣業(yè)務(wù)，涉及境外銀行1539家，交易輻射109個(gè)國(guó)家和地區(qū)。陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行人文交流的重要支點(diǎn)，在科技、教育、文化、旅游、醫(yī)療等方面積極開(kāi)展合作，深入落實(shí)民心相通的戰(zhàn)略。 我國(guó)與沿線國(guó)家的雙邊與多邊自貿(mào)區(qū)為建設(shè)面向國(guó)內(nèi)的高規(guī)格自由貿(mào)易區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！耙粠б宦贰焙脱鼐€國(guó)家的自貿(mào)區(qū)建設(shè)是更為深層次的合作。2022年上半年，比去年同期增長(zhǎng)約27%，%，同% 。以西安為中心，連接中亞、輻射歐洲的陜西鐵路國(guó)際物流格局已 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 29初步形成，成為了名副其實(shí)的“絲路班列”。 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 313 構(gòu)建陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”戰(zhàn)略融合“一帶一路”戰(zhàn)略與陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的融合機(jī)理中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家之間通過(guò)海陸空交通通道和網(wǎng)絡(luò)連接，我國(guó)的十一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中充當(dāng)著各個(gè)重要“支點(diǎn)”的作用， 依托“點(diǎn)” “線”交叉串聯(lián)而形成重要的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作帶。中國(guó)自由貿(mào)易（試驗(yàn)）區(qū)的設(shè)立宗旨在于打造投資便利、貿(mào)易自由、高端聚集、金融完善、監(jiān)管透明、法規(guī)健全、輻射顯著的全球經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，為“一帶一路”區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造國(guó)際化平臺(tái)。2）依托節(jié)點(diǎn)區(qū)位，強(qiáng)化輻射功能。 3）立足國(guó)際視野，加注中國(guó)元素。楊凌眾興菌業(yè)正在與有關(guān)方面接洽,計(jì)劃在荷蘭建設(shè)食用菌生產(chǎn)線……帶著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家創(chuàng)業(yè),已經(jīng)成為楊凌示范區(qū)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新風(fēng)尚。未來(lái)，這里將建立市場(chǎng)導(dǎo)向的軍民融合體制機(jī)制，鼓勵(lì)軍工和民口單位主導(dǎo)和參與國(guó)際、國(guó)家和軍用標(biāo)準(zhǔn)的制定，支持軍民技術(shù)、能力雙向交流，支持在自創(chuàng)區(qū)建設(shè)軍工單位科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化器，加快軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。蒂斯，：城市、20221111資料來(lái)源：王征,黃南：《產(chǎn)業(yè)融合：機(jī)理、走勢(shì)與效應(yīng)》，金陵科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2022（06） 西安交大自貿(mào)區(qū)研究院立項(xiàng)課題研究成果 39工業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；西安國(guó)際港務(wù)區(qū)片區(qū)主要發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、物流、金融、旅游、電商、文化會(huì)展等服務(wù)業(yè)。在與“一帶一路”沿線貿(mào)易往來(lái)中，汽車和蘋(píng)果汁的出口增速均超過(guò)了同期兩者在全省的出口增速，說(shuō)明陜西的汽車制造業(yè)和蘋(píng)果種植業(yè)的稟賦優(yōu)勢(shì)已經(jīng)體現(xiàn)，其出口能夠向上帶動(dòng)陜西省的整體貿(mào)易水平。2022 年陜西省進(jìn)出口情況及與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)情況見(jiàn)下表 3表 33。 “一帶一路”視角下陜西自貿(mào)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)融合