【正文】 備，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實困難很大。2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)240億元，增幅超過15%，新增批準國家高企6家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品12個。同時，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作，享受國家減稅1000萬元以上。下面，我講3個方面的意見。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機關(guān)工委按照程序任免。各部門機關(guān)黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務(wù)，獨立負責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是做好機關(guān)黨建工作中長期發(fā)展規(guī)劃。系統(tǒng)黨委一定要切實提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領(lǐng)會上級相關(guān)制度的精神實質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。二是參與對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的管理。二是著力加強與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通，幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實際問題，特別是要積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活、向黨員干部通報情況、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)重大事項，以及民主評議、選拔人用干部征求機關(guān)黨組織意見、黨組織負責(zé)任列席有關(guān)會議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行，為機關(guān)基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。 （六）對下屬黨組織貫徹落實上級黨委決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查。 一方面，系統(tǒng)黨委要科學(xué)定位、認真履職。 另一個方面，各成員單位黨組織要密切配合、形成合力。沒有規(guī)矩不成方圓。敢不敢負責(zé)、能不能擔(dān)當(dāng)，是我們黨員干部想干事、能干事、會干事、干成事的關(guān)鍵所在。 一、基本情況　　近年來，我市不斷強化農(nóng)技推廣的公益性、基礎(chǔ)性和服務(wù)性功能，積極開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)技推廣和體系建設(shè)取得了一定發(fā)展。同時，市政府也出臺了扶持政策，給予基層農(nóng)技站一定的財政支持。市農(nóng)業(yè)科技中心積極實施“十二五”國家糧食豐產(chǎn)項目，產(chǎn)量年年達到預(yù)期目標?！　∞r(nóng)技人員管理體制不順。二是市財政可通過以獎代補形式，落實基層農(nóng)技站推廣經(jīng)費，鎮(zhèn)農(nóng)技站以此加強與種田大戶或項目農(nóng)莊對接，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和運用。針對專業(yè)技術(shù)人員缺乏、人員老化的現(xiàn)象，市人社、農(nóng)業(yè)等部門要拿出計劃，分年招考優(yōu)秀畢業(yè)生，充實基層農(nóng)技隊伍，增強基層農(nóng)技隊伍的活力。對積極引進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)并逐步推廣，帶動周邊農(nóng)民增收的鎮(zhèn)農(nóng)技站實行“以獎代補”，對做出突出成績的農(nóng)技人員在職務(wù)晉升、職稱評聘中優(yōu)先考慮?！笆濉蔽铱h以跨越發(fā)展為引領(lǐng)制定了目標任務(wù)，歷史的重任落到了全縣干部黨員的肩上，是機遇更是挑戰(zhàn)，必須克難奮進，勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實干，完成使命。　　“十二五”時期，是我縣搶抓機遇、加快發(fā)展、增強后勁的五年，是我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、人民群眾得到實惠較多的五年。　　第三，要以做合格黨員為目標，把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，教育和引導(dǎo)干部黨員講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。深入實施基礎(chǔ)設(shè)施夯實行動。盤活基層人力資源，強化基層組織整體功能和服務(wù)水平，把基層組織打造成脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。在推進城鎮(zhèn)化過程中，同時要考慮就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等相關(guān)的民生服務(wù)。良好的機制可以管根本、管長遠?？h委也抽調(diào)了30名政治上強、經(jīng)驗豐富、熟悉黨務(wù)工作的干部組成10個督導(dǎo)組，入駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位加強對教育活動的督促、檢查、指導(dǎo)?！　〉谒模I(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動。要重視典型宣傳，既宣傳先進典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，又曝光反面典型，發(fā)揮警示教育作用。現(xiàn)將2015年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)完成情況報告如下：　　一、目標完成情況　?。ㄒ唬?。這次教育全黨關(guān)心、群眾期盼，抓好宣傳輿論工作十分重要。要進一步用好考核獎勵機制，確保干跨越發(fā)展實事精準到位。要進一步夯實調(diào)研督查機制，提升干跨越發(fā)展實事的能力水平。通過推進工業(yè)平臺建設(shè)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，激發(fā)民營企業(yè)、特別是行業(yè)龍頭企業(yè)投資活力，以進一步加強和改進招商引資項目庫建設(shè)，加快推進產(chǎn)業(yè)項目前期工作?？焖偻七M的新型城鎮(zhèn)化，正在成為我縣經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的強大引擎。深入展技能培訓(xùn)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟等方面著手，激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力。深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育行動。要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，牢記黨規(guī)黨紀，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)各個方面。開展“兩學(xué)一做”教育就是要有針對性地鞏固好群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育作風(fēng)建設(shè)成果，進一步抓好黨員干部教育，著力解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，進一步以思想作風(fēng)建設(shè)促進黨的各方面建設(shè)，凈化黨的肌體、凈化黨的隊伍，把黨員干部的理想信念真正樹起來。　　下面，我講幾點意見。建議市政府結(jié)合《關(guān)于加強科技創(chuàng)新與科技推廣意見的通知》（皖農(nóng)科[2013]26號）文件要求，對基層農(nóng)技人員實行在原來工資的基礎(chǔ)上，向上浮動薪級工資，滿一定的年限予以固定的傾斜，確保工資待遇不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)人員的平均工資。市農(nóng)委及各鎮(zhèn)要盡快將在編不在崗的專業(yè)農(nóng)技人員重新調(diào)整到農(nóng)技崗位，切實改變各鎮(zhèn)專業(yè)從事農(nóng)技推廣人員少的局面。為此建議：　　創(chuàng)新方式，建設(shè)農(nóng)技推廣平臺。我市雖實施了有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)豐產(chǎn)項目，但從全市范圍來看，典型的科技示范亮點屈指可數(shù)，對農(nóng)民幅射帶動作用有限。四是開展測土配方施肥工作，推廣測土配方施肥近200萬畝，并加大測土配方資料宣傳和相關(guān)技術(shù)科技的普及?！　』鶎诱舅布O(shè)施建設(shè)不斷提升。不斷提升自已服務(wù)的能力和水平，立足崗位奉獻，勇于擔(dān)當(dāng)作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，讓更多的發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾，進而引領(lǐng)群眾萬眾一心扶貧攻堅，為全面建成小康社會獻智慧、出實力、展形象，助推宏偉“中國夢”變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實?！　　　≈矣诼毷?，爭做勇于當(dāng)擔(dān)的表率。習(xí)近平總書記講：“嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。四是在“監(jiān)督”方面，要大膽履行職責(zé)，把握工作重點，監(jiān)督好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。 三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切互動配合 系統(tǒng)黨委的工作，說到底是各成員單位大家的工作。二是把思想政治工作與解決群眾的實際困難有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，深入開展“送溫暖、獻愛心”活動，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。 （四）指導(dǎo)下屬黨組織加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，實施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是抓好成員的單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會和黨員代表大會、發(fā)展新黨員、黨員處分等重要事項工作的請示匯報制度，特別是對一些政策性強、影響面大而基層黨組織自己把握不準的新情況、新問題，一定要做到及時請示報告。善于總結(jié)基層經(jīng)驗，把握一般規(guī)律，出臺制定規(guī)定，用以指導(dǎo)和帶動面上的工作；善于抓住黨建中的突出問題攻關(guān)，把調(diào)研和解決問題結(jié)合起來，力爭有所突破。二是有利于分清職責(zé)。X年X月，第X次縣委常委會研究決定撤銷縣農(nóng)業(yè)局黨委，成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。剛才XX書記宣讀了黨委成員任命通知，xx局長傳達了XX年黨委黨建工作要點，各位委員進行了溝通交流，王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。　　加強科技政策引領(lǐng)。今年將拜訪2030所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟25家，引進各類人才3050名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果80項?！　《⑵髽I(yè)科技創(chuàng)新的問題　　部分企業(yè)對科技創(chuàng)新認識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強，多是模仿復(fù)制，企業(yè)專利申請保護還處于低層次水平，發(fā)明專利授權(quán)不多。13月份申請專利106件、專利授權(quán)數(shù)179件，其中發(fā)明專利授權(quán)3件、國際發(fā)明授權(quán)1件（徐薯食用薯葉）；同時，申報省國際合作項目1項；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補助資金共38萬元，4家企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)。同去年基本持平。預(yù)計今年1季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達的全年目標任務(wù)的21%?！　∪羌哟蟀仓梅拷ㄔO(shè)力度。堅持施工過程的“標準化、規(guī)范化、工藝化”，高起點、高定位的努力把每個工程、每個項目都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號井A、B、C均已完成上房工作。　　第三，提高服務(wù)政府服務(wù)企業(yè)的能力?！　〉谝唬岣邊⒄h政的能力。堅持落實好“三會一課”制度，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。）　　打算引進、發(fā)展經(jīng)濟作物山芝麻、小葉桔的種植，預(yù)計首先發(fā)展20戶左右小面積嘗試種植?！　∮袆趧幽芰Φ慕o協(xié)調(diào)力所能及的工作。工作中，工商聯(lián)找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟騰飛。非公經(jīng)濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。 一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。通過債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資成本。認真貫徹落實新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點稅源、重點行業(yè)進行重點監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進行布局，促進高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。建立工作長效機制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫項目層層分解，確保項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計盡計。進一步健全項目接續(xù)機制，建立實時監(jiān)控項目庫，從項目包裝謀劃、簽約引進、資金到位、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的分時點、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反饋解決，確保項目投資穩(wěn)定增長。繼續(xù)實行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)招商。一方面是重點傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經(jīng)濟增長點，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長動能不強，后續(xù)乏力。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項目建設(shè)資金緊張問題比較突出，一些項目攤子鋪的太大，資金不足，工程進展較慢，例：xx項目；土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度，一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實而無法開工，例：xx項目；一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設(shè)，例：xx項目。 三是項目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。其中，工業(yè)x個，農(nóng)業(yè)x個，服務(wù)業(yè)x個。 ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù)xxxxx元，增長x%；一季度預(yù)計完成xxxx元，增長x%，完成年計劃的xx%；作者2001年12月19日參考文獻[1]. 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