【正文】 本制度未在承諾時限和確定時限內辦結相關的事務、事項，造成重大工作失誤的，要追究分管領導和直接責任人員的行政過錯責任。評查結果作為執(zhí)法人員行政執(zhí)法責任制考評依據。 六、投訴人提出投訴請求，應當提交下列材料： (一)投訴人的姓名或者名稱、住所和聯(lián)系方式，被投訴人的姓名； (二)投訴事項、投訴理由、投訴請求等； (三)與投訴事項相關的證明資料，包括書面資料、照片、錄音、錄像等。因投訴事項復雜、調查取證困難或其他原因需要延長辦理期限的，經局務會議研究決定后，可以延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并告知投訴人延期的理由。五、嚴格按規(guī)定的時間、程序和方法，對本單位及執(zhí)法人員持有的行政執(zhí)法主體資格證、執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證上報政府法制部門參加年度審驗。未到會領導的書面意見可以采納或保留。領導班子會議后，由承辦人員負責起草會議決定，擬制有關通知、批復或轉發(fā)（報）文件，并將辦理情況及時向局長和分管領導報告。領導班子議事決策制度為了認真貫徹黨的民主集中制原則，進一步提高領導班子的議事決策水平，特制定本制度。五、領導班子部署工作，要做到有安排、有檢查、有結果。局務會議一般要求所有人員到會方可舉行。研究辦理工作人員請示的重要事宜。十一、局辦公室對議定的每項工作負責督辦，并將督辦情況及時向領導反饋，以保證研究事項的落實。九、根據國家有關政策規(guī)定和局務會議討論的意見，按照少數服從多數的原則形成局務會議意見或決定。討論研究報請上級領導機關審定或批準的重要事項。四、局務會每位成員應在會前做好議事準備工作，凡因故不能出席會議的須請假。四、領導班子作出決策后，領導干部要帶頭貫徹執(zhí)行。第五條 重大事項分管領導要拿出具體的實施辦法或處理意見，按程序提交領導班子會議研究通過后組織實施，任何人不得自做主張或借組織名義處理重大事項。重大事項處理方案提交前，一般應征求、聽取相關部門、相關領導的意見。因故不能參加會議，如有意見可用書面形式表達。四、委托執(zhí)法，要嚴格依法進行。十一、經調查核實，應當依照行政執(zhí)法責任制的有關要求，分別作出下列處理決定： (一)投訴請求事實清楚、理由充分，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的，予以支持，對被投訴人員按照行政執(zhí)法過錯責任追究制的相關規(guī)定，追究過錯責任； (二)投訴請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的，對投訴人做好解釋工作，對投訴請求不予支持。 四、投訴電話、電子信箱、投訴接待的時間和地點、查詢投訴事項進展及結果的方式等相關事項，應當以一定的方式向社會公布。行政執(zhí)法案卷評查結果按要求及時上報政府法制部門。 八、對本制度第五條所列需要限時辦結的事務、事項及其辦理時限，應采取適當方式向社會予以公示，以方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。辦理結果應在規(guī)定時限內向交辦、批辦領導匯報；重要事項應及時匯報辦理的進展情況。 二、本制度所稱限時辦結是行政執(zhí)法人員對行政相對人要求辦理、符合各項規(guī)定的事項，應當依據法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和承諾的時限及時辦結的制度。（二）開辟咨詢電話，方便群眾咨詢。四、行政執(zhí)法人員必須按照行政執(zhí)法程序進行行政執(zhí)法工作五、行政執(zhí)法人員不按照行政執(zhí)法程序進行行政執(zhí)法工作的行為，由局行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組負責依據有關規(guī)定進行查處。 （六）執(zhí)法人員要妥善保管執(zhí)法證件，一旦遺失，應當立即書面說明丟失原因，并向主管領導匯報，由辦公室向發(fā)證機關申請補發(fā)，原執(zhí)法證件公告注銷。對經培訓和考試合格的，由本局向政府申領行政執(zhí)法證件。每周星期五下午全局學習例會上，要安排法律、法規(guī)、規(guī)章的學習、輔導或宣講，學習內容以綜合法律知識和新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章為主。 四、起草規(guī)范性文件必須以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內作出具體規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的，規(guī)范性文件不得自行設定行政處罰。 八、作出的罰款決定的行政處罰決定書應當載明代收罰款機構的名稱、地址和當事人應當繳納罰款的數額、期限等，并明確對當事人逾期繳納罰款是否加處罰款。罰款決定與罰款收繳分離制度 一、為了防止和解決行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中亂罰、亂收、亂支的問題，根據《行政處罰法》和國務院《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》及省、市、縣關于實行罰款決定與罰款收繳相分離的意見，制定本制度。六、評議考核結果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職。五、評議考核形式：（一）查閱卷宗。 九、執(zhí)法過錯與錯案責任人對追究責任決定不服的，可在接到決定書之日起15日內向上級主管部門提出申訴。如果執(zhí)法人員提供事實有誤，隱匿證據，導致過錯與錯案的，由承辦人員負全部責任。行政執(zhí)法過錯與錯案責任追究制度一、為強化執(zhí)法責任，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促使行政機關和執(zhí)法人員嚴格規(guī)范地履行執(zhí)法職責，提高行政管理效率和執(zhí)法水平，確保法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施。進一步健全完善行政執(zhí)法責任制、違法責任追究制和評議考核制，將違法裁量和濫用自由裁量權的行為作為責任追究的重要內容，切實將行政處罰自由裁量權的規(guī)范工作落到實處。 七、建立行政處罰回避制度。 四、建立裁量公開制度。對涉及執(zhí)法裁量的重大或復雜事項，要進行集體會辦，共同研究后作出處理決定。對法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定執(zhí)法時限的，要嚴格執(zhí)行；對未明確具體時限的，要通過規(guī)章制度予以明確。 十、建立群眾舉報投訴的體系和網絡，健全舉報投訴反饋機制，公布舉報投訴電話和信箱，對舉報投訴的問題及時予以處理并向舉報投訴人反饋處理結果。 三、有下列情形之一的，應確定為執(zhí)法過錯： （一）證據事實不充分的； （二）適用法律、法規(guī)和規(guī)章有偏差的； （三）行政執(zhí)法程序不當的； （四）超越職權，以權謀私，損害國家利益的； （五）量罰不當，顯失公正，邏輯推理錯誤的； （六）其他執(zhí)法過錯。 六、行政執(zhí)法過錯或錯案對當事人造成嚴重不良后果的，或者造成惡劣影響，嚴重損害人力資源和社會保障部門執(zhí)法形象和國家利益的，應當從重追究責任。三、局行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組負責行政執(zhí)法的評議考核工作。行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組每半年組織一次執(zhí)法人員民主評議討論會，對執(zhí)法人員逐人評議并作記錄；（三）定期考核。（三）在優(yōu)秀和不職稱之間視為稱職。 三、依照《行政處罰法》第32條規(guī)定當場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款： （一）依法給予二十元以下的罰款的； （二）不當場收