【正文】 立即改正；當(dāng)可能危及工程質(zhì)量、安全時，應(yīng)予以制止并及時向總監(jiān)理工程師報告。 費用監(jiān)理 。 合同其他事項管理 、延期、費用索賠等事項。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要求施工單位及時回應(yīng)、整改。機(jī)電工程》（JTG F80/2）。 監(jiān)理人員配備 高速和一級公路、獨立大橋和特長隧道工程分別以每年每5000萬元、3000萬元工程建安費所需的監(jiān)理工程師數(shù)量為基準(zhǔn)，機(jī)電工程是以每50Km每系統(tǒng)所需的監(jiān)理工程師數(shù)量為基準(zhǔn)，并規(guī)定了調(diào)整范圍和原則。 監(jiān)理階段劃分合同工程開工令確定的開工之日，標(biāo)志著施工準(zhǔn)備階段的結(jié)束和施工階段的開始。監(jiān)理試驗可只包括土工、水泥及水泥混凝土、鋼筋原材及焊接、瀝青及瀝青混凝土、路面基層材料等常規(guī)試驗項目。調(diào)查建設(shè)單位是否能夠按照總體施工進(jìn)度計劃。如合同中未明確規(guī)定，一般應(yīng)在監(jiān)理合同簽定之日起一個月內(nèi)及第一次工地會議和合同工程開工令下達(dá)之前。 設(shè)計交底會一般由施工單位編寫會議紀(jì)要，監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加交底會的負(fù)責(zé)人應(yīng)與其他與會單位代表一起對會議紀(jì)要簽認(rèn)。 審批復(fù)測結(jié)果 控制樁點是決定整個工程平面位置和高程的基準(zhǔn)。避免因建設(shè)單位未能按計劃提交施工用地而造成違約，進(jìn)而引起施工單位的索賠。 簽發(fā)合同工程開工令 核查開工條件，~。如結(jié)果仍無改進(jìn)時，可由監(jiān)理試驗室做平行的標(biāo)準(zhǔn)試驗。 審查施工方案及主要工藝 對技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程，得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的試驗工程總結(jié)即為該分項工程合格的施工方案和工藝。 旁站的工序完工后，應(yīng)進(jìn)行檢查驗收。即：“重大質(zhì)量事故由國務(wù)院交通主管部門會同省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；一般質(zhì)量事故由各級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；質(zhì)量問題（即本條條文中的“質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患”）原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。因此監(jiān)理人員應(yīng)將巡視、檢查、旁站過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)施工安全隱患、事故苗頭的情況、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果等詳盡、及時記入臺賬。，目前一些分項、分部工程經(jīng)監(jiān)理工程師試驗檢測其工程內(nèi)在質(zhì)量合格，但仍有質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師可依據(jù)合同有關(guān)約定，組織建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位聯(lián)合鑒定，確認(rèn)質(zhì)量缺陷的部位和程度，經(jīng)施工單位修整后不影響使用和安全，監(jiān)理工程師與施工單位協(xié)商折減計量與支付，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。同時還應(yīng)充分考慮到各種不利因素的影響，將各種損失降到最低。一方面要敦促施工單位做好進(jìn)度記錄，抽查驗證其符合性，另一方面要自己做好記錄和評價。 工程保險；；，在“95版規(guī)范”基礎(chǔ)上，本次規(guī)范依據(jù)施工合同作了刪減，并提出原則要求，監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合工程情況執(zhí)行。7 工地會議 工地會議的形式及記錄工地會議是目前公路施工監(jiān)理形成的工作制度，是工程建設(shè)三方的工作協(xié)調(diào)會議，通過會議檢查合同執(zhí)行情況與存在問題，研究下階段工作。會議組織重點強(qiáng)調(diào)會議應(yīng)在工程開工前召開，目的是在施工準(zhǔn)備階段就能及時召開第一次會議。會議研究的內(nèi)容與決議應(yīng)記入工地會議紀(jì)要，以便會后落實與檢查，會議紀(jì)要應(yīng)經(jīng)三方確認(rèn)后方能簽發(fā)。 工地例會 會議組織工地例會為施工階段每月定期召開的工地工作會議，如有必要也可以監(jiān)時增加，工地例會是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)三方對工程的檢查與協(xié)調(diào)的例行會議，建設(shè)單位代表、施工單位項目經(jīng)理及總工必須出席。會議紀(jì)要三方確認(rèn)后，可作為監(jiān)理文件下達(dá)。調(diào)查、分析產(chǎn)生工程缺陷的原因和責(zé)任。計日工按合同已確定的單價和費率，以日計月累計形式，通過每月（期）支付申請，監(jiān)理工程師審核，建設(shè)單位批準(zhǔn)支付。對于總體工程進(jìn)度計劃和階段工程進(jìn)度計劃，宜在批準(zhǔn)前征求建設(shè)單位意見。 進(jìn)度監(jiān)理 監(jiān)理原則進(jìn)度監(jiān)理主要以進(jìn)度計劃的審批、核查和調(diào)整為手段。 費用監(jiān)理 自1995年出版的《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTJ 07795）（以下簡稱“95版規(guī)范”）實施以來，監(jiān)理工程師對費用監(jiān)理已基本熟悉并取得一些經(jīng)驗，因此工程量清單、工程計量、工程支付的范圍、原則，方式及程序等未再編入本規(guī)范。 建立施工安全監(jiān)理臺賬根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號），監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。結(jié)合公路建設(shè)特點，重點審查1~8款所列的內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨附?jīng)審查合格后方可同意工程開工。對工程完工后無法再進(jìn)行檢驗的關(guān)鍵工序，在施工單位自檢合格后監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行檢查驗收，合格后予以簽認(rèn)。當(dāng)天問題未及處理的，應(yīng)在處理完成之日及時補(bǔ)記。監(jiān)理工程師認(rèn)為可行的應(yīng)及時批準(zhǔn)，否則應(yīng)提出否決意見批復(fù)施工單位。 審批施工測量放線 本條中“施工放線的重點樁位”是指道路工程的路線平面控制點（直線轉(zhuǎn)角點、圓曲線、緩和曲線起訖點、中點）和各種結(jié)構(gòu)物定位的軸線控制樁位等以及各高程控制點。 召開監(jiān)理交底會 監(jiān)理交底會交底的主要內(nèi)容是監(jiān)理計劃的主要內(nèi)容。 確認(rèn)場地占用計劃 施工單位提交合同工程全部場地的占用計劃應(yīng)符合總體進(jìn)度計劃的安排。 審查工地試驗室 工地試驗室是施工單位控制工程質(zhì)量的重要手段，也是檢查、評價、驗收工程質(zhì)量的科學(xué)依據(jù)。 監(jiān)理工作內(nèi)容 參加設(shè)計交底 在參加設(shè)計交底前，總監(jiān)應(yīng)要求各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉合同圖紙和設(shè)計文件。所屬各監(jiān)理合同段的駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)總監(jiān)的要求和需要，組織編制本監(jiān)理合同段的監(jiān)理計劃。盡管監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有審查合同文件的義務(wù)，但如發(fā)現(xiàn)合同文件中（如設(shè)計圖紙）有誤或各部分文件之間有不一致之處，應(yīng)書面向建設(shè)單位提出，由建設(shè)單位與有關(guān)單位協(xié)調(diào)、處理。具體配備應(yīng)按監(jiān)理合同要求，原則上總監(jiān)辦中心試驗室應(yīng)按“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定”（交通部令2004年第5號）附件二—“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)基本試驗檢測能力或儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)”中對公路工程甲級監(jiān)理企業(yè)的要求配備試驗檢測設(shè)備；駐地試驗室應(yīng)按公路工程丙級監(jiān)理企業(yè)的要求配備試驗檢測設(shè)備。當(dāng)設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理總承包時，應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位劃分各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限，避免交叉管理和出現(xiàn)管理漏洞；當(dāng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別招標(biāo)時，應(yīng)由建設(shè)單位劃分確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)和權(quán)限，但不得將本規(guī)范明確規(guī)定的總監(jiān)理工程師的權(quán)利或職責(zé)授予或轉(zhuǎn)嫁給駐地辦。建設(shè)單位不得使用總監(jiān)辦的名義，侵占監(jiān)理單位的權(quán)利和費用。附錄A 監(jiān)理旁站工序/部位表 公路工程監(jiān)理旁站工序/部位一覽表單 位工 程分部工程分項工程旁站工序或部位路 基工 程路基土石方工程軟土地基處治(碎石樁、塑排板、粉噴樁等)試驗工程土工合成材料處治層試驗工程大型擋土墻基礎(chǔ)混凝土澆筑路 面工 程路面工程底基層、基層、墊層、聯(lián)結(jié)層試驗工程瀝青面層試驗工程水泥混凝土面層試驗工程、攤鋪橋 梁工 程基礎(chǔ)及下部構(gòu)造樁基試樁、鋼筋籠安放、混凝土澆筑地下連續(xù)墻混凝土澆筑沉井澆筑頂板混凝土定位、下沉、澆筑封底混凝土樁的制作、墩臺帽、組合橋臺張拉、壓漿上部構(gòu)造預(yù)制和安裝預(yù)應(yīng)力筋的加工和張拉張拉、壓漿轉(zhuǎn)體施工拱橋體預(yù)制、接頭混凝土澆筑吊桿制作和安裝穿吊桿、預(yù)應(yīng)力束張拉、壓漿上部構(gòu)造現(xiàn)場澆注預(yù)應(yīng)力筋的加工和張拉張拉、壓漿主要構(gòu)件澆筑、懸臂澆筑主梁段混凝土澆筑、壓漿勁性骨架混凝土拱、鋼管混凝土拱混凝土澆筑總體、橋面和附屬工程橋面鋪裝試驗工程鋼橋面板上瀝青混凝土面層試驗工程、面層鋪筑伸縮縫安裝，大型伸縮縫安裝首件安裝隧 道工 程洞身襯砌初期支護(hù)試驗工程混凝土襯砌試驗工程隧道路面基層、面層等同路面工程基層、面層輔助施工措施小導(dǎo)管周壁預(yù)注漿、深孔預(yù)注漿注漿交通安全設(shè)施防護(hù)欄混凝土護(hù)欄首段混凝土澆筑注：互通立交工程各分部、分項工程須旁站的工序同主線各相應(yīng)分項工程的規(guī)定。 檢查系統(tǒng)試運行情況 監(jiān)理工程師應(yīng)巡視系統(tǒng)的試運行情況，并作好巡視記錄。受條件限制無法進(jìn)行的單機(jī)測試項目，可使用廠驗檢測數(shù)據(jù)。經(jīng)驗收合格的工程由總監(jiān)理工程師簽發(fā)安裝驗收合格證書；未經(jīng)安裝驗收或驗收不合格的工程，不得進(jìn)行調(diào)試工序。 監(jiān)理人員每天對每道工序的巡視應(yīng)不少于1次。 經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗不合格的設(shè)備、材料、軟件，必須清退出場，不得在工程中使用。 不列入歸檔的監(jiān)理文件與資料也應(yīng)分類整理，與工程直接相關(guān)的文件資料，竣工后移交建設(shè)單位保管。 費用監(jiān)理文件與資料 包括各類工程支付文件、工程變更有關(guān)費用審核工作、工程竣工決算審核意見書等。 8 文件與資料管理 監(jiān)理文件與資料管理 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要建立文件資料的計算機(jī)管理系統(tǒng)，對文件資料進(jìn)行管理。 4．監(jiān)理單位應(yīng)就監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況以及有關(guān)事項作出說明?？偙O(jiān)辦應(yīng)事先將會議議程及有關(guān)事項通知建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位并做好會議準(zhǔn)備。符合條件時，經(jīng)建設(shè)單位同意，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)簽發(fā)合同工程缺陷責(zé)任終止證書，并按規(guī)定向建設(shè)單位提交缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作總結(jié)。2. 仲裁或訴訟時，監(jiān)理工程師有義務(wù)作為證人，向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供有關(guān)證據(jù)。 工程復(fù)工 施工單位原因引起的工程暫停需復(fù)工時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提出復(fù)工申請并簽發(fā)復(fù)工指令。4．建設(shè)單位或施工單位提出工程進(jìn)度重大調(diào)整時，應(yīng)按合同或簽訂的補(bǔ)充合同執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃作為進(jìn)度監(jiān)理的依據(jù)。 監(jiān)理原則進(jìn)度監(jiān)理應(yīng)在確保質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，以計劃控制為主線進(jìn)行。 監(jiān)理工程師在計量與支付時應(yīng)符合合同規(guī)定，并做到客觀、公正、準(zhǔn)確、及時。7．材料堆場設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況。 分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。 監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)和施工等單位一起保護(hù)事故現(xiàn)場，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，積極配合調(diào)查。 旁站監(jiān)理人員應(yīng)重點對旁站項目的工藝過程進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)令立即改正；當(dāng)可能危及工程質(zhì)量、安全或環(huán)境時，應(yīng)予以制止并及時向駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。施工單位如使用合同約定外的施工機(jī)械設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位另行提出使用申請。具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令，并報建設(shè)單位備案。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位提交的土石方工程量計算資料進(jìn)行審核。施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。 調(diào)查施工環(huán)境條件監(jiān)理工程師應(yīng)對施工合同規(guī)定的施工條件進(jìn)行調(diào)查，掌握有關(guān)情況。核算工程量清單，負(fù)責(zé)對已完工程進(jìn)行計量。組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報告。 職責(zé)劃分當(dāng)采用二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理總承包時，應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位劃分各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限；當(dāng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別招標(biāo)時，應(yīng)由建設(shè)單位劃分確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)和權(quán)限。高速公路、一級公路工程每年5000萬元建安費宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名；獨立大橋、特長隧道工程每年每3000萬元建安費宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名。 自檢 施工單位按合同技術(shù)規(guī)范規(guī)定的項目和頻率對工程材料、構(gòu)、配件、設(shè)備、或工程實體進(jìn)行的旨在檢查、評價質(zhì)量合格與否的試驗、檢測。 總監(jiān)理工程師 具有交通部公路工程監(jiān)理工程師資格，經(jīng)項目建設(shè)單位同意，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)項目工程全部監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人。 ，按照監(jiān)理合同約定的職責(zé)與權(quán)限，對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度實施監(jiān)督管理。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)以下法律、法規(guī)、文件開展工作：、法規(guī)。2 術(shù)語 監(jiān)理監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理合同對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度實施的監(jiān)督和管理活動。 監(jiān)理細(xì)則 根據(jù)監(jiān)理計劃，針對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的分項、分部工程或監(jiān)理工作的某一方面，由駐地監(jiān)理工程師主持編寫、經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的操作性文件。3 一般規(guī)定 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置 高速和一級公路可設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱駐地辦）。如遇重大工程變更等到情況，上述人員配備應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，并就工程內(nèi)容的變化、人員的調(diào)整事宜簽訂補(bǔ)充合同。按合同要求建立中心試驗室。按合同要求建立駐地試驗室。 監(jiān)理階段劃分公路工程施工監(jiān)理階段劃分為施工準(zhǔn)備、施工、交工驗收與缺陷責(zé)任期三個階段。 監(jiān)理工作內(nèi)容 參加設(shè)計交底 監(jiān)理工程師應(yīng)參加設(shè)計交底，掌握本工程的設(shè)計意圖、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要點；熟悉對材料與工藝的要求，施工中應(yīng)特別注意的事項，以及對施工安全、環(huán)保工作的要求等；澄清有關(guān)問題，收集資料并記錄。 審核工地試驗室 監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工單位工地試驗室的人員、設(shè)備、和試驗檢測能力是否滿足合同要求，管理制度是否健全。 核算工程量清單 監(jiān)理工程師應(yīng)對工程量清單復(fù)核結(jié)果進(jìn)行核算。監(jiān)理工程師應(yīng)對基準(zhǔn)點引出的工程控制樁進(jìn)行復(fù)測，對施工放線的重點樁位100%復(fù)測，其他樁位不低于30%抽測。 驗收構(gòu)、配件或設(shè)備 對施工單位外購或訂做用于永久工程的構(gòu)、配件或設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交產(chǎn)品合格證和自檢報告。 抽檢 監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定重點對施工過程中使用的水泥、鋼材、瀝青、石灰、粉煤灰、砂