天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦(存儲版)
【正文】 所有有效標(biāo)的報(bào)價均過分高于工程估價時，可拒絕所有投標(biāo)并寫出評標(biāo)報(bào)告。（3）當(dāng)通過技術(shù)標(biāo)評估的投標(biāo)人少于三個，使招標(biāo)缺乏競爭性時，評標(biāo)委員會應(yīng)宣布招標(biāo)失敗并寫出評標(biāo)報(bào)告。商務(wù)標(biāo)內(nèi)只含最終投標(biāo)函和工程量（設(shè)備）報(bào)價清單，技術(shù)標(biāo)內(nèi)應(yīng)包含與商務(wù)標(biāo)內(nèi)工程量（設(shè)備）報(bào)價清單內(nèi)容格式一致,但不包含價格內(nèi)容的工程量（設(shè)備）清單，以作為在技術(shù)標(biāo)評審過程中判定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價是否存在重大漏項(xiàng)的依據(jù)。（二）綜合評定法是指投標(biāo)人的投標(biāo)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人中標(biāo)的評定標(biāo)方法。（一）工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程施工招標(biāo)的，評標(biāo)委員會的組成人數(shù)一般為七人以上的單數(shù)，分技術(shù)評審組和經(jīng)濟(jì)評審組，其中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家評委分別不得少于三人，經(jīng)濟(jì)方面的專家評委中應(yīng)至少有一名具有造價工程師資格。具有直接利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系或直接隸屬于同一法人實(shí)體的投標(biāo)人同時參與同一工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)保證此類投標(biāo)人的數(shù)量不超過投標(biāo)人總數(shù)的三分之一。招標(biāo)人可以根據(jù)工程實(shí)際情況在招標(biāo)文件中自主采用工程量確認(rèn)方式和合同價格調(diào)整方式。資格預(yù)審的內(nèi)容不再作為評標(biāo)時的評審內(nèi)容。招標(biāo)公告發(fā)布時間不得少于五個工作日。第二條 屬于《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目， 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料等單項(xiàng)采購合同估算價分別在五十萬元人民幣以上（含五十萬元）的，應(yīng)當(dāng)依法分別進(jìn)行招標(biāo)。全部使用天津開發(fā)區(qū)國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位（以下簡稱區(qū)屬國有資金投資）的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)公開招標(biāo)，其招標(biāo)投標(biāo)活動受開發(fā)區(qū)政府采購和國有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)委員會（以下簡稱招標(biāo)委員會）的監(jiān)督管理，招標(biāo)委員會監(jiān)督管理辦法另行制定。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。 第七條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在招標(biāo)公告公示期滿后，申請投標(biāo)的合格投標(biāo)人不足三家的，招標(biāo)人應(yīng)重新發(fā)布招標(biāo)公告，重新發(fā)布招標(biāo)公告的公示期滿后，申請投標(biāo)的合格投標(biāo)人仍不足三家的，經(jīng)招標(biāo)人上級主管部門批準(zhǔn)，報(bào)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局及有關(guān)行政部門核準(zhǔn)后，可以采用邀請招標(biāo)方式或談判方式確定承包商。（二）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局頒發(fā)的有關(guān)安全和文明施工的要求和費(fèi)用測算標(biāo)準(zhǔn)，測算出安全和文明施工費(fèi)用，并在投標(biāo)報(bào)價中單列，此項(xiàng)費(fèi)用屬于不可競爭費(fèi)用。(二)招標(biāo)人要求投標(biāo)人提供投標(biāo)擔(dān)保的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供。（三）專家評委依法從國家及天津市的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)建立的評標(biāo)專家?guī)熘羞x取。 對于不能采用通用技術(shù)進(jìn)行施工、有特殊施工技術(shù)條件要求或設(shè)計(jì)與施工內(nèi)容難以分割的工程，不宜應(yīng)用最低應(yīng)答標(biāo)評定法的，經(jīng)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局同意，可以采用綜合評定法確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會對存在重大偏差或?qū)嵸|(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)予以拒絕。評標(biāo)委員會在評審?fù)稑?biāo)報(bào)價時應(yīng)按招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校核，確定評審報(bào)價，并按由低到高的順序依次排出名次，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦經(jīng)評審的報(bào)價最低的投標(biāo)人為候選中標(biāo)人并寫出評標(biāo)報(bào)告。（六）對于技術(shù)要求簡單或結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的一般工程施工招標(biāo)，招標(biāo)人認(rèn)為沒有必要進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審的，經(jīng)開發(fā)區(qū)招標(biāo)管理部門同意，可以不進(jìn)行兩階段評審。在中標(biāo)結(jié)果公示三個工作日內(nèi)（含三日），開發(fā)區(qū)招標(biāo)管理部門或其他行政監(jiān)督管理部門如無收到實(shí)名投訴，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)?shù)介_發(fā)區(qū)招標(biāo)管理部門辦理承包商確認(rèn)書，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。開發(fā)區(qū)招標(biāo)管理部門或其他行政監(jiān)督管理部門在中標(biāo)結(jié)果公示期滿前如收到實(shí)名投訴，應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)對投訴人反映的情況進(jìn)行調(diào)查取證，并且在調(diào)查取
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