【正文】 動各部門的積極性和增強責任感。初步設計方案完成后，組織有關的專家進行設計優(yōu)化，從安全、功能、標準和經濟等方面全面權衡，確定一個較合理的設計方案，使最終設計方案既科學又經濟。審核概預算，提出改進意見。我們還應該對投標工程成本進行預測。在可行性研究階段要充分收集資料，提出多種方案，進行技術分析和論證，從中選出技術先進、經濟合理的最優(yōu)方案。根據(jù)合同申報設計費用和資金的使用計劃。（二）總工辦職責項目設計和規(guī)劃總進度按計劃實施，控制項目成本，實現(xiàn)項目的利潤。根據(jù)投資要求和收集的信息為工程部和合約組提供在設計中項目材料的使用建議。組織設計方案的造價限額的制定、設計的技術經濟分析、施工圖預算。（六）成控辦職責對設計過程開始的投資分配進行審核。（2）與設計院溝通、協(xié)調，進行小區(qū)規(guī)劃、樓盤結構、室內外效果等建筑設計和分析。（4）針對結構領域的新技術、新材料及新工藝進行研究和分析，以達到為建筑設計和經濟效果提供技術支持。（4）負責收集各專業(yè)設備的資料，引進新材料和新設備并對設計進行評審。（3）認真熟悉施工圖，參與圖紙會審，向技術主管提出本專業(yè)降低成本、設計優(yōu)化方案建議。（2）負責公司開發(fā)項目的建筑技術、質量、成本進度的全面把關和管理工作。（6）管理控制工程項目成本，審核工程造價及預算外驗方用工簽證資料并送成控辦。（5）控制工程成本，及時準確的完成工程設計成本的預測和計算。（2）對設計單位的經濟實力、履約能力、法律責任等情況進行認真的調查和審查，并提出意見供相關部門參考。 建立工程市場信息庫。 參與評標工作，尤其是技術標部分的評閱。四、招投標階段成本控制主要相關人員的職責 （一）合約組 合約組經理職責 （1）、全面負責招標文件的編制、修訂及解釋工作。重點是確定工程的合同計價方式和建設工程施工合同類型。 （4）、參與經濟標的評閱。 （2）、參與材料設備的價格確定。五、建議 對工程合同計價方式的選擇：在第一部分的成本控制要點中已列出可供選擇的工程合同計價方式。（三）工程部：負責設計方和施工方的協(xié)調，盡可能將變更成本控制在業(yè)主可以容忍的限度內。財務部按付款程序及有關工程合同控制撥付工程備料款、進度款。（4）負責隱蔽工程的檢查驗收和經濟技術簽證。（4）密切聯(lián)系設計院，在確保質量安全的前提下，盡可能優(yōu)化設計方案，達到節(jié)約成本的目的。（6）管理控制工程項目成本，審核工程造價及預算外驗方用工簽證資料。 （5）控制工程成本，及時準確的完成工程成本的預測和計算。（6）全面控制項目材料的質量、數(shù)量和費用，降低消耗，做好到場材料的符合性檢查。3. 材料員（1）合理控制材料成本，保證利潤最大化。（4）按期進行稅務的繳納及稅收管理，保證公司經營合法化，提供董事會需要的相關財務資料。（2）及時做好各種成本費用的歸集、分配，進行成本核算，對部門及時成本核算工作的完成負責。（1）按照公司財會制度，負責公司各種核算和其它業(yè)務的工作。（3）登記現(xiàn)金和銀行日記賬，做到日清月結，保證賬實相符、賬帳相符，發(fā)現(xiàn)差錯及時查清更正對借款的用途、金額和批準手續(xù)，嚴格執(zhí)行公司制度、控制使用限額和報銷期限。 全面控制原則 全面控制原則包括兩個涵義，即工程施工項目的全員控制和全過程控制。所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程后，要及時收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，以便迅速找出具體原因，采取相應措施。其次，采取技術措施是在施工階段充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。施工單位可以完全可以安排三班人員，進行三班倒，如鋼筋制作、混凝土澆筑、路基拉料上土方、路基碾壓等完全可以在夜間進行，提高勞動生產率。 精簡機構，壓縮開支，節(jié)約工程施工間接費用 目前許多施工項目部機構大而全，人浮于事。（一）推行成本控制責任制和全員參與制度，對施工階段成控各關鍵節(jié)點重點關注。第五章 竣工階段的成本控制一、竣工階段成本控制要點不合格財務部審核已完結算表工程部審核已完工程量合約部審核變更文件已完工程結算審批結果監(jiān)理工程師認可索賠文件實際投資與合同價比較工程部審核竣工決算文件審計部整理檔案竣工決算完畢施工單位提交竣工申請合格 竣工階段成本控制流程圖三、竣工階段成本控制相關部門職責（一）副總裁職責：負責整個項目的全程控制（人員、成本等控制）。（八）行政人事部職責：負責人員招聘、考核和管理，有效的安排、指導、協(xié)調員工工作，在權限范圍內對員工的任用、調配和獎罰提出建議。一般技術人員職責：協(xié)助工程師處理在工程中出現(xiàn)的技術等問題。（8）審核在建工程月產值報表及工程款項。（2）建筑材料行業(yè)信息的收集和儲備。材設部經理職責（1）合理控制材料成本，保證利潤最大化。（5）具體承辦甲供材料的調撥，建立臺帳、資料清理等工作。（8）督促財務人員認真學習并嚴格執(zhí)行各項財務會計法規(guī)，提高業(yè)務技能。（6）掌握先進的成本管理和核算方法，提出降低成本的控制措施和建議。（5）與集團及各子公司往來帳的核對。（2）做好相關竣工成本資料的整理、歸檔工作。（7）負責對本部門員工的管理、考核、培訓工作；并對其任用、獎懲提出建議。承辦方收到竣工結算價款后14天內將竣工工程交付發(fā)包方。（二）認真做好工程結算竣工結算是施工企業(yè)對竣工的單位工程進行實際成本的分析，是直接反映經濟效益的一項結算工作?？墒乾F(xiàn)在房地產開發(fā)企業(yè)較普遍存在的現(xiàn)象是重視工程決算而忽視項目決算。根據(jù)平時的工程量記錄，對項目所有發(fā)生的實際工程量進行審核，按圖核實工程數(shù)量，依據(jù)竣工圖、設計變更單和現(xiàn)場簽證等進行核算，并按國家統(tǒng)—規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量，并簽注審核意見，而后報總裁審批撥付。結算單價應按現(xiàn)行的計價原則和計價方法確定，不得違背。核對合同條款。（五）審計組的主要職責：按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程竣工結算進行審核，若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，應請建設單位與施工單位認真研究，明確結算要求。（三）工程部工程部經理主要職責： （1）負責竣工結算階段各項結算工作的管理，并尋求其他部門配合完成竣工結算階段的成本控制管理工作。對于已經審核的工程量和套價，同施工單位預算人員進行核對和洽談。設計修改變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章。如果是實行工程監(jiān)理的項目，必須經監(jiān)理工程師簽證確認。（2）認真核實單價。（二）成控辦主管主要職責：（1）負責成控辦的全面管理工作。工程成本的分析檢查。把通過審批的工程結算交公司財務部。經建設單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算。（二）工程部的主要職責：接收施工單位遞交的竣工結算報告及結算資料，并在此后28天內進行校對、核實，給予確認或者提出修改意見。一般來講外審力度大，審計面廣．能夠發(fā)揮出內審所達不到的作用：主要是因為外審同被審計單位沒有什么“血緣”關系．也沒有什么利益上的依賴關系，能夠以一種超脫的身份來處理審計中出現(xiàn)的問題。 發(fā)包方和承包方對工程竣工結算價款發(fā)生爭議時，按爭議的約定處理。 發(fā)包方收到承包方遞交的竣工結算報告及結算資料后28天內進行核實，給予確認或者提出修改意見。（5）審批項目部辦公用品計劃。（5）嚴格審核報銷單據(jù)、發(fā)票等原始憑證，按照費用報銷的有關規(guī)定，辦理現(xiàn)金收支業(yè)務，做到合法確、手續(xù)完備。（3）負責固定資產的會計明細核算工作，建立固定資產輔助明細帳，及時辦理新增固定資產記帳登記手續(xù)。（4）按照公司成本核算管理要求，確定各類成本定額、標準，并協(xié)助實施。（6）按規(guī)定時限組織月、季及年終會計核算，編寫年度報告及經濟活動分析。（3）嚴格按物資采購計劃及權限采購項目所需物資。（8）負責下屬的具體工作，對甲供材料帳目和調撥手續(xù)要做到日清月結。（6）搜集、掌握工程造價相關信息及資料，及時向領導提供決策依據(jù)。（6）組織召開公司預算專業(yè)工作會議，負責各級預算人員的培訓工作。（三）工程部：工程師（協(xié)調）職責：根據(jù)業(yè)主需要和工程實際，對工程或某些部分作出變更指示。（七）審計處職責：及時做好各種帳務、成本核算，為公司提供經營決策資料。同時在支付時應注意備料款等款項的扣除。 加強質量管理，控制返工率 在施工過程中，要嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。另外就是在施工現(xiàn)場允許的情況下，租用當?shù)氐霓r用運輸車、農用小型挖掘機等。 充分利用夜間、冬季、雨季施工，降低工時成本 目前國內許多施工單位，除了工期要求很緊的國家重點建設的高速鐵路以及一些市政工程等項目外，夜間都沒有或者很少組織施工。2 對工程施工成本控制的幾點建議 工程施工項目成本控制的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施。實施過程中，目標的設定應切實可行，要落實到部門、班組甚至個人；目標責任要全面，要突出成本責任；做到責、權、利相結合，對責任人的業(yè)績進行考評，做到獎罰分明。因此，工程施工成本控制應堅持以下原則： 厲行節(jié)約原則 節(jié)約就是工程項目施工用人力、物力和財力的節(jié)省，是工程施工成本控制的基本原則。 （1）按照國家及公司財會制度的有關規(guī)定，認真辦理提取現(xiàn)金，完成收付手續(xù)和銀行結算業(yè)務。（8）熟悉掌握會計成本核算、電算化，提高核算速度。（10）恪守公司財務機密 。（2）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和整體財務發(fā)展規(guī)劃，制訂部門年度財務計劃，并提供相關資料和信息支持。（3）建筑材料行業(yè)信息的收集和儲備。（4）根據(jù)項目需求，搞好物資的平衡和供應。（3）對工程項目造價的組成進行分析和價格監(jiān)測，參與工程造價的確定和控制。（3）建立、建全市場信息庫（4）收集、調查、預測建筑市場相應信息，及時綜合上報供領導決策。（2）把握市場要求，確定項目戶型、外觀、室內裝修等風格、層次的定位。（2）監(jiān)督檢查施工、安裝質量，組織完成規(guī)定的工程中間驗收、專項驗收、竣工驗收及備案歸檔工作。每個工程主體一開工,應及時提出材料設備的采購單,經多方詢價后,提出若干具體的訂貨方案由預算部、財務部審核后,報招標小組審定。 第四章 施工階段成本控制一、施工階段成本控制要點二、施工階段成本控制流程圖 （一）材料、設備控制流程圖材設部驗收材料、設備財務部審核材料、設備采購發(fā)票等單據(jù)，并支付價款不同意審批結果國項目經理會同材設部審核使用計劃同意工程部在施工中根據(jù)使用計劃及時糾偏，并作后評估工程部制定材料設備使用計劃 .（二）簽證單控制 工程部預算人員審核項目部備案項目經理審批審批結果國合格合格審計部審計備案不合格項目部不合格（三）工程進度款支付流程圖審批結果國不合格工程進度款報表工程部預算員審核監(jiān)理審核項目經理審批按計劃支付工程進度款合格財務部審計部審計備案（四）施工階段成本控制總流程圖財務部確定資金使用計劃合格不合格竣工決算財務部審批結果圖同意實際投資與合同價比較工程部審核竣工決算文件工程部經理審批董事會批準（重大項目）審計部審核變更文件財務部審核已完結算表監(jiān)理簽證變更文件認可索賠文件已完工程結算不合格審批結果國經監(jiān)理審核簽字的工程施工圖、施工資料工程部設計崗復核施工圖，業(yè)主代表復核施工資料合格審核施工組織設計總裁辦公室會議確定投資目標財務部編制資金使用計劃工程部審核已完工程量 三、施工階段成本控制相關部門職責（一）副總裁：負責整個項目的全程控制（人員、成本等控制）。 （3）、參與合同的談判、簽訂。 （5）、參與合同中安裝造價的審查。 （2）、負責標底編制和審核。 （5）、組織合同的談判、簽訂及爭議糾紛的處理。參與合同的談判、簽訂。 （三）工程部 參與招標文件的編制、修訂工作。 組織招標、開標、評標工作的開展。（4）根據(jù)項目設計進度需求，制訂材料采購、招標計劃。（3）對工程項目造價的組成進行分析和價格監(jiān)測，參與工程造價的確定和控制。（4）收集、調查、預測建筑市場相應信息，及時綜合上報供領導決策。（4）建立相關單位的用水統(tǒng)計臺帳。電氣工程師職責（1）參與對設計單位的考察評審工作。（2）負責從建筑設計角最終效果出發(fā)，兼顧先進、安全及經濟的原則，確定項目安裝專業(yè)主要方案，協(xié)調水、電、氣、消防等安裝之間的矛盾。（2）負責結構設計管理工作，審核及優(yōu)化設計的結構方案及結構的施工圖設計。（4）組織對項目規(guī)劃設計、結構設計等的評審及總結工作。認真做好合同評審所需的市場調查，到設計單位進行現(xiàn)場了解，配合相關部門進行經濟性分析。控制工程設計成本，及時準確的完成工程設計成本的預測和計算。