【正文】 強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，中央企業(yè)要用足用好國(guó)家科技政策，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度高的行業(yè)，鼓勵(lì)科研院所進(jìn)入大企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展成為大企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)中心。二是暢通科技人才發(fā)展渠道，營(yíng)造人才脫穎而出的環(huán)境，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才?！　。ㄎ澹?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累和保護(hù)。一是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?huì)是未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，如何加大這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新研究，培育未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大課題。三是探索建立科技型、設(shè)計(jì)類企業(yè)以經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）為中心的中長(zhǎng)期激勵(lì)與約束機(jī)制；在對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人試行中長(zhǎng)期激勵(lì)的基礎(chǔ)上，注重對(duì)管理與技術(shù)骨干的中長(zhǎng)期激勵(lì)，逐步建立起中央企業(yè)價(jià)值最大化的考核與分配相結(jié)合的激勵(lì)與約束機(jī)制，從制度上解決保護(hù)和留住人才的問(wèn)題。首先要將國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要確定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程重大專項(xiàng)、裝備制造業(yè)振興重點(diǎn)等落到實(shí)處，對(duì)企業(yè)提出明確的要求。　　我們將建立與國(guó)家有關(guān)科技管理部門(mén)的溝通渠道，積極為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取良好的政策環(huán)境。目前國(guó)資委正在積極推動(dòng)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。我們一定要牢記使命，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心協(xié)力，勵(lì)精圖治，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，全面提升中央企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出新的更大貢獻(xiàn)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，只要按企業(yè)發(fā)展的規(guī)律辦企業(yè)，國(guó)有企業(yè)是可以搞好的，關(guān)鍵要使企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體?！　榧訌?qiáng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的指導(dǎo)，國(guó)資委將推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新工作放在規(guī)劃發(fā)展局，并在該局內(nèi)設(shè)科技處。對(duì)中央企業(yè)較為集中的產(chǎn)業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)形成與產(chǎn)業(yè)體系相匹配的完整的技術(shù)創(chuàng)新體系。一是進(jìn)一步完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核體系，加強(qiáng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大科技投入和創(chuàng)新能力建設(shè)的考核力度，在規(guī)范科技投入范圍的基礎(chǔ)上，將部分科技投入視為業(yè)績(jī)利潤(rùn)；根據(jù)科技型企業(yè)所承擔(dān)國(guó)家和行業(yè)共性技術(shù)研究的任務(wù)量，適度調(diào)整基本指標(biāo)和分類指標(biāo)的權(quán)重；在規(guī)范非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)施分類考核。中央企業(yè)中擁有一批研制、生產(chǎn)重大技術(shù)裝備的重點(diǎn)骨干企業(yè)，綜合實(shí)力較強(qiáng)，有責(zé)任、有義務(wù)加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)，為提高我國(guó)在這一領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年2月，在“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新大會(huì)”上，有80家中央企業(yè)參會(huì)并簽署了《企業(yè)使用正版軟件倡議》和《企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)倡議》，充分體現(xiàn)了中央企業(yè)在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的積極姿態(tài)，中央企業(yè)一定要以高度的政治責(zé)任感，努力踐行這一鄭重承諾。要樹(shù)立和提倡人人能創(chuàng)新的理念，無(wú)論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、科技人員、技術(shù)工人，還是普通員工，都應(yīng)把創(chuàng)新看成發(fā)揮自己聰明才智的機(jī)會(huì)，振興中華的具體行動(dòng)。圍繞企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，著力開(kāi)展高層次科技人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)和造就一批具有世界前沿水平的領(lǐng)軍型科技人才。要積極探索技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制和途徑，運(yùn)用專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式加快技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步提供技術(shù)支撐?！　〖夹g(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體。（二）加大企業(yè)科技投入。大家都知道，當(dāng)技術(shù)差距很大的時(shí)候，引進(jìn)技術(shù)是迅速提高技術(shù)水平的捷徑。大量事實(shí)表明，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的戰(zhàn)略領(lǐng)域以及當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈領(lǐng)域的核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的。五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尚不完善，尚未建立起有利于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的法制環(huán)境。相當(dāng)一部分中央企業(yè)總部有直屬研究院，下屬企業(yè)一般設(shè)有研究所，研究機(jī)構(gòu)設(shè)置重迭，導(dǎo)致科研人員和科技投入分散，難以形成合力，投入產(chǎn)出效率較低。四是堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，通過(guò)加強(qiáng)與科研院所、大專院校的合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，提高自主創(chuàng)新水平，加快創(chuàng)新速度。鞍鋼在重大工程建設(shè)中堅(jiān)持運(yùn)用自主創(chuàng)新成果，堅(jiān)持以我為主系統(tǒng)集成，堅(jiān)持使用國(guó)產(chǎn)化設(shè)備，與一重協(xié)作，建設(shè)了連續(xù)式熱軋寬帶鋼生產(chǎn)線和酸洗、連續(xù)式冷軋寬帶鋼聯(lián)合機(jī)組，結(jié)束了這些重大裝備長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面。申請(qǐng)專利數(shù)量逐年上升，平均增長(zhǎng)速度達(dá)到28%.2005年，中央企業(yè)申請(qǐng)專利10031項(xiàng)，其中發(fā)明專利4462項(xiàng)；授權(quán)專利4948項(xiàng)，其中發(fā)明專利1657項(xiàng)。20022004年，中央企業(yè)共獲得各類國(guó)家和省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)5646項(xiàng)，其中2004年獲得2357項(xiàng)。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中央企業(yè)緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)開(kāi)發(fā)，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平技術(shù)產(chǎn)品，取得了一批重大科技成果，已成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要依托力量。黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革決定的實(shí)施，為這些轉(zhuǎn)制科研院所的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，發(fā)揮了在行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的骨干作用。根據(jù)中央企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位作用，中央企業(yè)應(yīng)該成為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的骨干力量。來(lái)自跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來(lái)越大，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力已成為中央企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇?！　。ㄈ┨岣咦灾鲃?chuàng)新能力已成為中央企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的必然選擇。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須再保持長(zhǎng)達(dá)15年左右7%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。實(shí)踐證明，沒(méi)有核心的技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將很難突破發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司的技術(shù)壟斷，也不可能獲得有利的貿(mào)易地位。目前，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重都在2%以上，其中日本、韓國(guó)和美國(guó)接近3%，%.日本和韓國(guó)分別在上個(gè)世紀(jì)70和80年代迅速完成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)由要素推動(dòng)型向創(chuàng)新推進(jìn)型增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。我們把這次會(huì)議放在三峽召開(kāi)，就是要讓大家親臨現(xiàn)場(chǎng)，感受自主創(chuàng)新在搞好重大工程建設(shè)和重大裝備制造方面的重要推動(dòng)作用，認(rèn)識(shí)技術(shù)進(jìn)步對(duì)促進(jìn)中央企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要意義。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍改變了過(guò)去長(zhǎng)期采取的對(duì)科技發(fā)展不干預(yù)政策，大幅度增加研究開(kāi)發(fā)支出。發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為保持其技術(shù)壟斷利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段，由此加大了發(fā)展中國(guó)家和企業(yè)獲取技術(shù)的難度。盡管我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力有了不同程度的提高，個(gè)別產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上也具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但總體來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力仍然較弱，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)差距，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈末端。應(yīng)該說(shuō)，我們有條件也有能力在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有所作為?？鐕?guó)公司充分利用全球科技資源獲得強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化了其在全球科技、生產(chǎn)領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)地位?！　」I(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司發(fā)展的歷程表明，技術(shù)創(chuàng)新作為國(guó)家發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最重要構(gòu)成要素，需要有強(qiáng)大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐。這些科研機(jī)構(gòu)具有學(xué)科比較配套、領(lǐng)