【正文】 優(yōu)先使用中國的服務(wù)、貨物及優(yōu)先條件，對于招標過程中對于是否優(yōu)先使用中國的承包商或中國的服務(wù)及貨物等的要求，以及本垃圾處理設(shè)施中使用中國的服務(wù)和貨物的程度對于將來其他的特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)項目招商時對于本項目公司地位的影響。（16）項目公司對其財產(chǎn)和本協(xié)議項下的任何所有權(quán)或其它權(quán)利和權(quán)益進行質(zhì)押、抵押、不動產(chǎn)抵押或其它擔(dān)保物權(quán)給貸款人以外的任何人的限制。（3）明確由特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方向項目公司提供的文件的權(quán)屬和限 制、由項目公司向特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的文件權(quán)屬和限制以及雙方遵守對于文件的有關(guān)規(guī)定。（5）明確由特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方或其指定機構(gòu)經(jīng)營垃圾處理設(shè)施的權(quán)利和條件以及在項目公司違約事件發(fā)生之后且特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方發(fā)出終止意向通知之后，特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方 在任何時候終止協(xié)議的權(quán)利。（10）明確一方終止本協(xié)議的權(quán)利并不排除該方采取本協(xié)議規(guī)定的或法律規(guī)定的其他可用的補救措施。（2）明確項目公司是否對于保障、賠償特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方免于承擔(dān)由于項目的建設(shè)、運營和維護造成的環(huán)境污染所產(chǎn)生的所有債務(wù)、損害、損失、 費用和索賠等的規(guī)定。第十章 爭議的 解決第二十九條 解釋規(guī)則（1） 明確本協(xié)議包括 的文件內(nèi)容。（4）根據(jù)仲裁協(xié)議（附件13） ，明確雙方將協(xié)議或附件項下的同一實質(zhì)性問題發(fā)生的 爭議，提交仲裁的解決程序合并等事宜。（5） 明確特許期內(nèi)本協(xié)議及附件1相對于其它協(xié)議的優(yōu)先順序。（7）明確本第23條規(guī) 定的爭議解決條款在本協(xié)議終止后繼續(xù)有效。（87）規(guī)定協(xié)議文本的文字和數(shù)量。（6）明確本協(xié)議的任何修正、補充或變更的程序。（5）明確通過司法解決爭議、分歧或索賠的可能性。（3） 明確本協(xié)議任何修改、補充或變更的形式和程序。（2）明確在不能通過協(xié)調(diào)機構(gòu)友好解決情況下，通過專家組的調(diào)解時， 專家組的組成、 調(diào)解程序和費用等。并明確上述合同 批準的程序。 （6）本第18條中的任何規(guī)定不應(yīng)阻止任一方采取本協(xié)議規(guī)定的或有法可依的任何其它補救措施。 導(dǎo)致的終止情況下 特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方對于項目公司的補償方式。（3）明確終止意向通知的形式和程序以及發(fā)出終止通知的條件、程序。；；，雙方減少損失和協(xié)商的責(zé)任和要求；，設(shè)施修復(fù)的責(zé)任。（14）明確項目公司對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任，應(yīng)明確項目公司對于其雇15 / 23用承包商的責(zé)任及與承包商簽訂的任何合同應(yīng)包括使項目公司履行本協(xié)議必要的本協(xié)議項下的條款。未經(jīng)政府批準，項目公司不得擅自停業(yè) 、歇 業(yè)。（16）項目公司承擔(dān)政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟損失的，政府相應(yīng)的補償責(zé)任。（9）明確特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方在垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運營和維護過程中，對項目公司的經(jīng)營計劃實施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督，并向政府提交年度監(jiān)督檢查報告。第七章　 雙方的一般義務(wù)第二十一條 　特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方的一般義務(wù)（1）明確特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)始終遵守并促使遵守任何中華人民共和國及13 / 23政府部門頒布的所有有關(guān)法律、法規(guī)和法令。（9） 明確對于項目公司簽訂的、于移交日期仍有效的運營維護合同、設(shè)備合同、供貨合同和所有其他合同的處置。第六章 項目的移交第二十條 特許期結(jié)束后的移交（1）明確特許期結(jié)束后，項目公司向特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方移交的有形、無形資12 / 23產(chǎn)內(nèi)容及完好程度。第十八條 垃圾處理服務(wù)和垃圾處理費特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)在整個特許期內(nèi)根據(jù)垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議附件1的有關(guān)條款供應(yīng)垃圾，并向 項目公司支付垃圾處理費，或明確收費方式和金額并辦理完整的收費文件；協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控項目公司成本，提出價格調(diào)整意見。（8）明確項目或其任何部分違反應(yīng)適用的中國的安全標準和條例法規(guī)情況下的處理措施。（注 8）：如對項目建設(shè)工期要求特別高，可以考慮加入介入建設(shè)條款，即如項目建設(shè)工期或質(zhì)量嚴重不符合要求時，特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方選擇自行或指定第三方建設(shè)項目）的條件。（7（ 明確特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方檢驗和接收工程或設(shè)施及發(fā)出初步完工證書或完工證書并不解除項目公司承擔(dān)項目設(shè)計或建設(shè)方面任何缺陷或延誤的責(zé)任。 第十三條 建設(shè)主要包括建設(shè)過程中特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方和項目公司各自的責(zé)任、建設(shè)工程的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的責(zé)任和措施等，也包括了設(shè)備及材料采購和建設(shè)承包商的選擇、項目 計劃及進度安排和保 證措施、工期延 誤和不合格工程拒收等。[ ]年限后應(yīng)可以轉(zhuǎn)讓股權(quán)，前提是不影響項目繼續(xù)穩(wěn)定運行。 謹慎運營慣例：指在中國的大部分垃圾運營企業(yè)為類似于本項目的項目所采用或接受的慣例、方法和作法以及國際慣例和方法。移交日期：是指經(jīng)雙方書面同意的移交的日期。建設(shè)合同：指由項目公司和建設(shè)承包商之間達成的且由特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方及/或其他政府主管部門批準或備案的有關(guān)垃圾處理廠（ 場）設(shè)計、建筑安裝、工程 監(jiān)理和材料與設(shè)備采購的一個或多個協(xié)議。 （國浩：是否 應(yīng)為投標保函？） 履約保函：指根據(jù)第 八 條要求向特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的針對項目建設(shè)階段的保證金、擔(dān)保 書或備用信用證。項目：指第三條規(guī)定的城市生活垃圾處理項目。第三條 本垃圾 處理特許經(jīng)營項 目是 ，主要處理 的生活垃圾，日處理規(guī)模 噸 /日（或 噸/年），主要工藝為 。第五條 （中標人）符合資格預(yù)審要求，具有要求的技術(shù)實力，提供的技 術(shù)方案成熟、可靠，技術(shù) 路線正確、合理，經(jīng)營方案切實可行。日處理量：指根據(jù)垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議確定的以噸（t）為單位的垃圾日處理量，包括額定日處理量、月核定日 處理量、 預(yù)計核定日處理量、最高日處理量和最低日處理量。商業(yè)運營開始日：指完工證書簽發(fā)日的同一日，即垃圾處理廠（場）的商業(yè)運營開始日。協(xié)調(diào)機構(gòu)：指根據(jù)第 十 條規(guī)定成立的機構(gòu)。（國浩：與前面定義 重復(fù)）環(huán)境污染：指垃圾處理項目對于地上、地下或周圍的空氣、土地或水的污染，且 該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國際慣例。（23） 特許期限：即業(yè)主政府許可項目公司在該項目建成后運營合同設(shè)施的期限，該條款與業(yè)主政府及其用戶、 項目公司的利益都有非常密切的關(guān)系，特許經(jīng)營期限應(yīng)根據(jù)垃圾處理規(guī)模、技術(shù)路 線、 經(jīng)營方式等因素確定，最長不得超過 30 年。第十條 特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的監(jiān)管（1）特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)明確對于垃圾處理特許經(jīng)營過程的行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、監(jiān) 管內(nèi)容和方式，并明確不合格情況下的 處理措施。 ：（2（ 明確參加驗收的人員組成。（3）明確在不是由于特許權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方的違約，或不是由于不可抗力造成的延誤情況下，項目公司的 責(zé)任。（3）明確監(jiān)管機構(gòu)對于運營安全和技術(shù)要求監(jiān)督和檢查要求。（11）明確項目公司應(yīng)提供的定期報