【正文】 規(guī)程》 、 《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定》 （174 號(hào)）有關(guān)安.. . . ..學(xué)習(xí)參考全生長(zhǎng)的有關(guān)規(guī)定。（1） 全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度施工中必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決制” 。 .. . . ..學(xué)習(xí)參考加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工的管理：勞務(wù)工在上崗前必須進(jìn)行施工技術(shù)安全教育，先進(jìn)行安全培訓(xùn)、法制教育、加強(qiáng)治安管理，考核合格后必須在鐵路職工人員的帶領(lǐng)下進(jìn)行作業(yè)。為了保護(hù)工程、保障施工人員和周圍群眾的安全，在必要的地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi)，設(shè)置照明和防護(hù)、警告信號(hào)和看守。一切材料、設(shè)備在任何情況下均不得侵入鐵路的建筑接近限界。當(dāng)挖溝影響行人妨礙交通或站內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)在施工地點(diǎn) 3～5m 處加設(shè)防護(hù)，并應(yīng)當(dāng)天回填、夯實(shí)。.. . . ..學(xué)習(xí)參考光纜在進(jìn)行起吊時(shí)，首先應(yīng)檢查設(shè)備的狀態(tài)，繩索規(guī)格和周圍的環(huán)境是否滿足吊裝要求。在施工過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常檢查防護(hù)裝置或纜溝兩側(cè)有無(wú)傾斜、變形及斷裂現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，在故障或問(wèn)題未解決之前，嚴(yán)禁繼續(xù)作業(yè)，以防發(fā)生危險(xiǎn)。開(kāi)挖作業(yè)應(yīng)派責(zé)任心強(qiáng)的職工帶領(lǐng)勞務(wù)工進(jìn)行，挖掘作業(yè)時(shí)禁用鐵鎬和雙齒尖耙，要做到逐層輕挖淺挖，直到地下管線、電纜暴露。（2）施工用發(fā)電機(jī)安全措施操作前應(yīng)先檢查燃油、潤(rùn)滑油裝置和其他各部件是否完好；啟動(dòng)后必須先查看油壓、水溫是否符合規(guī)定要求。在雷雨天氣，不得從事室外金屬桿塔上的高處作業(yè)，正在作業(yè)的人員必須立即.. . . ..學(xué)習(xí)參考撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，以防雷擊造成施工人員傷亡。盡量避免風(fēng)沙天氣室外施工。1)、架子隊(duì)組織職工及勞務(wù)工進(jìn)行防寒過(guò)冬安全教育，使職工和勞務(wù)工牢固樹(shù)立防寒過(guò)冬的安全意識(shí)，提高每個(gè)員工的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。5)、經(jīng)常檢查施工員工所用的各種勞動(dòng)工具的完好狀態(tài)，對(duì)把柄有裂縫、有破損、轉(zhuǎn)動(dòng)部位有障礙的及時(shí)更換；安全帽及安全帶不能滿足安全要求的，要及時(shí)進(jìn)行更換。生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的滅火器材和消防水源，并派專人進(jìn)行管理。及時(shí)保養(yǎng)車輛設(shè)備，不得帶故障運(yùn)行，消除安全隱患。易燃易爆物品妥善保管，工程材料合理堆放，各種交通、施工信號(hào)標(biāo)識(shí)完備。做好施工期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)工作，一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情（如禽流感、鼠疫、霍亂、炭疽、瘧疾等） 、重大食物中毒及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，立即按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、法規(guī)的要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。.. . . ..學(xué)習(xí)參考組長(zhǎng)：接到險(xiǎn)情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮場(chǎng)所，相關(guān)人員到位，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。技術(shù)處理組：由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)，相關(guān)人員參加。制訂物資計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)物資的儲(chǔ)備情況。主要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、.. . . ..學(xué)習(xí)參考按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。慰問(wèn)傷員及家屬。制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作。現(xiàn)場(chǎng)搶救組；由項(xiàng)目副書記負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加。為使現(xiàn)場(chǎng)有序，行動(dòng)有效，下設(shè)八個(gè)小組，即危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組、現(xiàn)場(chǎng)搶救組、技術(shù)處理組、傷員營(yíng)救組、消防滅火組、善后工作組、事故調(diào)查組、后勤供應(yīng)組。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理和醫(yī)療救援相關(guān)工作的技術(shù)、人員和物資準(zhǔn)備，開(kāi)展必要的技術(shù)培訓(xùn)和衛(wèi)生應(yīng)急演練，保證衛(wèi)生應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。主要包括：車輛運(yùn)輸運(yùn)行安全作業(yè)制度；用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；深化安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)。辦公生活區(qū)布置設(shè)計(jì)要符合消防要求，通風(fēng)良好，以防煤氣中毒等影響職工生命財(cái)產(chǎn)的不安全因素發(fā)生。從組織上作好防火準(zhǔn)備，所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。禁止職工及勞務(wù)工使用電爐子進(jìn)行取暖，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。積極主動(dòng)地開(kāi)展高溫中暑病例監(jiān)測(cè)、報(bào)告，及早發(fā)現(xiàn)病例并采取應(yīng)急處置措施，做好高溫中暑病人的救治，開(kāi)展多種形式的防暑降溫知識(shí)宣傳強(qiáng)化防暑降溫知識(shí)宣傳，增強(qiáng)高溫環(huán)境下作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。霧天施工，由于能見(jiàn)度差，所有人員、工具、材料、機(jī)具均不得上道。、雪、霧、風(fēng)、沙等特殊天氣施工安全保證措施嚴(yán)格貫徹落實(shí)《鐵路實(shí)施中華人民共和國(guó)防汛條例細(xì)則》提出的“全員防洪”的指導(dǎo)思想及鐵道部、建設(shè)單位下發(fā)防洪工作要求，確保汛期施工安全。嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔斷絲。施工中應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)、不得推斷臆測(cè)盲目施工。起吊時(shí)，在索具受力或被吊物懸穿空情況下，不得中斷工作或離開(kāi)工作崗位。在橋上進(jìn)行光、電纜敷設(shè)作業(yè)時(shí)，全體施工人員要服從統(tǒng)一指揮，不得私自行動(dòng)，同時(shí)要配備足夠的通信工具。（4） 在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定施工所用的各種機(jī)具設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，不合格的嚴(yán)禁使用。既有線施工作業(yè)時(shí)，必須設(shè)專人防護(hù)，并設(shè)立施工作業(yè)標(biāo)志，未設(shè)好防護(hù)，不得施工。作業(yè)人員在操作前，必須仔細(xì)確認(rèn)作業(yè)性質(zhì)和周圍環(huán)境，進(jìn)一步進(jìn)行安全預(yù)想。所有作業(yè)人員進(jìn)入站場(chǎng)進(jìn)行施工時(shí)，必須穿著統(tǒng)一的安全防護(hù)服。嚴(yán)格特殊工種持證上崗制度，認(rèn)真執(zhí)行為確保作業(yè)安全的強(qiáng)制性規(guī)定；施工負(fù)責(zé)人要做到“三堅(jiān)持”即堅(jiān)持班前安全講話；堅(jiān)持班中安全檢查；堅(jiān)持班后安全總結(jié)。施工準(zhǔn)備階段是做好施工安全基礎(chǔ)工作的重要階段。對(duì)完成的分部分項(xiàng)工程，按相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，符合標(biāo)準(zhǔn)并雙方簽字認(rèn)可后，方可進(jìn)入下道工序施工。，強(qiáng)化一線操作人員參與意識(shí)對(duì)每個(gè)進(jìn)入本項(xiàng)目施工的人員，均要求其達(dá)到一定的技術(shù)等級(jí)，具有相應(yīng)的操作技能，特殊工種必須持證上崗。與設(shè)計(jì)資料差異較大的隱蔽工程，在通知監(jiān)理工程師的同時(shí)，通知設(shè)計(jì)單位.. . . ..學(xué)習(xí)參考參加檢查簽證。做好各種材料的質(zhì)量記錄和資料的整理與保存工作，做到各種證明、合格證、試驗(yàn)單據(jù)齊全，確保其可追溯性和完整性。堅(jiān)持圖紙會(huì)審制度：圖紙到位后，由項(xiàng)目總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)圖紙進(jìn)行分級(jí)會(huì)審，一般工程由主管工程師、工程部長(zhǎng)審核；重點(diǎn)工序、重點(diǎn)項(xiàng)目由項(xiàng)目總工程師、工程部部長(zhǎng)及主管工程師審核。在施工中組織 QC 小組活動(dòng)，按照 PDCA 循環(huán)的程序，在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行質(zhì)量控制。確保全部工程達(dá)到鐵道部現(xiàn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)職工教育，從思想上要高度重視既有線通信過(guò)渡施工，牢固樹(shù)立“安全為天，質(zhì)量為本”的觀念。過(guò)渡時(shí)應(yīng)服從專人統(tǒng)一指揮，保障通信聯(lián)系暢通，各作業(yè)人員分工明確，互相配合。電纜成端時(shí)，如成端為焊接方式則保證焊點(diǎn)牢靠、焊點(diǎn)飽滿、有光澤；如為卡接方式，則保證卡接接觸可靠。見(jiàn)下圖《光纜接續(xù)施工工藝流程圖》 。光纜各連接件及工具、材料應(yīng)保持清潔，確保接續(xù)質(zhì)量和密封質(zhì)量?；靥钋坝惺┕ぜ夹g(shù)員、監(jiān)理工程師和質(zhì)量監(jiān)督人員檢查光電纜防護(hù)情況，確認(rèn)合格簽字后方可進(jìn)行回填。在鐵路路肩上敷設(shè)施工時(shí)，應(yīng)注意行車及人身安全，敷設(shè)后應(yīng)盡快恢復(fù)，避免影響路基安全?；靥盥芳纭⒆o(hù)坡時(shí)要分層夯實(shí)，按工務(wù)標(biāo)準(zhǔn)回復(fù)原貌。根據(jù)徑路復(fù)測(cè)臺(tái)帳光纜溝長(zhǎng)和所規(guī)定的各項(xiàng)預(yù)留長(zhǎng)度，核算所配光纜的實(shí)際用長(zhǎng)度，并在徑路圖上找出光纜接頭點(diǎn)，接頭位置盡量避免落在河床、水渠、墳地及其他障礙物上，若配盤盤長(zhǎng)過(guò)長(zhǎng)、過(guò)短或落在障礙物上，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。光纜開(kāi)盤后，確認(rèn) A、B 端并在盤上標(biāo)注明確，用光時(shí)域反射儀測(cè)試光纜長(zhǎng)度。光纜接頭處的彎曲半徑不應(yīng)小于護(hù)套外徑的 20 倍。申請(qǐng)開(kāi)工首段定標(biāo)施工過(guò)程中安全 、 質(zhì)量 進(jìn)度控制工程協(xié)調(diào)與配合隱蔽工程檢查和簽， 質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定 。根據(jù)施工區(qū)段內(nèi)線路分布情況，線路建筑安裝、光纜接續(xù)及引入等分項(xiàng)工程按光電纜線路建筑安裝順序組織施工，確保工程有序、均衡，提前完成。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃安排，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)貯備條件及材料特性、料源情況，合理安排材料供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃。加強(qiáng)與建設(shè)、監(jiān)理單位的聯(lián)系，積極做好主要材料、設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)、接貨、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等工作。架子隊(duì)設(shè)置在瓜州，架子隊(duì)下設(shè)三個(gè)作業(yè)工班，負(fù)責(zé)本工程的施工、組織、管理、協(xié)調(diào)、指揮。積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，使現(xiàn)場(chǎng)施工良性運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生管理效益、避免管理成本增大。全部工程確保一次驗(yàn)收合格率 100%?！妫?，最熱月平℃，歷年平均風(fēng)速。局部為荒地，荒地生長(zhǎng)有紅柳及駱駝刺。.. . . ..學(xué)習(xí)參考本工程各專業(yè)間協(xié)調(diào)工作量大，本工程為既有線施工，保證施工作業(yè)安全，是本工程安全管理的難點(diǎn)。營(yíng)業(yè)線天窗點(diǎn)外施工。以采用新工藝、新技術(shù)和科學(xué)的管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)工序控制，確保優(yōu)質(zhì)、安全、快速、高效建成該工程；并以先進(jìn)可靠的施工方法和工藝控制投資，降低成本，求得先進(jìn)技術(shù)、工程質(zhì)量和合理造價(jià)的高度統(tǒng)一。、勞動(dòng)力設(shè)備技術(shù)能力，以及長(zhǎng)期從事鐵路施工所積累的豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。.《蘭州鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》 （蘭鐵辦〔2022〕2 號(hào)） 。.《新建敦煌至格爾木鐵路（甘肅段）站后工程及既有柳敦鐵路電氣化改造工程招標(biāo)文件》 （招標(biāo)編號(hào)：DGGSZH2022001） 。2022 年 8 月 10 日至 2022 年 8 月 20 日，徑路復(fù)測(cè)、施工調(diào)查、單盤測(cè)試。柳溝至柳溝南在鐵路兩側(cè)各敷設(shè)一條 GYTA5324B1+8B4 長(zhǎng)途光纜，共計(jì) 公里，用于溝通柳敦線與蘭新二線通信設(shè)備。施工期間需與既有運(yùn)維單位聯(lián)系，施工配合多。敦煌附近分布第四系全新統(tǒng)湖相及沼澤相沉積的黏性土及沖、洪積成因的砂類土、次生黃土；湖盆周邊分布第四系全新統(tǒng)湖相、沼澤相沉積的砂類土及黏性土；在河、溝床分布第四系全新統(tǒng)沖積碎石類土及砂類土。℃，℃，最熱月平.. . . ..學(xué)習(xí)參考℃，歷年平均風(fēng)速。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定嚴(yán)密的安全保證體系和措施，確保實(shí)現(xiàn)“四杜絕，一確保” （即：杜絕責(zé)任險(xiǎn)性及以上行車事故；杜絕責(zé)任重大及以上路外傷亡事故；杜絕責(zé)任從業(yè)人員死亡及以上事故；杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸重大、大事故；確保施工安全）的安全目標(biāo)?；A(chǔ)坑開(kāi)挖采用機(jī)械挖掘。依據(jù)工程的總體分布及工程分類特點(diǎn)，充分實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)度，嚴(yán)密組織機(jī)械化、專業(yè)化平行流水作業(yè)，最大限度地減少工序工藝中不必要的體力消耗。.. . . ..學(xué)習(xí)參考本工程線路分布長(zhǎng)，為便于施工運(yùn)輸和管理，擬將光纜、鋼管、標(biāo)樁及復(fù)合槽等物資根據(jù)作業(yè)面分瓜州和敦煌兩個(gè)場(chǎng)點(diǎn)屯放。依據(jù)施工總體布置，合理布局材料儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，做好防火、防盜、防爆等防護(hù)措施，防止因材料意外損失而打亂材料供應(yīng)計(jì)劃，造成待料停工。進(jìn)場(chǎng)后即進(jìn)行施工準(zhǔn)備，建立必要的技術(shù)、人員和物資條件，進(jìn)行施工任務(wù)布點(diǎn)、施工機(jī)具調(diào)遣、施工定測(cè)、崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底、按規(guī)定報(bào)批有關(guān)方案和報(bào)告。光纜線路的施工應(yīng)按照施工規(guī)范有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，特別是光纜的接續(xù)、埋深、機(jī)械防護(hù)等應(yīng)嚴(yán)格按要求執(zhí)行，確保施工質(zhì)量。光纜線路施工工藝和方法施工工藝流程圖（見(jiàn)下頁(yè)）.. . . ..學(xué)習(xí)參考處理NYNYYNNY施工準(zhǔn)備審核設(shè)計(jì)文件、內(nèi)部技術(shù)交底徑路復(fù)測(cè) 光纜單盤測(cè)試 退補(bǔ)處理合格否光纜配盤 技術(shù)人員劃線、纜溝開(kāi)挖監(jiān)理方是否驗(yàn)證簽字光纜敷設(shè)、防護(hù)處理回填、接續(xù)、標(biāo)識(shí)等線路工程合格否光纜引入、制作成端指標(biāo)測(cè)試結(jié)束監(jiān)理方是否驗(yàn)證簽字.. . . ..學(xué)習(xí)參考通信線路施工工藝流程圖以設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，協(xié)同業(yè)主、監(jiān)理對(duì)光纜徑路進(jìn)行復(fù)測(cè)，確定防護(hù)方式、數(shù)量、規(guī)格及施工方法。首先應(yīng)該綜合單盤測(cè)試資料，單模光纖按模場(chǎng)直徑差別最小配