【正文】 全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總承包；后者稱為單項工作內(nèi)容承包。 何種發(fā)包方式最適合項目的目標，取決于項目的性質和復雜程度、投資來源、業(yè)主的技術和管理能力。 這種招標方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實施單位，投標競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設任務交予可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。邀請招標的缺點是，投標競爭的激烈程序相對較差，有可能提高中標的合同價。 基本預備費取6%，按現(xiàn)行規(guī)定不計漲價預備費和供電貼費。 ③職工工資及福利費用 項目職工15人，因此，本設計進行垃圾處理收費標準的測算，以及參照市場行情，每噸生活垃圾的收費為97元/噸。 第二十章 存在問題及建議 一、對于****鎮(zhèn)生活垃圾的處理方法，本工程根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)技術政策，從****鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，本著因地制宜，投資省見效快為原則選擇了衛(wèi)生填埋法作為現(xiàn)階段中和鎮(zhèn)生活垃圾的主要處理方法。 四、本項目的主體是垃圾填埋庫區(qū)，其面積較大、投資所占比例高，建議設計施工中充分結合現(xiàn)場情況，加強施工現(xiàn)場管理，在滿足相關規(guī)范規(guī)程及標準的要求條件下，以期最大限度地降低工程造價。 三、我國的環(huán)衛(wèi)事業(yè)處于發(fā)展時期，大部分環(huán)衛(wèi)機械、材料處于發(fā)展的階段。600 =% 經(jīng)計算項目投資回收期為11年。 （2）生產(chǎn)成本估算 ①材料及燃料動力費35萬元/年 ②折舊費37萬元/年 ③ ④ ⑤ ⑥ 。 ②燃料動力費 燃料費按年消耗量及市場含增值稅價格估算。 主要設備價格在《全國機電設備價格》基礎上，經(jīng)詢價加運雜費統(tǒng)一考慮。與公開招標比較，邀請招標的優(yōu)點是簡化了招標程序，不需要發(fā)布招標廣告和設置資格預審程序，因此可節(jié)約招標費用和縮短招標時間；而且由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風險。 公開招標 公開招標又稱無限競爭性招標。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標人參加投標，有助于業(yè)主取得有競爭性價格的合同而節(jié)約投資，另外，業(yè)主直接參與各個階段的實施管理，可以保障項目建設順利實施。通過項目法人與承包方簽定明確雙方利益與義務的經(jīng)濟合同，將工程項目的實施過程納入法制化管理。 勞動定員 根據(jù)建設部有關規(guī)定進行編制，項目建成以后，企業(yè)在冊職工人數(shù)為15人，其中：生產(chǎn)人員12人，占80%；服務人員3人，占20%。 低產(chǎn)配電采用無功補償。對開挖的邊坡，按設計要求坡度考慮保持其穩(wěn)定，防止發(fā)生滑坡、塌方等的措施；對取土完成的表面不利用的、應及時的復墾或綠化。 ③環(huán)境空氣監(jiān)測：在作業(yè)區(qū)上風向和下網(wǎng)向及滲濾液處理站各布一點。監(jiān)測頻率：CH4每月一次；其余項目每季一次或夏冬兩季各測一次。 五、環(huán)境管理與監(jiān)測 機構的設置 填埋場設置了專門的環(huán)境與監(jiān)測機構?；顒訓艡陔S機布置在填埋作業(yè)區(qū)的下風向，可攔截作業(yè)區(qū)飛揚的塑料袋和紙張；灑水庫則用于防止場區(qū)道路和覆土面等區(qū)域的粉塵的飛揚。本填埋場生活垃圾滲濾液的平均排放量為90m3/d，主要污染物及其濃度為：ph值6～8，BDO5為2000mg/1，COD為4000mg/1，NH3N為250mg/1。由于封場約在50年后進行，因此本報告估算不包括封場投資。根據(jù)《水土保持綜合治理技術規(guī)范》，填埋場可按照荒坡進行育林育草，但應根據(jù)填埋氣候條件和穩(wěn)定性條件進行選擇確定。為保證填埋場的安全和防止惡臭污染，設計用點火器根據(jù)甲烷的濃度作現(xiàn)場燃燒處理或直接放空，填埋完成平臺的導氣井利用鋼制密封套筒，加設轉接閥門用DN300聚氯乙烯塑料管連接至集中燃燒裝置中燃燒，在將來根據(jù)實際情況考慮綜合利用（供電或發(fā)電）。經(jīng)測算，導氣井間距確定為40米。隨著環(huán)境要求的提高與垃圾填埋技術發(fā)展，衛(wèi)生填埋規(guī)模不斷加大，而且密閉性越來越好，填埋氣體有可能大量產(chǎn)生并在場內(nèi)聚集，其結果將導致場內(nèi)壓力升高。 主要處理設施和設備見下表構筑名稱主要設計參數(shù)及型號規(guī)格數(shù)量主要設計尺寸調(diào)節(jié)池，㎡1座UBF厭氧反應池3kgBOD m3/厭氧出水采用CASS生物反應器+反滲透膜工藝進行處理，CASS工藝具有較好的脫氮除磷效果，后期垃圾滲濾液大多為難降解的長鏈有機物，不太適合生物降解方式處理，因此采用反滲透膜處理，可確保處理后尾水的達標排放。“年輕”填埋場（使用5年以內(nèi)）的滲濾液PH值較低，BODCODcr、金屬離子濃度和BOD5/CODcr較高，“年老”填埋場（使用10年以上）的滲濾液PH值近中性，BODCODCR和BOD5/CODcr較低，金屬離子濃度下降，但氨氮濃度較高。 防滲層的防滲標準：根據(jù)現(xiàn)行國家標準《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB168892008）和《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》（CJJ172004）中的規(guī)定，防滲層的滲透系數(shù)K≤107cm/s。它還可以自動封閉填補縫隙，防滲效果較為理想。它通常是在場區(qū)的地下水逕流通道出口處設置垂直的防滲工程（如防滲墻、防滲板和注漿帷幕等）來阻攔滲瀝液向下游的滲漏，從而達到防止污染下游地下水的目的。 垃圾填埋庫區(qū)采用探照燈照明，車間內(nèi)采用工廠節(jié)能燈照明，化驗、監(jiān)測和辦公及生活等設施以熒光照明為主，場區(qū)道路采用路燈照明。 變電所 在場區(qū)設一10KV桿上變電所，并設低壓配電室向填埋場區(qū)的各用電設施配電。同時在管理區(qū)等處配置必要的泡沫滅火器和干粉滅火器等。 用水量表用水名稱用水量（m3/d）生產(chǎn)用水、洗車10沖灑道路、綠化10滲濾液處理5未預見水量（20%）5小計30生活用水、辦公室（包括環(huán)境監(jiān)測站）8未預見水量（20%）4小計12總計42 水源及給水系統(tǒng) ,故自備水井提供用水。地磅房配有電子地衡一臺，并設有與全場計算機管理網(wǎng)絡相接的端口。作業(yè)道路采用二級露天礦山道路，橫斷面結構采用15cm泥結碎石路面，基層采用建筑垃圾壓實，在圓曲線處按照規(guī)范設置超高和加寬。 填埋庫區(qū) 總庫容100萬m3，垃圾壩3座，每座長50米，高5米。壩高5米（清基深度為3米），壩長50米，壩頂寬為5米，壩底寬為15米；上下游壩坡比為1： 。 履帶式推土機的主要優(yōu)點是廉價，缺點是它對垃圾的壓實密度低，不能切碎大件垃圾，可少量的減少填埋場的填埋容量，但填埋后的垃圾體還會出現(xiàn)不均勻的沉降。各單元層設排水坡，以利用排除場區(qū)表面徑流。此外，填埋場運行靈活，一旦技術、經(jīng)濟條件成熟，可適時開展垃圾堆肥、焚燒和回收利用等綜合處理工藝，在“無害化、減量化、資源化”的同時達到延長衛(wèi)生填埋場使用年限的目的。中和鎮(zhèn)的生活垃圾成份不具備堆肥的條件。垃圾綜合利用必須和垃圾衛(wèi)生填埋方法配合采用。垃圾含有潛在的能量，可以通過焚燒回收利用。 后處理的目的是：去除前處理未完全去除的塑料、玻璃、陶瓷、金屬、石塊等物質。 好氧堆肥法是在有氧條件下，依靠好氧微生物的作用進行的。 衛(wèi)生填埋 衛(wèi)生填埋利用工程手段，將山澗、溝谷、洼地改造成與外部水環(huán)境完全隔離的場地，按照衛(wèi)生填埋工程標準將垃圾進行分層鋪蓋、壓實，并按程序要求覆土，是我國廣泛采用的一種生活垃圾處理方式，它具有適應性廣、操作簡單、 垃圾消納量大、運行費用低等，而且對垃圾的最終處置而言，衛(wèi)生填埋也是唯一的方法。 三、場址的環(huán)境 工程地質 地勢比較平坦、起伏小，基地層自上而下分為雜填土、粘土層、卵石層、強風化泥質頁巖、中風化泥質頁巖。 填埋場庫容及服務年限 根據(jù)逐年預測，填埋場總庫容為100萬m179。 興建垃圾填埋場是減少污染、保護環(huán)境、構建人與自然合諧的重大舉措。雖然沼氣產(chǎn)生是一個較漫長的過程，但若不采取預防措施，就有可能留下事故的隱患。無任何防治措施的垃圾堆場將污染周圍地下水和地表水。最高氣溫35℃，最低氣溫40℃。 五、服務范圍 中和鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場服務范圍是中和鎮(zhèn)。 建設規(guī)模 最大日處理生活垃圾能力為60噸，平均日處理能力50噸，填埋場使用年限為50年。二、編制依據(jù)（1987）國環(huán)字第002號《關于頒發(fā)〈建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定〉的通知》《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》（CJJ17—2000）規(guī)定的要求《中和鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要》（20112015）甲方及相關專業(yè)提供的要求和條件 三、編制目的 通過對本工程可行性研究報告的編制，對垃圾處理場場址、規(guī)模、垃圾處理工藝技術方案等進行技術可靠性、經(jīng)濟合理性及實施可行性的多方案比較和論證，在此基礎上提出推薦方案，使所選方案科學合理、技術先進、運行穩(wěn)妥可靠、占地面積小，造價省、運行成本低，使工程的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益達到最佳統(tǒng)一，為延壽縣中和鎮(zhèn)創(chuàng)建優(yōu)美良好的環(huán)境打下基礎。工程內(nèi)容包括衛(wèi)生填埋場工藝設計、填埋庫區(qū)防滲設計、垃圾滲瀝液處理設計、總圖運輸設計、公用輔助設施、工程投資估算等。以農(nóng)村勞動力轉移為重點，擴大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重，以韓國、日本為輸出平臺，2011年勞動力輸出4300人，鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進勞轉2800人。產(chǎn)生的二氧化碳是溫室氣體，是地球變暖的因素之一。隨著人民生活水平的提高，人民環(huán)保意識和衛(wèi)生意識的增強，對隨處亂倒垃圾現(xiàn)象極為反感，為改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌，重塑環(huán)衛(wèi)形象，必須要盡快興建垃圾填埋場項目。縣委、縣政府和有關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境非常關注，當?shù)卣矝Q心下大力氣改變垃圾處理現(xiàn)狀，制定了一些具體措施并齊心協(xié)力抓落實，同時垃圾填埋在我國已經(jīng)有非常成熟的經(jīng)驗可供借鑒。 四、覆土土源和建設用石料 擬建填埋場地的庫區(qū)周邊粘土可以作為覆土、筑壩的土源。根據(jù)延壽縣環(huán)境監(jiān)測結果，建設場地的大氣分別符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB309696）的二類標準，NO、SO2指標在標準中處于一級標準范圍內(nèi)。 衛(wèi)生填埋應滿足以下幾個方面的要求： （1）防滲處理工程措施必須保證填埋場與外界的水環(huán)境的隔離，其中防滲層的滲透系數(shù)必須不大于107cm/s，以防止對地下水環(huán)境的污染。隨后，垃圾進入堆肥的熟化階段，較難分解的有機高分子物質也被好氧分解成為簡單的碳水化合物。 根據(jù)肥料市場的情況，可以通過在熟化堆肥中添加一定比例的N、P、K等無機肥料制成有機復合肥。由于焚燒法對可燃垃圾的處理能同時實現(xiàn)減量化、無害化和資源化，適合于經(jīng)濟實力強、垃圾成份適宜于焚燒、用地緊張的地區(qū)。在具備衛(wèi)生填埋場地資源和自然條件適宜的地區(qū)，應以衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的基本方案；在具備經(jīng)濟條件、垃圾熱值條件和缺乏衛(wèi)生填埋地資源的地區(qū)，可發(fā)展焚燒處理技術；積極發(fā)展適宜的生物處理技術，鼓勵采用綜合處理方式，禁止垃圾隨意傾倒和無控制堆放”。 綜合利用是生活垃圾處理的發(fā)展方向，但是其應用應建立在生活垃圾分類收集的基礎上，混裝垃圾采用綜合利用需要在分類篩選等工序上投入大量的設備和人力，從國內(nèi)已投入運行的垃圾采用綜合利用廠的運行情況看，分選效果多不太理想，由此導致后續(xù)的資源再生、再利用產(chǎn)品的品質不高或成本高昂，使得企業(yè)的運行十分艱難。 第七章 填埋工藝及庫區(qū)工程 一、填埋工藝 填埋工藝按單元填埋、逐日分層碾壓覆土法作業(yè)，主要工藝流程如下： 生活垃圾運至填埋場經(jīng)計量后，進作業(yè)點按統(tǒng)一調(diào)試卸車，然后由填埋機械攤平、碾壓。 按不同的填埋階段，覆土作業(yè)可分為三種： 填埋單元覆土： 分層覆土： 最終覆土及封場頂面的覆土厚度：1m以上 垃圾填埋工藝流程圖如下： 計量→卸車→攤平→壓實→覆蓋→消殺→污水處理→廢氣處理→封場 二、填埋設備 垃圾攤平設備 垃圾或覆土在作業(yè)面傾倒后，為有利于下一步的壓實工作，需要進行推鋪攤平。 取土設備 由于垃圾填埋作用實行每日覆土制度，故填埋場須配備取土及裝運設備，主要有裝載機、推土機和自卸汽車。設計排洪涵管管徑為1000毫米，長200米，沿填埋場地敷設，穿過調(diào)節(jié)池，匯入下游排洪渠內(nèi)。另外還包括焚燒區(qū)垃圾處理工程（購置中型垃圾焚燒爐一臺）、中和鎮(zhèn)垃圾中轉站3個（每個面積1畝，建房9間，設備三套）、每個行政村設立一個垃圾收集處理站、每個屯設立一個垃圾收集點。 在滲瀝液處理站及填埋庫區(qū)周圍設有5米寬衛(wèi)生防護隔離帶，種植抗污染較強的樹種，以改善景觀，減少廢氣、臭味對周圍環(huán)境的影響。 七、加油設施 加油利用社會力量，主要是為推土機、壓實機等場內(nèi)填埋機械提供用油保障，填埋場區(qū)內(nèi)不設加油站。 加壓泵房設有IS5032200型生活給水泵兩臺（Q=8～16 m3/d，H=55～45m，N=），IS8050200型消防泵一臺（Q=31～64 m3/d，H=55～45m，N=15KW）。外部10KV線路不含在設計范圍內(nèi)。在變壓器低壓側安裝電容器進行集中無功補償。 節(jié)能措施 變電器選用S9型油浸節(jié)能電力變壓器；熒光燈選用節(jié)能型；道路路燈采用定時感光控制。 （1）天然粘土防滲層 如果在填埋場附近有足夠數(shù)量的低滲透性粘土，可以采用人工回填夯實粘土形成防滲層。對外界環(huán)境中溫度、濕度及紫外線的影響適應性強，使用壽命可達50年左右甚至更長。 由于本項目未進行垃圾滲濾液水質試驗，其水質的確定參考國內(nèi)外資料，其主要數(shù)據(jù)參考國內(nèi)自然條件相近的已投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場的實測資料，預計滲濾液經(jīng)調(diào)節(jié)池（調(diào)節(jié)池一方面起了均衡水質和水量的作用，另一方面因停留時間較長，起了水解酸化的作用，可大大降低有機物濃度）調(diào)節(jié)后，滲濾