【正文】 。四、 實施風(fēng)險該項目的建設(shè)依賴于各業(yè)務(wù)部門和有關(guān)單位的配合。二、 安全風(fēng)險城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)集中到數(shù)據(jù)中心后，安全問題是一個非常關(guān)鍵的問題,如果安全管理跟不上，就可能造成數(shù)據(jù)的濫用，個人隱私泄露等。本項目建成后，能夠為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)，從而避免浪費投資，促進政府更好的服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，最終促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。蘇州市政府和吳中區(qū)政府充分認(rèn)可大數(shù)據(jù)在政府工作開展、城市管理、民生服務(wù)等方面的重要價值，并且非常重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。固體廢棄物環(huán)境影響分析和防治對策施工期間將有一定數(shù)量的廢棄材料，對施工現(xiàn)場要及時進行清理，生活垃圾要及時清運，防止其因堆放而產(chǎn)生污染。第七章 環(huán)境污染防治一、 適用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法規(guī)，在項目實施過程中對排出的污染物應(yīng)采取必要的措施，使之達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。進行應(yīng)急訓(xùn)練：應(yīng)組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，做好精神、物質(zhì)、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備，同時提高員工的防范意識和自助能力。計算機安全防護制度：計算機系統(tǒng)安全管理應(yīng)以防為主，從建立計算機病毒防范、強化密碼管理、嚴(yán)格管理用戶權(quán)限三個方面建立經(jīng)常性的安全管理制度。表 1運行維護人員配備表專業(yè)名稱高級技術(shù)人員一般技術(shù)人員小計備注網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器系統(tǒng)運行134信息資源維護123安全系統(tǒng)管理123合計3710(二) 運維方案本項目的運維管理系統(tǒng)建設(shè)是保障應(yīng)用平臺正常運行和服務(wù)的基礎(chǔ)，為此，建立運維管理以及多個專項執(zhí)行小組來負(fù)責(zé)應(yīng)用平臺的運維，并制定了一系列運維管理相關(guān)的制度來保障本項目的高效運維。專題討論會：業(yè)主和承建方項目組主要負(fù)責(zé)人均可召集專題討論會，就某些專門問題進行討論，取得一致。（六） 技術(shù)咨詢與培訓(xùn)組將應(yīng)用軟件系統(tǒng)轉(zhuǎn)換成實際運行的系統(tǒng)。明確各機構(gòu)職責(zé)，建立工程開發(fā)實施過程中的各項制度，確保工程圓滿完工。此次建設(shè)項目為城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺新項目，其建設(shè)內(nèi)容：新建機房，購置硬件設(shè)備，根據(jù)需要購置系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)交換平臺及開發(fā)基礎(chǔ)信息資源庫等內(nèi)容。（五） 技術(shù)開發(fā)原則開放架構(gòu)新平臺要構(gòu)建開放架構(gòu)，系統(tǒng)將通過參數(shù)設(shè)置定制，形成新產(chǎn)品以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品日新月異的發(fā)展，新產(chǎn)品上線將以插件化的方式，避免對老產(chǎn)品的影響。要使系統(tǒng)即能滿足數(shù)據(jù)的全面性，又能達到一定時效性，僅僅依靠幾臺爬蟲服務(wù)器和幾十兆的帶寬資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求的。網(wǎng)絡(luò)核心交換到服務(wù)器，形成千M到千M傳輸，網(wǎng)絡(luò)接入層設(shè)計、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。開發(fā)可靠的分布式文件系統(tǒng)（DFS）、能效優(yōu)化的存儲、計算融入存儲、大數(shù)據(jù)的去冗余及高效低成本的大數(shù)據(jù)存儲技術(shù)；突破分布式非關(guān)系型大數(shù)據(jù)管理與處理技術(shù)，異構(gòu)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)融合技術(shù)，數(shù)據(jù)組織技術(shù)，研究大數(shù)據(jù)建模技術(shù)；突破大數(shù)據(jù)索引技術(shù)；突破大數(shù)據(jù)移動、備份、復(fù)制等技術(shù)；開發(fā)大數(shù)據(jù)可視化技術(shù)。三、 技術(shù)基礎(chǔ)（一） 大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)介紹1. 大數(shù)據(jù)采集技術(shù)數(shù)據(jù)是指通過RFID射頻數(shù)據(jù)、傳感器數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)交互數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等方式獲得的各種類型的結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化（或稱之為弱結(jié)構(gòu)化）及非結(jié)構(gòu)化的海量數(shù)據(jù)，是大數(shù)據(jù)知識服務(wù)模型的根本。平臺初步規(guī)劃有如下模塊：（1） 城市經(jīng)濟財稅綜合分析包括全經(jīng)濟運行情況分析，財政收入分析等。（6）城市公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)用提供醫(yī)院（醫(yī)院類型，救治種類）、學(xué)校等分布，收容人口量等（7）城市社服務(wù)應(yīng)用提供社內(nèi)的常住人口、流動人口、特殊人群（老人、孤寡老人、殘疾人員、黨員、團員、現(xiàn)任干部、居民代表等）進行信息展示，并與公安、民政、衛(wèi)生、房管等部門交換數(shù)據(jù)，獲得及時、準(zhǔn)確、全面的人員信息，便于社會和民政部門的統(tǒng)計與調(diào)查，實現(xiàn)人口完整信息的統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一展示、統(tǒng)一利用，為平臺其他功能模塊提供居民人口信息支撐。（5）人員管理系統(tǒng)提供對登錄用戶的人員賬號和密碼管理。（1）數(shù)據(jù)服務(wù)管理系統(tǒng)提供對應(yīng)地形影像數(shù)據(jù)、外部矢量數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)服務(wù)管理、服務(wù)設(shè)置與顯示、服務(wù)編輯等功能。l 數(shù)據(jù)檢查對采集的數(shù)據(jù)在符合性和規(guī)范性方面進行檢查。這不僅有助于城市管理體制創(chuàng)新和管理流程重塑，也有助于政府更好地動觀城市動態(tài)，把握城市發(fā)展動向，從而進一步解決城市管理中信息滯后、管理被動、職能不清等問題，進一步提升了城市管理水平，提升了城市管理的品質(zhì)?！俺鞘泄芾怼眴栴}在20世紀(jì)末期初見，在本世紀(jì)越發(fā)明顯，到現(xiàn)在為止仍是一個比較新的課題。二、 必要性自然資源與空間地理信息資源是電子政務(wù)的重要基礎(chǔ)信息資源，是不可或缺的信息化基礎(chǔ)軟設(shè)施。五、 項目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)城市管理綜合信息服務(wù)平臺，推進海量信息集中與交換共享，通過可視化方式呈現(xiàn)“智慧”整體運行“體征”，及各地實時狀態(tài)，全面鋪開智慧城市感知、監(jiān)控、實時響應(yīng)體系網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)集資源統(tǒng)計動態(tài)展示、指揮調(diào)度、輔助決策支持、一體化融合通信、智能預(yù)警、城市信息發(fā)布等功能為一體的綜合管理平臺。四、 項目建設(shè)地點蘇州太湖國家旅游度假區(qū)孫武路2999號太湖微谷產(chǎn)業(yè)園1號樓8層。實踐已經(jīng)證明，以地理信息為基礎(chǔ)，實現(xiàn)多種社會城市信息的集成與融合，服務(wù)于政府管理和決策分析，為國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供支撐，具有非常重要的意義。另一方面是研究數(shù)字技術(shù)工具對城市管理的輔助作用。它是一個關(guān)于城市建設(shè)的系統(tǒng)，該系統(tǒng)是基于單元格劃分和城市部件、事件管理理法，建立起城市的管理數(shù)據(jù)庫，以對城市管理對象實現(xiàn)數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理。數(shù)據(jù)加工處理采集后的數(shù)據(jù)需要進行加工處理，遙感影像需要進行幾何校正、圖像增強、圖像融合等操作，各個部門提供的CAD數(shù)據(jù)需要轉(zhuǎn)換為SHP數(shù)據(jù)，然后做拓?fù)浞治?，全景?shù)據(jù)需要做圖片拼接處理等。圖 1綜合信息展示系統(tǒng)數(shù)據(jù)架構(gòu)圖 2數(shù)據(jù)架構(gòu)城市綜合信息管理用于管理系統(tǒng)后臺中的場景、地形和各類GIS矢量數(shù)據(jù)服務(wù)，提供基本的數(shù)據(jù)服務(wù)配置、管理能力；同時，針對應(yīng)用用戶的不同角色進行用戶的角色管理，給不同角色的用戶配置不同的用戶數(shù)據(jù)訪問權(quán)限、圖層控制權(quán)限、讀寫權(quán)限控制等權(quán)限。（4）密碼管理系統(tǒng)提供管理員最高權(quán)限，提供密碼修改權(quán)限。圖 7城市人口分布服務(wù)應(yīng)用展示（5）城市服務(wù)應(yīng)用提供城市景點分布，客流量統(tǒng)計分析展示。通過該平臺，城市管理者能夠及時全面了解城市管理各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)，以分析預(yù)測等手段，提高管理能力。城市智能報告分析改變傳統(tǒng)的人工匯總報告模式，針對城市發(fā)展進行BI數(shù)據(jù)分析報告輸出，實現(xiàn)自動打印。主要解決大數(shù)據(jù)的可存儲、可表示、可處理、可靠性及有效傳輸?shù)葞讉€關(guān)鍵問題。簡化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高數(shù)據(jù)傳輸效率。圖 12系統(tǒng)拓?fù)鋱D3. 系統(tǒng)流量設(shè)計方案根據(jù)我們的經(jīng)驗，在10M網(wǎng)絡(luò)帶寬環(huán)境下，系統(tǒng)每小時最多可以采集大約5萬個網(wǎng)頁，這只是最理想的狀態(tài)，因為對帶寬流量的消耗主要包括檢查新的網(wǎng)頁內(nèi)容和對正文頁的抓取兩部分，為了讓系統(tǒng)能夠保證滿足一定的時效性，蜘蛛程序需要不斷的訪問目標(biāo)網(wǎng)頁來確認(rèn)是否有新的文章更新，而且每次訪問不一定能夠帶回來新的文章，大多數(shù)是重復(fù)的，這對帶寬的消耗量其實是非常巨大的。綜上，本項目開發(fā)的整體技術(shù)架構(gòu)如下：圖 14大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺總體技術(shù)架構(gòu)示意圖其中：針對數(shù)據(jù)源層的數(shù)據(jù)采集：需提供多種方式，以滿足吳中區(qū)政府各局級單位IT系統(tǒng)的特點，數(shù)據(jù)采集不限于數(shù)據(jù)文件的“推”與“拉”方式、web錄入與上傳方式、數(shù)據(jù)庫直接方式等；并滿足離線采集、實時采集等不同采集類型的需要；數(shù)據(jù)處理層：負(fù)責(zé)系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)的處理工作，基于分布式服務(wù)框架，實現(xiàn)包括離線處理、實時處理、實時交互查詢、數(shù)據(jù)預(yù)處理等，完成數(shù)據(jù)的加工以及對外展現(xiàn)的服務(wù)；數(shù)據(jù)存儲層：負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的存儲，存儲方式包括不限于HDFS、ORACLE、MYSQL（或）、內(nèi)存數(shù)據(jù)庫等，滿足不同的應(yīng)用場景需要；展現(xiàn)層：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)對外應(yīng)用的展現(xiàn)，由Web負(fù)載集群實現(xiàn)展現(xiàn)應(yīng)用。因此，城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)就有人才、技術(shù)、資金的保障。二、 項目實施機構(gòu)為保障項目順利實施，項目組織結(jié)構(gòu)采用項目領(lǐng)導(dǎo)層、項目管理層以及項目工程實施層的組織方式，采用分層次的協(xié)調(diào)管理和項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的管理體系來實現(xiàn)組織保證。（五） 質(zhì)量保障組對于整個項目的系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、系統(tǒng)實施等進行質(zhì)量監(jiān)督、測試檢查、用戶測試、階段評審等工作，提交測試報告和評價報告；對工程進度進行控制，組織系統(tǒng)測試驗收。內(nèi)部例會定期舉行。將從信息化技術(shù)隊伍中組建一支高素質(zhì)技術(shù)人員組成的系統(tǒng)維護隊伍，成立系統(tǒng)運行維護機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的日常維護，人員配備見下表。(二) 安全保密制度安全保密制度分計算機安全防護制度、日志記錄制度、密級管理制度、人員保密制度。各應(yīng)急計劃應(yīng)相互銜接、協(xié)調(diào)一致。對系統(tǒng)維護、操作人員的培訓(xùn)不能僅局限于局部，在掌握與自己密切相關(guān)部門的同時也要對整個項目有個清楚的認(rèn)識。本項目廢污水水量極小，施工期廢水采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。一、 分項投資估算項目名稱開發(fā)內(nèi)容估算（萬元）估算小計（萬元）大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺城市綜合信息管理100630城市基礎(chǔ)服務(wù)展示100