馬鞍山市電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 高人民法院關(guān)于健全多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）項(xiàng)目概況 項(xiàng)目背景年月最高人民法院下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)人民法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件，全面推進(jìn)和指導(dǎo)人民法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)人民法院面向社會(huì)的多渠道、一站式、綜合性訴訟服務(wù)中心，方便人民群眾集中辦理除庭審之外的一切訴訟事務(wù)，深化司法公開(kāi)，便利群眾依法行使訴權(quán)，拓展群眾監(jiān)督司法的渠道，努力實(shí)現(xiàn)司法為民公正司法，提升司法公信力。我院原有的信息化自助為輔、人工服務(wù)為主的模式已不能滿(mǎn)足人民需求。第二章業(yè)務(wù)需求分析業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析當(dāng)前訴訟服務(wù)中心的業(yè)務(wù)功能和主要流程如下：訴訟引導(dǎo)、法律宣傳。當(dāng)事人、代理人等提交的訴訟材料由立案庭法官簽收，轉(zhuǎn)交案件承辦法官或者合議庭。其中案件查詢(xún)系統(tǒng)、卷宗查閱系統(tǒng)提供案件卷宗和辦理流程查詢(xún)；自助填單系統(tǒng)提供登記立案功能，分流部分立案需求，減輕立案庭法官壓力；材料收轉(zhuǎn)系統(tǒng)對(duì)訴訟材料收發(fā)、流轉(zhuǎn)進(jìn)行一體化、集中式管理，通過(guò)云柜發(fā)送提示短信，二位碼掃描等方式實(shí)現(xiàn)資料端到端直接傳遞；大屏顯示系統(tǒng)提供新聞宣傳功能；綜合管理系統(tǒng)對(duì)所有信息化設(shè)備提供后臺(tái)數(shù)據(jù)交換，并對(duì)各設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)智能化管理。采用經(jīng)濟(jì)實(shí)用的技術(shù)和設(shè)備，綜合考慮系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、升級(jí)和維護(hù)。本次項(xiàng)目建設(shè)具體內(nèi)容展現(xiàn)層展現(xiàn)層、用戶(hù)層主要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中信息展示、應(yīng)用服務(wù)等人機(jī)交互功能，為系統(tǒng)使用人員、維護(hù)人員、訪問(wèn)用戶(hù)等提供美觀、簡(jiǎn)潔和良好體驗(yàn)的操作界面。同時(shí)，基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過(guò)采集的案情刻畫(huà)用戶(hù)畫(huà)像，感知社會(huì)矛盾態(tài)勢(shì)，合理分配審判資源。通過(guò)配備彩色激光打印機(jī)及內(nèi)置電子簽章，實(shí)現(xiàn)了在線打印卷宗材料，滿(mǎn)足了當(dāng)事人、公安、檢察等查閱覽在辦或已結(jié)案件的卷宗檔案的需求。此系統(tǒng)可以通過(guò)現(xiàn)有的設(shè)備和本次建設(shè)的設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)，無(wú)需專(zhuān)門(mén)購(gòu)置設(shè)備。電子卷宗掃描中心的建設(shè)實(shí)現(xiàn)智能化、自動(dòng)化訴訟服務(wù)和審判工作的新起點(diǎn)，不僅提高了卷宗掃描的質(zhì)量，也減輕了法官、書(shū)記員的負(fù)擔(dān)，留出更多的時(shí)間快辦案、辦好案。 技術(shù)培訓(xùn)方案接受培訓(xùn)的人員須是具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。、詳細(xì)軟硬件配置清單 要求：以表格形式說(shuō)明設(shè)備配置清單，具體見(jiàn)附件四。7) 監(jiān)理費(fèi)用在市政府相應(yīng)的采購(gòu)限額以下的項(xiàng)目須從監(jiān)理庫(kù)中選取一家監(jiān)理公司開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)，監(jiān)理須接受業(yè)主和市數(shù)據(jù)資源管理局的監(jiān)管。4) 所有的存儲(chǔ)設(shè)備、安全設(shè)備、備份設(shè)備以及預(yù)算價(jià)格在十萬(wàn)以上的核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需提供五年免費(fèi)原廠質(zhì)保服務(wù)承諾函，其他硬件設(shè)備需提供三年免費(fèi)原廠質(zhì)保服務(wù)承諾函，承諾函原件需提交市數(shù)據(jù)資源管理局備案；5) 監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、信息發(fā)布等硬件系統(tǒng)必須具有開(kāi)放性，提供可供二次開(kāi)發(fā)的設(shè)備軟件包，使關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)能調(diào)用相應(yīng)功能和數(shù)據(jù)。培訓(xùn)形式現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和集中培訓(xùn)：結(jié)合安裝、調(diào)試等實(shí)際工作由供應(yīng)商人員提供培訓(xùn)，可使受訓(xùn)人員熟悉系統(tǒng)工作環(huán)境，提高實(shí)際工作能力。功能全面，基本覆蓋當(dāng)事人主要需求在梳理當(dāng)事人訴訟服務(wù)流程，以滿(mǎn)足當(dāng)事人訴訟過(guò)程的需求為基礎(chǔ)，結(jié)合先進(jìn)的信息化、智能技術(shù)，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品功能全面覆蓋當(dāng)事人訴訟過(guò)程中的主要需求。 掃描中心建設(shè)通過(guò)采購(gòu)高速掃描儀，安排專(zhuān)門(mén)的掃描人員負(fù)責(zé)訴訟材料的掃描工作。 我院通過(guò)在訴訟服務(wù)大廳專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)跨域立案服務(wù)窗口，配備所需相關(guān)計(jì)算機(jī)硬件和軟件，如掃描儀，彩色打印機(jī)、身份證讀卡器、跨域立案軟件等。根據(jù)當(dāng)事人選擇的問(wèn)卷內(nèi)容，獲取詳細(xì)案情信息，后臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，推薦與案情匹配度最高的本地類(lèi)似案例作為參考。訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估終端訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估產(chǎn)品是一款模擬研究審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，基于裁判文書(shū)中事實(shí)、訴訟請(qǐng)求、證據(jù)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等法律要素，繪畫(huà)案件特征，形成法律知識(shí)圖譜決策路徑，以文本挖掘技術(shù)幫助當(dāng)事人知悉訴訟風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)其選擇非訴解紛途徑的第三方、中立的評(píng)估系統(tǒng)。并綜合考慮施工、維護(hù)及操作因素，并將為今后的發(fā)展、擴(kuò)建、改造等因素留有擴(kuò)充的余地。前臺(tái)操作界面友好，簡(jiǎn)單易用，根據(jù)系統(tǒng)提示進(jìn)行操作即可獲得結(jié)果。由于中級(jí)法院主要受理上訴案件、數(shù)額較大的民商事案件、情節(jié)嚴(yán)重的刑事案件，案情較為復(fù)雜，單個(gè)案件接待時(shí)間長(zhǎng)，法官不堪重負(fù)。受理申請(qǐng)、材料轉(zhuǎn)收。本項(xiàng)目建設(shè)遵循技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、性能穩(wěn)定、節(jié)約成本的原則。 建設(shè)目標(biāo)訴訟服務(wù)中心以支撐訴訟服務(wù)工作職能為主體，對(duì)內(nèi)服務(wù)法官、對(duì)外服務(wù)訴訟當(dāng)事人及社會(huì)公眾，利用搭建接待大廳窗口服務(wù)、觸摸屏自助服務(wù)等渠道，拓展法院訴訟服務(wù)覆蓋范
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