【正文】 高效率，限時辦結(jié)。構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。探索建立以充電量為基準(zhǔn)的獎勵補(bǔ)貼政策，減免充電服務(wù)費(fèi)用。市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市環(huán)保局積極爭取省級財(cái)政資金支持，制訂完善我市配套政策，做好財(cái)政支持獎勵工作。加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)改造。建設(shè)城市公共停車場（樓）時，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。積極吸引社會資金，鼓勵社會資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期給予適度財(cái)政支持。依法依規(guī)對充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場所實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及備案抽查，并加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查。（）其他相關(guān)資料。二、請嚴(yán)格按照國家有關(guān)充換電設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝的規(guī)定，開展項(xiàng)目實(shí)施，并接受監(jiān)督檢查。二、請嚴(yán)格按照國家有關(guān)充換電設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝相關(guān)規(guī)定，開展項(xiàng)目實(shí)施，并接受監(jiān)督檢查。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。（）簡化規(guī)劃建設(shè)審批減少充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度。市金融局組織推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位充電設(shè)施建設(shè)。市發(fā)改局協(xié)助省里建設(shè)充電智能服務(wù)平臺。將獨(dú)立占地的集中式充（換）電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍；供應(yīng)新建項(xiàng)目用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件；鼓勵在已有各類建筑物附設(shè)停車場、公交場站、社會公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，地方政府協(xié)調(diào)有關(guān)單位在用地方面予以支持。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。（四）探索可持續(xù)商業(yè)模式充分發(fā)揮市場的作用，探索可實(shí)施、可推廣的充電設(shè)施運(yùn)營商業(yè)化模式，鼓勵社會資本參與充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。根據(jù)各類建筑配建充電基礎(chǔ)設(shè)施需求，合理提高各類建筑用電設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制修訂工作。公用充電基礎(chǔ)設(shè)施布局應(yīng)按照從城市中心到邊緣逐步推進(jìn)的原則，逐步增加公共充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)覆蓋率。七 重點(diǎn)任務(wù)（一）全面推進(jìn)充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局和建設(shè)按照規(guī)劃的配建要求，推進(jìn)充電設(shè)施的建設(shè)落地，鼓勵結(jié)合需求提高配建比例。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。（二）充電設(shè)施布局原則、公交車充電站公交充電站主要為城市電動公交車提供充電服務(wù)，應(yīng)主要考慮依托現(xiàn)有和規(guī)劃建設(shè)的公交首末站場、公交車夜間回車場建設(shè)，以充分利用現(xiàn)有的土地資源。積極推進(jìn)電動汽車用戶結(jié)合居民區(qū)、辦公場所停車位配建充電樁，至年建設(shè)內(nèi)部專用充電樁規(guī)模達(dá)到個以上，滿足用戶基本充電需求，鼓勵有條件的自、專用充電設(shè)施對社會公眾開放。 鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。公共充電需求充電需求總量公共需求占比。（）充電設(shè)施布局應(yīng)有長遠(yuǎn)規(guī)劃，留足發(fā)展空間。出租車換電站數(shù)量（座）換電型電動出租車總數(shù)量（輛）每座站能夠服務(wù)的車輛數(shù)量（輛座）物流環(huán)衛(wèi)等專用車充電站數(shù)量（座）〔物流環(huán)衛(wèi)等專用車（輛）（公共充電需求比例）〕每座站能夠服務(wù)的車輛數(shù)量（輛座）偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。公務(wù)乘用車用戶專用充電樁：交流慢充樁千瓦，按照一車一樁比例配置。私人乘用車用戶專用充電樁：交流慢充樁千瓦，按照一車一樁比例配置。對于充電方案的選擇，目前普遍存在常規(guī)充電、快速充電和電池組快速更換系統(tǒng)三種模式。電動出租車：。最后，得出惠州市各年度各類型電動汽車的增量預(yù)計(jì)。千人保有量法通常用來反應(yīng)一個國家的人均和汽車保有量之間的關(guān)系，一般說來，人均值越高，其千人汽車保有量值越大。（）基于灰色理論：屬于全因素的非線性擬和外推方法，在形式上是單數(shù)列預(yù)測，只運(yùn)用研究對象自身的時間序列建立模型，與其相關(guān)聯(lián)的因素沒有參與建模，該方法沒有考慮各個因素對汽車保有量的影響。年到年全國需要新建公交車充換電站座，出租車充換電站座，環(huán)衛(wèi)、物流等專用車充電站座，公務(wù)車與私家車用戶專用充電樁萬個，城市公共充電站座，分散式公共充電樁萬個，城際快充站座。以新能源汽車發(fā)展為契機(jī)，以新能源汽車推廣為動力，加快新能源汽車充換電設(shè)施配套建設(shè)，為新能源汽車的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力加快充電設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵社會資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)，為加快發(fā)展新能源汽車推廣以及新能源汽車配套充換電設(shè)施的建設(shè)提供了良好的政策導(dǎo)向與建設(shè)支持。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。要實(shí)現(xiàn)新能源汽車市場的長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)加快商業(yè)化步伐，著力降低新能源汽車開發(fā)成本，為消費(fèi)者提供一個與普通內(nèi)燃機(jī)汽車一樣具有使用便利、保養(yǎng)低廉特性的可靠產(chǎn)品及完備的配套設(shè)施。（）充電設(shè)施運(yùn)營的專業(yè)技術(shù)人員儲備不足傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)對持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工人員的儲備不足，建設(shè)充電站時，短時間內(nèi)難以滿足現(xiàn)行供電安全規(guī)定的人員配備要求。（）對省級充電基礎(chǔ)設(shè)施智能服務(wù)平臺投資和運(yùn)營給予補(bǔ)貼。粵府辦〔〕號《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》廣東省人民政府提出年發(fā)展目標(biāo)，從加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用、積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、進(jìn)一步完善政策體系、堅(jiān)決破除地方保護(hù)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面加快新能源汽車推廣應(yīng)用。原則上，每輛電動汽車要有一個基本充電車位，每個公共建筑配建停車場、社會公共停車場具有充電設(shè)施的停車位不少于總車位的，每輛電動汽車至少配套建設(shè)一座快速充換電站，滿足不同領(lǐng)域、不同層次電動汽車充電需求，支持和促進(jìn)電動汽車推廣應(yīng)用。財(cái)建〔〕號《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵的通知》國家財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部和發(fā)展改革委中央財(cái)政擬安排資金對新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎勵。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。（）其他充電設(shè)施按所在場所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。按類別分，公交車輛、出租車輛、輛物流環(huán)衛(wèi)等專用車輛、公務(wù)乘用車輛、私人乘用車輛、總計(jì)輛。截至年底，惠州市有千伏變電站座，主變臺，主變?nèi)萘繛檎追?，線路總長度公里；千伏變電站座，主變臺，主變?nèi)萘空追玻ú话ㄓ脩粽咀?，主變臺，主變?nèi)萘空追玻?，線路長度公里；千伏變電站座，主變臺，主變?nèi)萘空追玻ú话ㄓ脩粽咀?，主變臺，主變?nèi)萘空追玻?，線路長度公里（含電纜公里）；千伏變電站座，主變臺，主變?nèi)萘空追?，千伏線路公里。民用轎車保有量萬輛，增長，其中私人轎車萬輛，增長；當(dāng)年新注冊上牌轎車萬輛，增長。仁深高速公路博深段長公里，雙向六車道，于年底建成通車。通車?yán)锍坦访芏葹楣锇倨椒焦?；?gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為：：。本規(guī)劃根據(jù)惠州市的發(fā)展定位，充分調(diào)研、全面掌握全市現(xiàn)狀汽車保有量以及充電汽車發(fā)展的前景下，明確規(guī)劃近、遠(yuǎn)期目標(biāo)和選址思路，制定充電樁（站）布點(diǎn)的近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃方案，明確發(fā)展思路，闡述發(fā)展過程中遇到的問題。（）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》（建規(guī)〔〕號）；（）《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制有關(guān)工作的通知》（粵發(fā)改能電〔〕號）；擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。（二）規(guī)劃目的隨著惠州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的穩(wěn)步提高，全市汽車保有量將持續(xù)攀升，而隨之對電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施的需求也將大量增加，其中電動汽車充換電設(shè)施主要類型有各類集中式充換電站和分散式充電樁。為加快新能源汽車推廣應(yīng)用的戰(zhàn)略部署，廣東省分別下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（粵發(fā)改高技術(shù)〔〕號）與《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（粵府辦〔〕號）；到年，廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用累計(jì)超萬輛，其中私人乘用車領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用量超萬輛。目前普遍認(rèn)可純電動汽車是環(huán)保產(chǎn)品，該類產(chǎn)品具有零排放、節(jié)約能源、使用成本低等優(yōu)點(diǎn)，車載電池可能產(chǎn)生的環(huán)境問題在嚴(yán)格做好生產(chǎn)和回收環(huán)節(jié)管控的基礎(chǔ)上也容易得到集中治理。如果繼續(xù)按照傳統(tǒng)的化石能源動力系統(tǒng)發(fā)展下去，過高的能源對外依存度將難以支持我國汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。圖 年全球部分國家（地區(qū)）石油儲產(chǎn)比汽車在帶來生活便利的同時也污染了環(huán)境。表 電動車百公里使用成本車型年均行駛里程（公里）平均電耗（千瓦時百公里）公交車純電動混合動力出租車充電式純電動換電式全電動物流環(huán)衛(wèi)等專用車純電動公務(wù)乘用車純電動混合動力私人乘用車純電動混合動力綜合比較各種交通工具的能源來源、效率、成本等因素，新能源汽車特別是純電動、燃料電池動力具有較好的發(fā)展前景。年月日和年月日，國務(wù)院兩次召開常務(wù)會議，專門部署加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步明確支持充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的政策?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。（）《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法〉的通知》（粵發(fā)改能電〔〕號）；蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。現(xiàn)轄惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣，設(shè)有大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)，全市總面積平方公里。年末全市常住人口萬人，戶籍人口萬人。濟(jì)廣高速公路惠州段（惠河高速、廣惠高速）主線長公里（與長深高速公路惠州段共線公里），雙向四六車道，惠河段于年月底建成通車，廣惠段于年月建成通車。汕湛高速博羅石壩段長公里，雙向六車道，于年月底建成通車。年惠州市全社會用電量億千瓦時，同比增長，全社會用電最高負(fù)荷兆瓦，同比增長。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。（）公務(wù)及私人乘用車含社會租賃乘用車。）釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。表 相關(guān)政策列表文號政策名稱部門主要內(nèi)容國家國管節(jié)能〔〕號《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時間表和路線圖，對購買比例和規(guī)模有明確的要求。國辦發(fā)〔〕號《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》國務(wù)院辦公廳加快電動汽車充電設(shè)施、城市停車場的布局和建設(shè)。中央財(cái)政對符合上述條件的?。▍^(qū)、市）安排充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎補(bǔ)資金，獎補(bǔ)資金由中央財(cái)政切塊下達(dá)地方，由各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)籌安排用于充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等相關(guān)領(lǐng)域。、即將出臺的政策展望目前，《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于征求《廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政資金補(bǔ)貼管理暫行辦法》（征求意見稿）意見的函》（以下簡稱《意見》）正在征求意見。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。還有相當(dāng)?shù)牡瓿潆娷囄粌H限于對本品牌車輛的服務(wù)，不對全部電動汽車用戶開放。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。對廣東省來說，各種配套支持政策仍有待細(xì)化，尤其在增強(qiáng)群眾使用電動汽車的意向、完善充電設(shè)施相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加大補(bǔ)貼比例、減免稅收、降低充電成本、引導(dǎo)商業(yè)運(yùn)營模式等方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。為創(chuàng)造良好的新能源汽車的發(fā)展環(huán)境，政府運(yùn)用財(cái)政資金直接資助新能源汽車技術(shù)研發(fā)，并采取稅收減免、購車補(bǔ)貼等措施鼓勵新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用，為汽車配套充換電設(shè)施的建設(shè)提供了重要的政策保障。綜上所述，當(dāng)前是我市新能源汽車推廣應(yīng)用的重要戰(zhàn)略期，是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵目標(biāo)重要機(jī)遇期，大力推進(jìn)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)，將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足動力和發(fā)展環(huán)境。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。其中，根據(jù)年商務(wù)部、發(fā)改委、公安部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合公布《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》對各類汽車報(bào)廢年限規(guī)定為公交車年、出租車年，其余車輛未做出明確規(guī)定，根據(jù)對其余類型車輛實(shí)際了解，暫按照環(huán)衛(wèi)及物流車年、公務(wù)及私人乘用車年來統(tǒng)一考慮。電動私人乘用車：。 ）快速充電又稱應(yīng)急充電，一般特指大電流直流充電，是以較大電流在電動汽車停車的分鐘～小時內(nèi)，為其提供短時充電服務(wù)，一般充電電流為～。公交車充電站：千瓦直流充電機(jī)臺，服務(wù)輛車。 城市公共充電站：千瓦直流充電機(jī)臺，可同時服務(wù)輛車。分散式交流公共充電樁數(shù)量（個）分散式直流公共充電樁數(shù)量（座）城際快充站數(shù)量（座）應(yīng)結(jié)合規(guī)劃區(qū)域內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)數(shù)量確定。、總體充電需求測算根據(jù)各類型電動汽車行駛特性，計(jì)算分類電動汽車的年充電需求。表 惠州市“十三五”集中式充換電站需求預(yù)測單位：座類別（現(xiàn)狀）公交車充換電站出租車充換電站物流環(huán)衛(wèi)等專用車充電站城市公共充電站城際快充站總計(jì)表 惠州市“十三五”充電樁需求預(yù)測單位：個類別（現(xiàn)狀）公交車充電樁出租車充電樁物流環(huán)衛(wèi)等專用車充電樁城市公共充電樁城際快充充電樁分散式公共充電樁內(nèi)部專用充電樁總計(jì)五 指導(dǎo)思想與原則（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于培育發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極承接周邊地區(qū)整車生產(chǎn)基地的輻射和外溢，以新能源汽車整車項(xiàng)目和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)為突破口，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應(yīng)用相結(jié)合、市場主導(dǎo)與政府扶持相結(jié)合、整車引進(jìn)培育和零部件配套相結(jié)合，壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式，努力把惠州建設(shè)成為全省重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。、區(qū)域差別、因地制宜根據(jù)各縣（區(qū)）實(shí)