【正文】 全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生防疫第一節(jié) 安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)是指國(guó)家為保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，在改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故和職業(yè)病、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女工保護(hù)方面，從法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育采取的一整套綜合措施。加強(qiáng)管理，減少損失浪費(fèi)，提高能源利用效率。在飼料中合理使用合成氨基酸、植酸酶、益生素和非淀粉多糖降解酶、有機(jī)微量元素、除臭劑等，以相應(yīng)地降低糞尿中氮、磷、不可消化營(yíng)養(yǎng)素、微量元素的排出，以及有害氣體的產(chǎn)生。 生態(tài)化。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)與治理的有效手段是減排和處理利用。在所有養(yǎng)羊過(guò)程中不產(chǎn)生煙塵和噪音。（2）項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達(dá)500公斤，飼料專(zhuān)用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實(shí)500公斤。打配機(jī)電井1眼；鋪設(shè)供水管道2000米。水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、交通便利、通迅發(fā)達(dá)、水資源豐富，適合進(jìn)行家庭牧場(chǎng)和肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)五、主要障礙因素及解決方案克什克騰旗發(fā)展肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的主要障礙在于資金不足。五、項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析政策環(huán)境幾年來(lái)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類(lèi)型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高，農(nóng)作物以玉米、小麥為主，雜糧雜豆種植面積較大。產(chǎn)品全部以活羊通過(guò)自主營(yíng)銷(xiāo)和轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行出售。羊肉市場(chǎng)前景分析：據(jù)全國(guó)農(nóng)戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意向調(diào)查，由于近幾年畜產(chǎn)品價(jià)格逐漸上漲，農(nóng)戶(hù)增加畜牧業(yè)生產(chǎn)的意愿較強(qiáng)，對(duì)增加畜牧業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)表現(xiàn)出很大的積極性。美國(guó)是世界上養(yǎng)羊業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，但其每年還要從新西蘭進(jìn)口羊肉7 萬(wàn)噸左右。在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，推廣優(yōu)良品種，改良地方羊，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，加快發(fā)展肉用綿羊。羊皮衣在市上價(jià)格很高。c、羊肉產(chǎn)量占肉類(lèi)總產(chǎn)量比例偏低?？耸部蓑v旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在“西部大開(kāi)發(fā)”、“赤峰市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。目前市場(chǎng)、產(chǎn)品已與內(nèi)蒙古各地區(qū)有長(zhǎng)期銷(xiāo)售合同?？耸部蓑v旗旗“十二五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)單位：內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗萬(wàn)合永鎮(zhèn)柳林村。負(fù)責(zé)人：王海生投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資76萬(wàn)元，其中土建工程投資75萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置資金1萬(wàn)元。第三節(jié) 可行性研究范圍項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性；市場(chǎng)需求分析與建設(shè)規(guī)模；建設(shè)及生產(chǎn)方案；投資估算及資金籌措；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目社會(huì)效益及生態(tài)效益第四節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建設(shè)年可出欄良種育肥肉羊1600只以上的家庭牧場(chǎng)一處，；平均每只育肥羊飼養(yǎng)成本805元，按銷(xiāo)售利潤(rùn)的10%提取公積金后。綜上所述，實(shí)施該項(xiàng)目是可行的。依據(jù)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，在克什克騰旗萬(wàn)合永鎮(zhèn)柳林村裕隆德組建設(shè)肉羊育肥場(chǎng)一處，通過(guò)大戶(hù)帶動(dòng)，形成一定規(guī)模的肉羊育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)西部牧業(yè)公司良種肉羊工廠(chǎng)化養(yǎng)殖基地，對(duì)于加速良種繁育及推廣，提高養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展水平，具有重要的意義。有關(guān)專(zhuān)家介紹說(shuō)，從全球市場(chǎng)看，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，羊肉價(jià)格將繼續(xù)保質(zhì)高價(jià)位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。從農(nóng)區(qū)飼養(yǎng)戶(hù)來(lái)看，利用農(nóng)作物秸稈、雜草等做飼料，養(yǎng)殖成本相對(duì)較低，收益較大?？v觀(guān)我國(guó)的肉品市場(chǎng)，近年來(lái)羊肉的產(chǎn)量直線(xiàn)上升。近年來(lái)，克旗以建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)旗為目標(biāo)，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策： 與轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社密切協(xié)作，利用其已有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，拓寬肉羊的銷(xiāo)售渠道，從而降低該項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。轄區(qū)內(nèi)省際通道、國(guó)道306線(xiàn)東西貫穿通過(guò)，路、電、郵等基礎(chǔ)設(shè)施完善，各項(xiàng)服務(wù)體系健全。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及周邊無(wú)大型化工廠(chǎng)、工礦企業(yè)，水質(zhì)好，污染少，具備發(fā)展優(yōu)質(zhì)、綠色食品的基本因素。第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)方案一、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模該項(xiàng)目擬建在克旗萬(wàn)合永鎮(zhèn)河沿村黑水組。養(yǎng)殖場(chǎng)：項(xiàng)目建成后，可存欄基礎(chǔ)母羊300只以上和相應(yīng)數(shù)量的優(yōu)良種公羊，每年出欄優(yōu)質(zhì)育肥肉羊750只以上。工藝流程為二條線(xiàn)，一是生產(chǎn)流程：種羊→改良羊→肉羊；二是飼草料加工技術(shù)：①青貯飼料，其原料以含糖量多的青玉米、玉米秸、塊根莖葉及禾本科牧草等為主。 羊糞較為干燥，呈小球狀，容易處理和貯存。無(wú)害化。第二，新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。這種處理系統(tǒng)基本可將污水凈化到排放標(biāo)準(zhǔn)，并使其得到綜合利用。政府通過(guò)制定和實(shí)施法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策導(dǎo)向和信息引導(dǎo)，營(yíng)造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的企業(yè)自覺(jué)節(jié)能的機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能。 場(chǎng)區(qū)養(yǎng)殖人員定期進(jìn)行健康檢查，新進(jìn)人員進(jìn)行特定疾病的健康檢查。對(duì)口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病和人畜共患病常年開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)。在出現(xiàn)個(gè)別畜發(fā)生一般性疫病或突然死亡時(shí)，應(yīng)立即對(duì)所在圈舍進(jìn)行局部消毒，包括對(duì)發(fā)病或死亡畜的消毒及無(wú)害化處理。病死畜數(shù)量較大的，應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行處理，嚴(yán)禁將病死畜銷(xiāo)售、加工出售。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制。項(xiàng)目建設(shè)的各種工程和設(shè)備資料及時(shí)收集，并進(jìn)行分類(lèi)整理，統(tǒng)一建檔、保管。二是密切養(yǎng)殖場(chǎng)與養(yǎng)殖戶(hù)之間的產(chǎn)業(yè)化關(guān)系，形成緊密型的生產(chǎn)聯(lián)合體，推廣優(yōu)良品種，強(qiáng)化為農(nóng)戶(hù)的服務(wù)工作，不斷提高基地的生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，確保增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，保證基地充足的優(yōu)質(zhì)原料需求。第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)工期1年。在上述投資估算依據(jù)和前述工程技術(shù)方案、投資估算范圍的基礎(chǔ)上，經(jīng)分別估算建設(shè)投資和流動(dòng)資金，確定項(xiàng)目總投資估算為76萬(wàn)元。第十一章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第一節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》、財(cái)政部農(nóng)發(fā)辦《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編寫(xiě)提綱》，財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)工資、社會(huì)保障等有關(guān)規(guī)定的原則和方法進(jìn)行。三、效益分析，提取銷(xiāo)售利潤(rùn)的10%作為公積金后。三、農(nóng)民增收評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)年出欄肉羊750只以上的目標(biāo)，年產(chǎn)值76多萬(wàn)元，直接增加農(nóng)民收入25萬(wàn)多元。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益上均可行，投資方向正確，發(fā)展前景良好，建議盡早批復(fù)實(shí)施，以便發(fā)揮效益。項(xiàng)目的實(shí)施，可大大提高優(yōu)良肉羊品種供種能力，提高肉羊生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)，減輕生態(tài)環(huán)境所面臨的壓力，增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，是一項(xiàng)有良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的好項(xiàng)目。二、輻射帶動(dòng)能力分析隨著國(guó)家退耕還林還草、封山禁牧、維護(hù)自然生態(tài)工程的逐步實(shí)施，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展將必然面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整。項(xiàng)目正常生產(chǎn)年出欄750只。其中申請(qǐng)國(guó)家投資50萬(wàn)元，牧場(chǎng)自籌26萬(wàn)元。本項(xiàng)目依據(jù)以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行投資估算：國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）》規(guī)定的有關(guān)投資估算編制方法及行業(yè)相關(guān)規(guī)定。第三節(jié) 勞動(dòng)定員管理人員1人，防疫技術(shù)人員1人，雇用飼養(yǎng)工人4人，共6人。4）建立項(xiàng)目審計(jì)制度，定期檢查財(cái)務(wù)狀況。嚴(yán)格工程監(jiān)理制度、強(qiáng)化施工管理。第八章 項(xiàng)目的組織管理和技術(shù)依托單位情況第一節(jié) 項(xiàng)目組織管理組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 項(xiàng)目建設(shè)期擬成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目法人任組長(zhǎng)，下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，以防老鼠、蚊、蠅等孳生，消滅疫病傳播媒介。四、消毒制定切合本養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)際的消毒計(jì)劃和程序，確定消毒劑種類(lèi)及其使用濃度、方法，明確消毒工作的管理者和執(zhí)行人，落實(shí)消毒工作責(zé)任制。養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織做好各項(xiàng)動(dòng)物防疫制度的落實(shí)工作，并接受和積極配合當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。注重新型能源、可再生能源及新材料、產(chǎn)品的應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力度，形成完善的節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行的實(shí)施和監(jiān)管。開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)高效的能源節(jié)約和替代技術(shù)、綜合利用技術(shù)及新能源和再生能源利用技術(shù)。 第二，通過(guò)營(yíng)養(yǎng)調(diào)控降低牲畜對(duì)有毒有害物質(zhì)的排出量。通過(guò)制作有機(jī)肥、再生飼料等綜合利用途徑，減少污染物排放，如養(yǎng)殖場(chǎng)可建設(shè)沼氣池和有機(jī)復(fù)合肥料廠(chǎng)或再生飼料廠(chǎng)，變廢為寶。羊場(chǎng)產(chǎn)生的羊糞通過(guò)處理，除了用于草地施肥外，還可用于附近農(nóng)田施肥，避免造成環(huán)境污染，有利于推進(jìn)廢棄物循環(huán)利用，減少農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)建農(nóng)村美好環(huán)境。第四章 總圖布置第一節(jié) 家庭牧場(chǎng)平面布置圖 擬 建 羊 舍原 有 羊 舍 擬 建 羊 舍擬 建 羊 舍擬建貯草棚擬建青貯窖擬建青貯窖擬建青貯窖擬建青貯窖擬建飼料加工廠(chǎng)及飼料庫(kù)辦公室及工人用房說(shuō)明：機(jī)電深井及變壓器在院外50米處第五章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)及利用第一節(jié) 環(huán)境影響該肉種羊繁育場(chǎng)種羊飼養(yǎng)方式采用全舍飼飼養(yǎng)，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響不大。飼草料基地（1）項(xiàng)目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以自有草牧場(chǎng)和就近的農(nóng)田草牧場(chǎng)為基地，通過(guò)采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá)95以上。飼料加工廠(chǎng)及庫(kù)房一處，面積250平方米?；A(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢(shì)因該村地處西拉沐淪河兩岸，村民長(zhǎng)期從事畜牧養(yǎng)殖，目前牲畜存欄達(dá)11452頭（只），其中羊存欄10820只，養(yǎng)殖業(yè)在村民家庭收入中占較大比重，群眾極積性高、群眾基礎(chǔ)好，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，村民有一定從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，只要稍加扶持，即可收到較好的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)基礎(chǔ)母羊存欄164只，育肥羊存欄204只。二、自然資源地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時(shí)間長(zhǎng)，℃，最高36℃，年均日照2800小