政策監(jiān)控ppt課件(存儲(chǔ)版)
【正文】 我國(guó)行政機(jī)關(guān)內(nèi)自我監(jiān)督體系中最強(qiáng)有力的手段，它由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)施，其機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)力都是由國(guó)家立法保障的。工作監(jiān)控又可分為行政、司法和人事三方面的監(jiān)督。國(guó)家福利政策被公認(rèn)是主要的原因之一。第三節(jié) 中外政策監(jiān)控機(jī)制的比較一、西方監(jiān)控機(jī)制的若干特點(diǎn) —— 分權(quán)與制衡原則西方政治理論對(duì)于權(quán)力問(wèn)題的主要觀點(diǎn)是 “一切政治權(quán)力都必須是有限制的 ”，權(quán)力的分立與互相制衡這一原則運(yùn)用于公共政策過(guò)程，就是任何一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)即任何一種權(quán)力都不能單獨(dú)操縱公共政策，公共政策的制定、實(shí)施、調(diào)整、終結(jié)更多地是一個(gè)交易的過(guò)程，是由各方及其所代表的利益進(jìn)行談判的結(jié)果，公共政策方案提出、限定、采納、實(shí)施及調(diào)整，都必須照顧到社會(huì)各方面的利益、愿望和要求，任何一方的利益都不能被忽視，不能僅僅考慮任何一方的利益，這就使得西方的公共政策的過(guò)程由于各方面的參與而成為類似于市場(chǎng)交易的一個(gè)過(guò)程。主要包括問(wèn)題的重新界定、目標(biāo)的重新確定和方案的重新擬定等方面：第一、隨著政策過(guò)程由制定到監(jiān)控等環(huán)節(jié)的推進(jìn)，人們可能發(fā)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題原有認(rèn)識(shí)并不全面，問(wèn)題的某些方面或邊界條件可能被忽略，環(huán)境變化可能改變了問(wèn)題的性質(zhì)。（ 2）按照控制人員與控制對(duì)象的關(guān)系，政策控制分為間接控制和直接控制。政策若得不到貫徹實(shí)施，那么，它所要解決的社會(huì)問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，因此，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正一切違背政策目標(biāo)的行為，提高政策實(shí)施的效率，確保政策目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。第九章 政策監(jiān)控n 本章要點(diǎn)n 政策監(jiān)控的含義和作用n 政策監(jiān)控的功能活動(dòng)n 中外政策監(jiān)控機(jī)制的比較n 我國(guó)的政策監(jiān)控機(jī)制n 完善我國(guó)政策監(jiān)控機(jī)制的若干思考第一節(jié) 政策監(jiān)控概述一、政策監(jiān)控的含義政策監(jiān)控是政策監(jiān)督與控制的合稱，是為了實(shí)現(xiàn)政策的合法化與保證政策的貫徹實(shí)施而對(duì)政策的制定、執(zhí)行、評(píng)估和終結(jié)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與控制的過(guò)程，其目的在于保證政策系統(tǒng)的順利進(jìn)行，提高政策制定與執(zhí)行的質(zhì)量，促進(jìn)既定政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和提高政策效率。政策監(jiān)督具備以下四個(gè)基本條件：第一，建立必要的制度、法規(guī)，明確職責(zé)第二，政策監(jiān)督者與政策監(jiān)督對(duì)象應(yīng)保持時(shí)時(shí)溝
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