【正文】 ，甚至其財(cái)務(wù)費(fèi)用為零，但是占用土地的經(jīng)濟(jì)費(fèi) 用幾乎總是存在的，而且同一塊地在一定時(shí)期其經(jīng)濟(jì)費(fèi)用應(yīng)是唯一的。它是項(xiàng) 目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。如果項(xiàng)目沒有國(guó)外投資和國(guó)外借款，全投資指標(biāo)與國(guó)內(nèi)投資指標(biāo)相同；如果項(xiàng)目有國(guó)外資金調(diào)入與流出，應(yīng)以國(guó)內(nèi)投資的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值作為項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)。 ４ .應(yīng)收、應(yīng)付款及現(xiàn)金并沒有實(shí)際耗用國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)將其從流動(dòng)資金中剔除。 １ .什么是項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ， 他與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)有什么異同 ？ ２ .在國(guó)民評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)中 ， 識(shí)別費(fèi)用收益的原則是什么 ？ 與財(cái) 務(wù)評(píng)價(jià)的原則有什么不同 ？ ３ .項(xiàng)目的外部效果分為哪幾種類型 ？ 哪些外部效果需要列 入國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的現(xiàn)金流量表中 ？ ４ .在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的主要原因是什么 ？ 外 貿(mào)物品 ， 非外貿(mào)物品和特殊投入物的條家原理分別是什 么 ？ 課堂討論 。進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)通常要剔除進(jìn)口關(guān)稅、增值稅等轉(zhuǎn)移支付。 判別準(zhǔn)則：工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零表示國(guó)家擬建項(xiàng)目付出代價(jià)后，可以得到符合社會(huì)折現(xiàn)率的社會(huì)盈余，或除了得到符合社會(huì)折現(xiàn)率的社會(huì)盈余外，還可以得到以現(xiàn)值計(jì)算的超額社會(huì)盈余，這時(shí)就認(rèn)為項(xiàng)目是可以考慮接受的。 第五節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)及步驟 一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo) 二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟 第五節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)及步驟 一 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以盈利能力為主，評(píng)價(jià)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益宰和經(jīng) 濟(jì)凈現(xiàn)值。影子工資與勞動(dòng)力的技術(shù)熟練程度和供求狀況 (過剩與稀缺 )有關(guān)，技術(shù)越熟練，稀缺程度越高，其機(jī)會(huì)成本越高．反之越低。電力作為項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格，可按電力對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)邊際貢獻(xiàn)率定價(jià)。非天然的非外貿(mào)貨物是指由于經(jīng)濟(jì) 原因或政策原因不能外貿(mào)的貨物，包括由于國(guó)家的政策和法令限制不能 外貿(mào)的貨物，還包括這樣的貨物：其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本加上到口岸的運(yùn)輸、 貿(mào)易費(fèi)用后的總費(fèi)用高于離岸價(jià)格，致使出口得不償失而不能出口，同 時(shí)，國(guó)外商品的到岸價(jià)格又高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同樣商品的經(jīng)濟(jì)成本，致使該 商品也不能從國(guó)外進(jìn)口。進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，項(xiàng)目的主要投入物和產(chǎn)出物價(jià)格，原則上 都應(yīng)采用影子價(jià)格。 3. 影子工資的計(jì)算 影子工資 = 財(cái)務(wù)工資 影子工資換算系數(shù) 一般情況，影子工資取 在建設(shè)期大量使用民工的項(xiàng)目，可取 第四節(jié) 影子價(jià)格 一 市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格 二 政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格 三 特殊投入物的影子價(jià)格 二、以市場(chǎng)均衡價(jià)格為基礎(chǔ)的影子價(jià)格 三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù) 四、影子價(jià)格的定價(jià)方法 第四節(jié) 影子價(jià)格 在費(fèi)用和收益的衡量階段，作為衡量尺度的價(jià)格成為問題的關(guān)鍵。 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，影子匯率通過影子匯率換算系數(shù)計(jì)算，影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國(guó)家外匯牌價(jià)的比值。 2. 使用范圍 (1)社會(huì)折現(xiàn)率是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值，用以衡量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目所用全部資源的利用效果作出分析評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)就是包括國(guó)外貸款在內(nèi)的全投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。還本付息并沒有減少國(guó)民收入，這種貨幣流動(dòng)過程僅僅代表資源支配權(quán)力的轉(zhuǎn)移，社會(huì)實(shí)際資源并未增加或減少，因而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，不被視為費(fèi)用。 四 轉(zhuǎn)移支付 項(xiàng)目的某些財(cái)務(wù)收益和支出，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度看，并沒有造成資源的實(shí)際增加或者敲少，而是國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的“轉(zhuǎn)移支付”，不計(jì)做項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用。這些都是水電站興建而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。 注意，這里提到的資源應(yīng)是稀缺的經(jīng)濟(jì)資源而不是閑置或不付出代價(jià)就可自由使用的物品 。國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析不僅要識(shí)別項(xiàng)目自身的內(nèi)部效果，而且需要識(shí)別項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門和單位產(chǎn)生的外部效果。 有些項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，往往不能反映真實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益的虛假性．國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則可以通過影于價(jià)格對(duì)財(cái)務(wù)價(jià)格進(jìn)行修正，可以真實(shí)地反映出項(xiàng)目消耗社會(huì)資源的價(jià)值量。 ８ .綜合評(píng)估與結(jié)論建議 在對(duì)主要評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行綜合分析后，就可以作出評(píng)估結(jié)淪，并對(duì)在評(píng)估中所出現(xiàn)和反映的問題、對(duì)投資項(xiàng)目需要說明的問題以及有關(guān)建議作簡(jiǎn)要的說明。 三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一般包括如下內(nèi)容： 、識(shí)別進(jìn)行鑒定分析與評(píng)價(jià)在這一部分，應(yīng)重點(diǎn)注意對(duì)轉(zhuǎn)移支付的處理和對(duì)外部效果的計(jì)算。 (1)由于企業(yè)和國(guó)家是兩個(gè)不同的評(píng)價(jià)角度，企業(yè)利益并不總是與國(guó)家利益完全一致，因此一個(gè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家和企業(yè)的費(fèi)用和效益的范圍不完全一致。 2. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的必要性 主要由于三方面內(nèi)容，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不能說明項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)貢獻(xiàn)。 2. 區(qū)別 (1)評(píng)價(jià)角度和基本出發(fā)點(diǎn)不同 (2)項(xiàng)目的費(fèi)用和效益的含義和范圍劃分不同 (3)所使用價(jià)格體系不同 (4)使用不同的評(píng)價(jià)參數(shù) (5)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)有兩個(gè)方面，即盈利性評(píng)價(jià)和清償能力分析，而國(guó)民 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)僅僅有盈利性分析而無清償能力分析 。 ７ .對(duì)方案經(jīng)濟(jì)效益比選的評(píng)價(jià) 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，方案比選一般采用凈現(xiàn)值法和差額收益率法，而對(duì)于效益相同和效益基本相同又難以具體估算的方案，可采用最小費(fèi)用法 (總費(fèi)用現(xiàn)值比較和年費(fèi)用現(xiàn)值比較 )。 (4)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可以確定項(xiàng)目消耗社會(huì)資源的真實(shí)價(jià)值。國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析則從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的