【正文】 件，不進(jìn)行簡(jiǎn)單的重復(fù)建設(shè)，按照節(jié)約資金、提高功效、提高檔次的原則對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善和補(bǔ)充。為節(jié)約用水，提高試驗(yàn)質(zhì)量，新建滴灌設(shè)施1套,控水面積1500畝。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)需進(jìn)行農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，通過(guò)喬木與灌木混種，單行點(diǎn)線間隔種植。表92 資金來(lái)源使用表 項(xiàng)目投資中央財(cái)政撥款地方財(cái)政撥款合計(jì)總計(jì)30030330田間工程30土地平整及改良7575滴灌12020120田間道路5050排灌3232林帶高壓線路101020檢驗(yàn)儀器、農(nóng)機(jī)具設(shè)備工程建設(shè)其他費(fèi)用1010不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)第十章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排 建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限為2年（2011年—2012年） 實(shí)施的進(jìn)度安排本項(xiàng)目的建設(shè)單位已組建了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)階段有部分地塊土水利工程設(shè)施老化或不配套，水資源有效利用率較低。所有安全保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的年度建設(shè)計(jì)劃安排，監(jiān)督項(xiàng)目工程建設(shè)和資金使用情況，批準(zhǔn)項(xiàng)目資金和工程預(yù)決算書(shū)，協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)部門(mén)的工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：李洪運(yùn) 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳 副廳長(zhǎng)副組長(zhǎng)：阿地力 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處 副處長(zhǎng)成 員：李德明 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處 處長(zhǎng) 盧守文 自治區(qū)管理總站 站長(zhǎng) 曾 強(qiáng)　自治區(qū)種子管理總站 副站長(zhǎng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案的審核、項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的土建工程、材料超過(guò)5萬(wàn)元都實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，確需采取邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)形式的，要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序和“項(xiàng)目建設(shè)辦公室”核實(shí)的項(xiàng)目計(jì)劃及建設(shè)進(jìn)度撥付財(cái)政資金，并監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位使用。區(qū)試站每年運(yùn)行費(fèi)用預(yù)計(jì)15萬(wàn)元左右，主要用于水電暖、農(nóng)忙時(shí)雇工費(fèi)用、燃料、農(nóng)機(jī)具保養(yǎng)、交通、科研等方面。為新品種推廣提供科學(xué)依據(jù)，有利于品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高品質(zhì)，增加品種類型，有利于加快科技成果的轉(zhuǎn)化，有利于促進(jìn)輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶澳辖畢^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于新疆農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，高產(chǎn)示范片共實(shí)施1500畝，輻射帶動(dòng)45萬(wàn)畝，可有效促進(jìn)的農(nóng)民的增產(chǎn)增收。該項(xiàng)目實(shí)施后，使區(qū)內(nèi)1500畝耕地土壤類型得到改善，土壤等級(jí)從3—4等提到2—3級(jí)，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》國(guó)家委、部級(jí)自治區(qū)發(fā)布的有關(guān)文件、公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)定標(biāo)的原則。，凡參與了相關(guān)項(xiàng)目的組織、論證、評(píng)標(biāo)、審批、經(jīng)辦、監(jiān)督的人員要對(duì)該項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)。，組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，解答招標(biāo)文件中的問(wèn)題。本項(xiàng)目施工招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)的形式，要求至少要有五家三級(jí)以上（含三級(jí)）的施工企業(yè)和五家專業(yè)儀器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)參加投標(biāo)。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，參考國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)范，制定一套結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況的采購(gòu)規(guī)范。，并提出資格預(yù)審報(bào)告。，審計(jì)部門(mén)不予審計(jì)或?qū)徍灒?cái)務(wù)部門(mén)不予付款。為了減少風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到能灌能排；加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，推廣農(nóng)業(yè)綜合防治技術(shù)，做到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。該項(xiàng)目實(shí)行綜合治理，不僅改善了農(nóng)田土質(zhì)和交通狀況，建設(shè)控水面積1500畝滴灌設(shè)施1套，從而使水資源利用率提高12%，有效地控制水土流失，增加了抗災(zāi)能力。第十三章 項(xiàng)目效益分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益顯著。管理上實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)、任務(wù)，保證基地的良性運(yùn)行。堅(jiān)持?？顚Ｓ?，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案及設(shè)計(jì)要求實(shí)施，嚴(yán)禁使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或變相租賃承包，項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批復(fù)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容。第十二章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行項(xiàng)目組織管理包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理和項(xiàng)目建成后的運(yùn)行組織管理。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，消除不符合安全規(guī)定與不符合工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的因素。該項(xiàng)目遵照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)家環(huán)保部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，三廢處理設(shè)施執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，三廢處理按照以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。本項(xiàng)目計(jì)劃總投資330萬(wàn)元，其中：，%；，%；項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用10萬(wàn)元, %；, %?，F(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)化程度不高，標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求，缺乏農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保障。目前該基地生產(chǎn)田的田間道路已基本建成，但路面為土質(zhì)路面，為方便車輛進(jìn)出，需在原基礎(chǔ)上擴(kuò)建。本項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括田間工程、儀器設(shè)備購(gòu)置。、任務(wù)，建成農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施完善，渠系配套，水資源豐富，田間道路布局合理的農(nóng)作物新品種展示、示范田1500畝，完善配套農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)備。區(qū)域試驗(yàn)是品種的核心試驗(yàn)，其基本上可確定品種的利用價(jià)值、利用范圍和利用程度。項(xiàng)目地址的區(qū)域位置圖和現(xiàn)狀圖附后綜上所述，庫(kù)爾勒市哈拉蘇國(guó)家原種場(chǎng)基礎(chǔ)條件良好，能輻射涵蓋周邊主要農(nóng)業(yè)區(qū)主要作物及品種的種植和生長(zhǎng)要求，具有生態(tài)區(qū)域代表性，能滿足該項(xiàng)目的實(shí)施條件，確保該項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。建有程控電話系統(tǒng)，并建立移動(dòng)電話、無(wú)線電話傳呼、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，計(jì)算機(jī)與國(guó)際英特網(wǎng)絡(luò)連接，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)信息傳輸快速便捷。原種場(chǎng)農(nóng)業(yè)灌溉用水引于孔雀河的分支十八團(tuán)干渠，十八干渠設(shè)計(jì)過(guò)水流量為20立方米/秒，水中有魚(yú)、蘆葦、水草等有機(jī)物，水質(zhì)直接受博湖水質(zhì)影響，PH值為8，略低于博湖水質(zhì)，渠中基本無(wú)泥沙。49′，北緯41176。平均畝產(chǎn)籽棉500公斤，部分條田畝產(chǎn)達(dá)550公斤。每年可加工皮棉6000多噸，加工精選棉種3000多噸。協(xié)作單位新疆國(guó)家農(nóng)作物原種場(chǎng)是根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)計(jì)函【1999】03號(hào)文件的批復(fù)，于1999年5月在原庫(kù)爾勒市哈拉蘇農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上成立的?？傉粳F(xiàn)有職工65名，大專以上人員占到總?cè)藬?shù)的90%，其中研究員4名，高級(jí)農(nóng)藝師10名，平均年齡41歲，技術(shù)開(kāi)發(fā)人員20名，生產(chǎn)、檢驗(yàn)人員15名。庫(kù)爾勒市是國(guó)家商品棉、商品糧基地，2007年糧食播種面積 ，其中，單產(chǎn) 公斤/畝；。無(wú)論是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，良種的貢獻(xiàn)率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他技術(shù)措施。新疆國(guó)家農(nóng)作物原種場(chǎng)現(xiàn)有人口1278人，職工630人，其中管理人員20人，技術(shù)人員40人，擁有本科學(xué)歷的18人，大專學(xué)歷32人。℃，℃，℃，℃，℃。該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于發(fā)揮庫(kù)爾勒生態(tài)區(qū)域代表性和地理位置的優(yōu)越性，有利于該生態(tài)區(qū)準(zhǔn)確科學(xué)的篩選出適宜當(dāng)?shù)赝茝V種植的優(yōu)良品種，有利于提高優(yōu)良品種的推廣速度，從而輻射帶動(dòng)該生態(tài)區(qū)域優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用，積極促進(jìn)品種優(yōu)化布局。建立起固定的農(nóng)作物新品種展示示范點(diǎn)后，通過(guò)統(tǒng)一、規(guī)范、同一水平下的栽培種植，將新品種的優(yōu)、缺點(diǎn)展示出來(lái)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用種，切實(shí)為農(nóng)民增產(chǎn)增收作出貢獻(xiàn)，推動(dòng)新疆農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而新品種通過(guò)審定后，能夠快速的推向市場(chǎng)，為農(nóng)民所識(shí)、所用，進(jìn)行新品種展示、示范工作是有效的推廣途徑之一，由于目前新疆自治區(qū)對(duì)于新品種展示示范工作嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致新品種推廣應(yīng)用速度慢。 投資估算及資金籌措本項(xiàng)目計(jì)劃總投資330萬(wàn)元，其中：，%；，%；項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用10萬(wàn)元, %；, %。本項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括田間工程、儀器設(shè)備購(gòu)置。運(yùn)行費(fèi)用由新疆財(cái)政給種子部門(mén)的種子專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出，以滿足區(qū)試站日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不再需要國(guó)家財(cái)政撥款。品種展示、示范是將新品種快速有效的推向市場(chǎng)的有效途徑，通過(guò)有重點(diǎn)地組織開(kāi)展小麥、油菜、水稻、棉花、玉米、油菜等主要農(nóng)作物的新品種展示、示范，可有力地促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗新品種在適宜區(qū)內(nèi)的推廣應(yīng)用，是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)作物品種更新?lián)Q代的重要舉措，是新形勢(shì)下看得見(jiàn)、用得上、最直接、效果好的推廣工作方法之一。庫(kù)爾勒市是國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧棉基地，地處歐亞大陸中心，屬典型的暖溫帶大陸性氣候，日照充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈，其特點(diǎn)是干燥少雨，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)，晝夜溫差大。目前沒(méi)有建立固定的新品種農(nóng)作物新品種展示示范基地，缺乏科學(xué)規(guī)范展示、示范操作,導(dǎo)致優(yōu)良新品種推廣應(yīng)用滯后，成為制約庫(kù)爾勒農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。自然條件能兼顧南疆主要農(nóng)業(yè)區(qū)主要作物及品種的種植和生長(zhǎng)要求，具有較大的輻射力和涵蓋面。自主培育的哈拉蘇系列棉花品種4個(gè)，其中以新陸中29號(hào)、新海22號(hào)知名度和認(rèn)可度最高。目前全區(qū)主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到85％以上。因此該項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步完善品種管理體系,有效降低試驗(yàn)失敗率及誤差，提高優(yōu)良品種的選育審定推廣速度，促進(jìn)優(yōu)良品種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，滿足市場(chǎng)對(duì)優(yōu)良新品種的需求，市場(chǎng)前景廣闊。目前每年開(kāi)展十幾種作物，不同熟期20多個(gè)類型熟組的區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)，年平均試驗(yàn)點(diǎn)次4050個(gè)，年平均參試品種數(shù)量達(dá)360400個(gè)， 20062010年時(shí)間審定農(nóng)作物品種280個(gè)，為新疆優(yōu)良新品種審定推廣做出了突出貢獻(xiàn)。新疆國(guó)家農(nóng)作物原種場(chǎng)，位于巴州庫(kù)爾勒市西30公里處。新疆國(guó)家農(nóng)作物原種場(chǎng)現(xiàn)有人口1278人，職工630人，其中管理人員20人，技術(shù)人員40人，擁有本科學(xué)歷的18人，大專學(xué)歷32人。目前，原種場(chǎng)已形成“布局合理、基地穩(wěn)定、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范”的基本框架；構(gòu)成了“繁育推、產(chǎn)加銷”一體化的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)格局；成為帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和立