【正文】 門或縣、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的氣象預(yù)警信息后，應(yīng)安排監(jiān)測(cè)人員對(duì)河流和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)巡邏。四、火災(zāi)（一）預(yù)防：平時(shí)通過廣播等多種形式，宣傳安全防火、報(bào)警要點(diǎn)、器材使用的消防知識(shí)，提高村民消防意識(shí)；采取有效措施，嚴(yán)禁野外用火，加強(qiáng)對(duì)消防撲火設(shè)備進(jìn)行維修，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急分隊(duì)的訓(xùn)練，保證隨時(shí)召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。在動(dòng)物疫情發(fā)生后，指揮部成員和應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕赴疫區(qū)，在上級(jí)動(dòng)物防疫部門和專業(yè)人員的指導(dǎo)下，積極配合專業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)物疫情封鎖、撲殺、無害化處理及免疫等工作，確保疫情不擴(kuò)散，人員不感染。八、裝備保障村委會(huì)為村緊急應(yīng)急分隊(duì)配備鋤頭、鐵鏟各XX把，高筒靴XX雙，迷彩服XX套，撲火把XX個(gè)，消防栓若干個(gè)等裝備；配備擔(dān)架數(shù)副及村衛(wèi)生所準(zhǔn)備必要的急救器材和藥物等；配備三輪車一部及確定臨時(shí)應(yīng)急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部；確定臨時(shí)征用對(duì)象（村民或企業(yè)），保證在緊急需要下能征用到皮卡、小貨車或吉普車等交通工具，及對(duì)投入搶救急救工作，支部書記為責(zé)任人；確保廣播等預(yù)警設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機(jī)的暢通，所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員為責(zé)任人。2. 公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程風(fēng)險(xiǎn)隱患分析公司主要危險(xiǎn)源在于鍋爐、油庫(kù)、熟料煅燒、煤粉制備、特種設(shè)備使用場(chǎng)所、變電站、金屬焊接、電工、登高等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所?！∠狸?duì)消防隊(duì)由公司保安處組建，公司保安處的消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)掩護(hù)搶救者切斷介質(zhì)來源，進(jìn)行滅火，協(xié)助事發(fā)單位迅速轉(zhuǎn)移受傷人員離開事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；接到報(bào)警后，迅速出去消防車，消防人員配戴好防護(hù)面具，攜帶搶救傷員的器具趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，查明有無受傷人員和操作者被困，及時(shí)轉(zhuǎn)移嚴(yán)重受傷者、被困者離開危險(xiǎn)區(qū)域；現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶救人員，消除危險(xiǎn)物品，開啟現(xiàn)場(chǎng)固定消防裝置進(jìn)行滅火；協(xié)助事發(fā)單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，請(qǐng)求聯(lián)防力量救援；現(xiàn)場(chǎng)固定消防栓、移動(dòng)滅火器等要求按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；負(fù)責(zé)向上級(jí)消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，燒、燙及中毒的防護(hù)方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項(xiàng)；有計(jì)劃地開展消防滅火演練，提高滅火搶救的實(shí)戰(zhàn)能力。供氣分廠應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)生產(chǎn)崗位事故的管理，確保各種防護(hù)器材完好備用?！≈伟碴?duì)接警后，應(yīng)根據(jù)可能引起熱介質(zhì)燒、燙傷及煙氣急性中毒和爆炸物的影響范圍設(shè)置警戒線，封鎖有關(guān)道路，制止無關(guān)人員進(jìn)入，并指揮各種搶救車輛，有秩序進(jìn)入搶救區(qū)域，安排好群眾疏散路線，必要時(shí)通知公司門衛(wèi)關(guān)閉廠門，禁止無關(guān)人員進(jìn)入圍觀。不能維持正常水位，應(yīng)緊急停爐，鍋爐下渣防止人員燒、燙傷?！」韭毠?yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《鍋爐安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)鍋爐管理的法規(guī)文件，熟悉鍋爐的性質(zhì)，了解本預(yù)案的基本要求，使其充分認(rèn)識(shí)到鍋爐事故的重大危害性。公司印發(fā)負(fù)責(zé)解釋和修訂完善本預(yù)案。樓道內(nèi)應(yīng)無垃圾及其他堆放物，以確保樓道、疏散通道的暢通。避免一轟而上，造成樓道堵塞。（四）疏散完畢后，班主任老師應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行清查，以便受傷者能及時(shí)得到救治。（二）通知受傷害家屬或家長(zhǎng)，做好善后處理工作。（三）提前發(fā)放告家長(zhǎng)通知書，及時(shí)收回家長(zhǎng)回執(zhí)并妥善保管。教育學(xué)生講究公共秩序、遵守活動(dòng)紀(jì)律、遵守交通安全、注意飲食衛(wèi)生和人身安全，要保管好自己的錢物，嚴(yán)禁私自倆開班級(jí)，同學(xué)之間要相互提醒、相互照顧，達(dá)到活動(dòng)開展的各項(xiàng)目標(biāo)。學(xué)校流行性疾病防治工作組。每期出衛(wèi)生專刊兩次。上報(bào)省、市衛(wèi)生防疫站，進(jìn)入緊急狀況。食物中毒事件應(yīng)急處理程序（1）發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)食物中毒癥狀，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組商量決定，迅速啟動(dòng)工作預(yù)案，并上報(bào)市衛(wèi)生防疫部門，迅速進(jìn)行處理。同時(shí)耐心細(xì)致做好師生及家屬思想工作，妥善處理各種問題，使患者較快的恢復(fù)健康。（4）學(xué)校有關(guān)工作人員按照上級(jí)部門的要求做好組織工作、后勤服務(wù)工作、思想政治工作，保證隔離區(qū)域內(nèi)隔離人員情緒安定，生活方面得到保障。第二層面：學(xué)校3個(gè)衛(wèi)生安全工作組成員1020分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開始工作。五項(xiàng)常規(guī)制度——衛(wèi)生安全責(zé)任、學(xué)生教師晨檢報(bào)告制度、食品質(zhì)量監(jiān)督制度、定期消毒制度、寄宿生管理制度。（3）配合省市防疫部門對(duì)校區(qū)進(jìn)行大面積消毒，有接觸史的人員由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行檢查確診和治療。在此基礎(chǔ)上，寫出事故調(diào)查報(bào)告，上報(bào)有關(guān)部門。（5）由省市防疫部門下達(dá)解除隔離通告后，學(xué)校按照防止“非典”的預(yù)防方案，在市教育局同意恢復(fù)正常教學(xué)秩序后，做好宣傳教育工作和各種預(yù)防防治工作，落實(shí)晨檢制度、消毒制度、清掃制度，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序與師生健康安全。（二）學(xué)校衛(wèi)生安全緊急情況處置防“非典”工作程序（1）班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生發(fā)燒、咳嗽等可以癥狀——報(bào)告醫(yī)務(wù)室。 每期對(duì)食堂全體人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行閉卷測(cè)試，堅(jiān)持按A級(jí)食堂標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食堂及食品衛(wèi)生每周一次檢查，食堂食品24小時(shí)留樣。一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（一）學(xué)校衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組。班主任老師要將本班學(xué)生聯(lián)系電話和通訊地址隨身帶。二、安全防范（一）提前了解春游活動(dòng)地理情況，往返路線、制定活動(dòng)方案，開好準(zhǔn)備會(huì)。（四）和公安部門、消防部門、急救中心、市教育局、保險(xiǎn)部門等第一時(shí)間內(nèi)取得聯(lián)系，確保人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。疏散地點(diǎn)為學(xué)校操坪。（八）一旦發(fā)生樓道擁擠堵塞現(xiàn)象，若有任課老師在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)積極組織學(xué)生疏散，撤離人員密集的地點(diǎn)，并迅速讓已通過樓道的學(xué)生向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，以便學(xué)校及時(shí)組織人員進(jìn)行疏散。內(nèi)容如“上下樓梯，相互禮讓，靠右行走，遵守秩序，注意安全”等。同時(shí)，應(yīng)在每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保落實(shí)，并定期檢查保養(yǎng)各種防護(hù)、消防、指揮、通訊、報(bào)警、搶修等器材及交通運(yùn)輸工具和藥品急救醫(yī)療器材。實(shí)行二十四小時(shí)值班，夜間由公司總調(diào)度室和供氣分廠調(diào)度室負(fù)責(zé)?！〔僮魅藛T應(yīng)在消防隊(duì)配合下，穿戴好工作服，工作鞋等防護(hù)用品、戴好手套，立即關(guān)閉蒸汽外泄點(diǎn)前的閥門。公司總調(diào)度室接警后，應(yīng)迅速向各應(yīng)急救援隊(duì)伍報(bào)警和指揮部報(bào)告。、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。　醫(yī)療救護(hù)隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)由公司職工醫(yī)院組建，醫(yī)院院長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)。鍋爐事故應(yīng)急救援工作實(shí)行預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄，組織群眾圍堵。五、動(dòng)物疫情當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物、禽類發(fā)急病、傳播迅速、死亡率高等異常情況后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮部。轉(zhuǎn)移線路和有關(guān)責(zé)任人見附件。水壩、道路、重要山體等遭到暴雨或洪水襲擊，出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的。九、善后工作應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷，修復(fù)水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀等設(shè)施，確?；謴?fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障，妥善安置因水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀等而無法回遷的人員和家庭；組織災(zāi)后生產(chǎn)，對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助，共渡難關(guān)；上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。六、群體性上訪事件（一）預(yù)防：平時(shí)多收信息，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)疏導(dǎo)，息事寧人。社區(qū)值班室收到信息后，應(yīng)撥打119報(bào)警，確保萬無一失，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，向XX辦事處通報(bào)（電話號(hào)碼：XXXXXXX），通知各居民組長(zhǎng)和居民趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助救火。 　附件2：XX鎮(zhèn)應(yīng)急管理信息員通訊錄（略）附件3：XX鎮(zhèn)轄區(qū)重大危險(xiǎn)源、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查登記表（略）第二節(jié)　XX區(qū)XX街道XX社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案一、編制目的有效應(yīng)對(duì)和妥善處置突發(fā)公共事件，保障社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（五）治安維護(hù)鎮(zhèn)綜治辦、派出所負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急治安保障工作。（二）經(jīng)費(fèi)保障鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)將突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，列入鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管。需要上級(jí)政府給予援助的，由鎮(zhèn)人民政府向上級(jí)有關(guān)部門提出請(qǐng)求。 　根據(jù)需要，成立搶險(xiǎn)組、救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安維護(hù)組、物資保障組、疏散群眾組等組織，按照各組任務(wù)劃分，組織實(shí)施搶救受傷者和物資財(cái)產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，布置警戒，劃定保護(hù)范圍等現(xiàn)場(chǎng)救援工作；（4）各村和相關(guān)部門要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信息，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。突發(fā)公共事件相關(guān)情況，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急辦。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（一）鎮(zhèn)應(yīng)急委鎮(zhèn)人民政府設(shè)立XX鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急委），作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由XXX任鎮(zhèn)應(yīng)急委主任，XXX、XXX、…任鎮(zhèn)應(yīng)急委副主任，XXX、XXX、…為鎮(zhèn)應(yīng)急委成員。（三）應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急終止的條件。三、風(fēng)險(xiǎn)隱患分析列出學(xué)校所面臨的潛在重大危險(xiǎn)及后果預(yù)測(cè)，給出學(xué)校區(qū)域的地理、氣象、人文等有關(guān)環(huán)境信息，具體應(yīng)包括：重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布；潛在的重大事故、災(zāi)害類型、影響區(qū)域及后果；重要保護(hù)目標(biāo)的劃分與分布等。十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲明確突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)。（二）信息上報(bào)明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程和時(shí)限。第三節(jié)　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素（可根據(jù)各自實(shí)際情況適當(dāng)增加或刪減）（引段：指導(dǎo)思想和編制依據(jù)）一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，包括主要危險(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性，重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布，重要保護(hù)目標(biāo)的劃分與分布情況等。（二）負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。應(yīng)急物資和場(chǎng)所的臨時(shí)征用和借用。疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員：及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。（四）報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。（三）信息員每個(gè)村（社區(qū)）必須指定2人（經(jīng)常外出人員不得擔(dān)任，并附通信聯(lián)系方法）為信息員，負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)公共事件信息和向上級(jí)及時(shí)報(bào)送信息。八、 培訓(xùn)與演練明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)與演練的計(jì)劃、方式和要求。六、應(yīng)急保障工作主要包括：（一）必要的應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備（包括應(yīng)急通信、應(yīng)急車輛等，應(yīng)有具體項(xiàng)目和數(shù)量）。（五）設(shè)立若干工作組，分頭開展應(yīng)急處置，及時(shí)搶救受傷者和物資，安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，布置警戒，劃定保護(hù)范圍等。（三）信息報(bào)告程序：村（社區(qū)）信息員（在第一時(shí)間上報(bào)）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）值班室（在15分鐘內(nèi)上報(bào)）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)（在15分鐘內(nèi)上報(bào)）——上級(jí)政府值班室。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道主任）擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬站（所）、公安派出所負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。五、縣（區(qū)）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地基層單位應(yīng)急預(yù)案編制工作，并按時(shí)序進(jìn)度督促落實(shí)。48第六節(jié)　XXX學(xué)校組織學(xué)生春秋游安全工作應(yīng)急預(yù)案　　　　　 49 / 53南寧市基層單位應(yīng)急預(yù)案范本　　　　　　　　　　　　序 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》（國(guó)辦發(fā)（2007）52號(hào)）提出：“要充分發(fā)揮基層組織在應(yīng)急管理中的作用，以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高基層應(yīng)急管理能力”。8第三節(jié)　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素33第四節(jié)　XXX公司鍋爐事故應(yīng)急救援預(yù)案四、參考文本與本說明不符的地方，以本說明為準(zhǔn)。（三）完善應(yīng)急保障工作。（二）建立村（社區(qū)）信息員網(wǎng)絡(luò)：發(fā)生突發(fā)公共事件應(yīng)安排人員實(shí)行24小時(shí)值班（并附村（社區(qū)）值班電話、信息員名單及聯(lián)絡(luò)方式）。（四）快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍，限定時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)分組處置，控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，排除險(xiǎn)情等。處置工作要求：（自訂）注：此部分應(yīng)包括預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)處置等工作職責(zé)等。（三）協(xié)助上級(jí)部門做好民政救災(zāi)賑災(zāi)工作。應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，值班室應(yīng)安排專人值班，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。（三）村（社區(qū)）值班室或信息員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）值班室報(bào)告突發(fā)公共事件信息，緊急時(shí)向“110”報(bào)警。重點(diǎn)救援對(duì)象：對(duì)孤、老、幼、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，優(yōu)先安置。有條件的村（社區(qū)）應(yīng)為應(yīng)急分隊(duì)配置必要的通信工具和應(yīng)急設(shè)備。村（社區(qū)）應(yīng)根據(jù)所在地實(shí)際（如，城市與農(nóng)村的類別、事件或事故的不同類別）和抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)自訂具體措施，迅速組織村（居）民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。三、預(yù)案制訂可參照村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案有關(guān)參考文本編制，但不得機(jī)械照搬照抄，與上級(jí)預(yù)案雷同。（一）信息報(bào)告與通知明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、傳真，建立事故信息接收和通報(bào)程序。六、信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的