【正文】 拉開了今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的序幕。 （一）把握三個(gè)原則。已安排的 8 個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組 織專班，落實(shí)專門力量開展工作，確保改革按照既定方案穩(wěn)步實(shí)施，只準(zhǔn)成功，不能失敗。同時(shí)，要樹立市場化的發(fā)展理念，堅(jiān)持把水利當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，廣泛吸引社會資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，鼓勵民 間資本、外資等積極參與水利建設(shè)，努力形成多元化的資金投入機(jī)制，集中各類資金辦大事。各地確定的小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目，縣鄉(xiāng)兩級要確定專人負(fù)責(zé)，坐陣指揮 ，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等制度，提高工程建設(shè)透明度。為此兵、師黨委組織部下發(fā)了《關(guān)于在團(tuán)場進(jìn)行連隊(duì)黨支部委員會換屆選舉的實(shí)施意見》，按照這個(gè)要求，我團(tuán)所有連隊(duì)黨支部委員會將 進(jìn)行統(tǒng)一換屆選舉。 （一）做好連隊(duì)黨組織換屆選舉工作，是加強(qiáng)團(tuán)場基層組織建設(shè)，夯實(shí)團(tuán)場維穩(wěn)戍邊基礎(chǔ)的重要舉措。因此，通過連隊(duì)黨組織換屆，選出 公道正派、公正辦事、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾滿意的人到基層干部崗位上來，顯得尤為重要。但在個(gè)別 基層干部中還存在著一些“不作為、亂作為”的現(xiàn)象，群眾有意見，在一定程度上影響了團(tuán)場的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。 一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有把廣大黨員、職工群眾的民主意識、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好，連隊(duì)黨組織換屆就會呈現(xiàn)良好的局面。各級黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事。 要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆工作的目的意義講清楚，把有 關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚，把黨支部委員的標(biāo)準(zhǔn)和任職條件講清楚，把選舉的操作程序講清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營造良好氛圍。此次換屆選舉試點(diǎn)工作總的要求是要按照“兩推一選”進(jìn)行，團(tuán)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把選舉工作的各項(xiàng)要求和程序不折不扣地完成，做到重實(shí)際、求實(shí)效；在選舉工作中，要敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，勇于解決難題，善于明辨是非，以黨的優(yōu)良作風(fēng)影響民風(fēng)；要齊心協(xié)力抓落實(shí)，及時(shí)研究抓落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題，靠前指揮，協(xié)調(diào)各方，推動換屆選舉的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做好退下來和落選的人員的工作，在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關(guān)心他們，要教育這些同志顧全大局、真心實(shí)意支 持新班子的工作。換屆選舉工作必須在團(tuán)黨委統(tǒng)一組織下實(shí)施。 團(tuán)黨委已印發(fā)了《一六八團(tuán)連隊(duì)黨支部委員會換屆選舉實(shí)施方案》，建立了團(tuán)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向各單位派出了強(qiáng)有力的工作指導(dǎo)組，明確了換屆工作程序，我們對每個(gè)連隊(duì)都要派人指導(dǎo)。 五要確保順利過渡。 三要確保規(guī)范操作。要配備精干人員，認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和選舉方案，根據(jù)連隊(duì)的實(shí)際情況，逐個(gè)分析排隊(duì)，制定有針對性的指導(dǎo)方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，形成黨委總攬全局、連黨支部具體負(fù)責(zé)的工作格局。要堅(jiān)持法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少， 決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，決不允許隨意簡化程序，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為。 二是堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆過程中，要按照“兩學(xué)一做”的要求，把什么是合格黨員、怎樣體現(xiàn)合格黨員的要求落實(shí)到工作當(dāng)中去。 （四）做好連隊(duì)黨組織換屆選舉工作，是密切黨群、干群關(guān)系的重要抓手。團(tuán)場農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中還占相當(dāng)比例，職工群眾收入還不高，基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范換屆工作，是連隊(duì)黨支部嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩、健全工作制度、嚴(yán)格組織生活、增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。這個(gè)大會既是動員會，也是換屆選舉正式啟動會。發(fā)揮農(nóng)田水利工程的綜合效益，使這些工程能夠建得起、用得好、常受益，加強(qiáng)管理是關(guān)鍵。為確保年度農(nóng)建工作抓實(shí)抓好抓出成效，前期縣里對全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行了適度調(diào)整，各地各有關(guān)部門也要抓緊成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。今年農(nóng)建工程縣級財(cái)政按照省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額進(jìn)行了配套，另外還安排專項(xiàng)資金實(shí)施了 **鎮(zhèn)、 **鎮(zhèn)等兩處灌區(qū)節(jié)水改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利示范區(qū)。要不斷健全完善農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入方式、建設(shè)模式和管理運(yùn)營機(jī)制，破解難題，提升效益。針對當(dāng)前存在的排澇抗旱機(jī)站年久失修、不能正常運(yùn)行等重點(diǎn)問題，通過向省水利廳積極爭取，今年獲得了 1500 千瓦小型泵站更新改造指標(biāo)，部分灌排設(shè)備得到修繕，局部地區(qū)排澇和抗旱條件有效改善 。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看，我縣大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，相繼出臺了一系列政策舉措，項(xiàng)目儲備充足，各項(xiàng)工作勢頭很好，廣大群眾積極性高，為我縣推進(jìn)新一輪水利工程建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （二）清醒正視存在的問題。以縣級抗旱服務(wù)隊(duì)為依托，應(yīng)急抗旱能力得到加強(qiáng)，抗旱服務(wù)水平逐步提高。 一、著眼全局，準(zhǔn)確把握農(nóng)田水利基本建設(shè)工作面臨的新形勢 農(nóng)田水利基本建設(shè)工作之所以重要，是因 為水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信等新媒體的使用，積極利用新媒體搭建與群眾溝通交流的平臺，理順群眾情緒，增強(qiáng)主動性、掌握主動權(quán)。全力維護(hù)公共安全，努力維護(hù)社會治安，著力強(qiáng)化平安建設(shè)，不斷完善打防管控體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案，確保快速反應(yīng)、應(yīng)對得當(dāng)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪制度，對重點(diǎn)信訪案件、重點(diǎn)穩(wěn) 控案件，繼續(xù)實(shí)行“四定五包”責(zé)任制（“四定”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作任務(wù)、定具體責(zé)任單位和承辦人、定辦結(jié)時(shí)限；“五包”，即包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪、包信訪穩(wěn)定），切實(shí)做到“五個(gè)一”（即一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)化解方案、一套穩(wěn)控措施、一份會議紀(jì)要），做到信訪問題未解決到位不松勁、群眾合理訴求未解決不銷號。加強(qiáng)法治宣傳，積極引導(dǎo)群眾通過法律方式和法律手段表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益和規(guī)范自身行為，自覺做到依法辦事辦案，形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，切實(shí)糾正“信訪不信法、信上不信下”和以鬧求決、法不責(zé)眾等錯(cuò)誤思想和過激行為。維護(hù)穩(wěn)定是政治責(zé)任和主體責(zé)任 ，作為縣級政府的負(fù)責(zé)人，必須把維穩(wěn)責(zé)任挺在前面，放在“第一”的位置，對維穩(wěn)工作親自安排部署，對傾向性問題、矛盾集中突出問題、典型案件、親自抓在手上，親自包案化解。如何做好綜治維穩(wěn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，顯得尤為重要。要牢牢把握輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)，把握正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體作用，廣泛宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、紀(jì)律要求和好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步集聚推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的正能量。特別是當(dāng)前我縣村 “兩委 ”換屆工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，村委會換屆是難啃的 “硬骨頭 ”，我們要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)發(fā)力、毫不松懈，確保村委會換屆選舉工作在 3 月底前基本完成。 這次換屆，縣委成立了以我為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委組織部 設(shè)立換屆工作辦公室，負(fù)責(zé)換屆的日常工作。嚴(yán)防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，對重點(diǎn)地方、重點(diǎn)部位要提前排查，制定工作預(yù)案，必要時(shí)可以請紀(jì)檢機(jī)關(guān)、政法部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提前介入，依法依紀(jì)做好有關(guān)工作。這兩個(gè)通報(bào)，實(shí)際上是在集中換屆前的警示，不管什么人、不管多少人，違反了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)懲，絕沒有法外開恩，絕沒有法不責(zé)眾。 二是 要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。 一是 要嚴(yán)格組織把關(guān)。要選配好優(yōu)秀年輕干部，打破在一些特定群體中選人、在少數(shù)人中選人積弊，加大跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流力度。 換屆配備的領(lǐng)導(dǎo)班子一干就是五年，能力強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)系重大。堅(jiān)決不用 “四種人 ”，即堅(jiān)決不用與黨離心離德的 “兩面人 ”，堅(jiān)決不用漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩、虛言虛行的人，堅(jiān)決不用不愿干、不敢干、不會干的人，堅(jiān)決不用權(quán)欲膨脹、利欲熏心的人。必須在解決瓶頸問題上做實(shí)功，對于 “七個(gè)不平衡 ”、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不足、居民收入偏低、精準(zhǔn)脫貧難度大等方面的問題，要在未來五年全力解決，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。 第一，要形成一個(gè)好的工作報(bào)告。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，是把全面建成小康社會各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的直接組織者、推動者。兌現(xiàn)向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾，關(guān)鍵靠干部、核心在班子。 同志們： 這次全縣基層黨委換屆工作會議，是縣委召開的一次十分重要的會議。 建制村合并改革是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須以黨紀(jì)政紀(jì)做保證，縣里為此制訂了各項(xiàng)紀(jì)律：一是政治紀(jì)律，嚴(yán)禁干擾建制村合并工作，對各類擾亂改革工作的謠言和行為要嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追究責(zé)任；二是組織紀(jì)律，嚴(yán)禁擅離職守、失職瀆職；三是財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)防國有集體資產(chǎn)流失，嚴(yán) 禁借機(jī)突擊花錢、轉(zhuǎn)移財(cái)物，嚴(yán)查侵占、揮霍國家和集體資產(chǎn)等違法違規(guī)行為；四是廉政紀(jì)律，遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)禁以權(quán)謀私?？h里已經(jīng)成立了建制村合并工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記海強(qiáng)同志任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任”，對改革期間 出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要提前介入、及時(shí)處理，絕不允許因工作不到位而引發(fā)群眾上訪和不穩(wěn)定問題。堅(jiān)持方便群眾生產(chǎn)生活原則，合理 規(guī)劃布局好學(xué)校、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施，該保留的保留、該整合的整合、該建設(shè)的建設(shè)，通過區(qū)劃調(diào)整促進(jìn)提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。 （二）步驟要環(huán)環(huán)緊扣，重點(diǎn)工作必須積極穩(wěn)妥落實(shí)。全縣上下務(wù)必按照縣委、縣政府的部署要求，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作步驟抓好落實(shí)。我縣現(xiàn)有建制村 1143 個(gè)，其中 1500 人以下的有 890 個(gè)、 1000 人以下的有 521 個(gè)、 500 人以下的有 74 個(gè)，數(shù)量多、規(guī)模小，管理效率較低，行政成本過高，公共服務(wù)滯后，自身發(fā)展受限。 優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革是黨中央從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 在全縣建制村合并工作動員大會上的講話 同志們： 今天的會 議非常重要，主要任務(wù)是對我縣建制村合并工作進(jìn)行動員部署、鼓勁加油，確保此項(xiàng)改革任務(wù)緊鑼密鼓鋪開、雷厲風(fēng)行推進(jìn)，不折不扣完成。同時(shí)龍骨做好未裝吸音板前，一定要確保線材放好，攝像機(jī)支架已經(jīng)固定好，否則將會返工！ 隔斷玻璃要注意密封，厚度為 1CM為宜，一定要選用透明度高的鋼化玻璃，在貼單透畫面前，一定要把玻璃很擦干凈！ 講臺升高 ，為了確保教師上課后排學(xué)生能夠看清，特別是為了講臺之間與黑板墻壁之間的走線，講臺要適當(dāng)升高，具體升高高度與本校整體吊頂以及客觀條 件決定，講臺升高部分的大小，也要與教室的整體大小有關(guān)！但總體一定要有線槽確保講臺與黑板之間的走線。 接縫小及無縫焊接： 特殊花色的 PVC片材地板經(jīng)嚴(yán)格的施工安裝，其接縫非常小，遠(yuǎn)觀幾乎看不見接縫； PVC 卷材 地板用無縫焊接技術(shù)可以達(dá)到完全無縫，這是普通地板無法做到的，也因此可以將地面的整體效果及視覺效果得到最大 限度的優(yōu)化；在對地面整體效果要求較高的環(huán)境如辦公室 航空 PVC 的選用，注意一定要選擇環(huán)保型的，同時(shí)表面要有凹凸感的，這是聲音漫反射的要求，這樣錄制出來的聲音效果會更好， 一般 LG靜寶品牌不錯(cuò)，厚度一般建議采用 或 的為宜。優(yōu)異的 PVC 地板能最大限度的降低地面對人體的傷害，并可以分散對足部的沖擊，最新研究數(shù)據(jù)表明，在人流量較大的空間鋪裝了優(yōu)異的 PVC 地板后，其人員摔倒及受傷的比率較其它地板減少了近 70%。 超輕超?。?PVC 地板只有 － 9mm厚度，每平米重量僅 2－ 7KG，不足普通地面材料的 10%。另一方面是有害物質(zhì)的釋放，經(jīng)國家有關(guān)部門檢測，其甲醛釋放量標(biāo)準(zhǔn)要求 ≤ ㎎ /1，檢測結(jié)果為 ㎎ /1。 礦棉板最大的優(yōu)點(diǎn)是 吸音效果好 ，防火性能突出，質(zhì)量小 ， 是高效節(jié)能的建筑材料，重量較輕，一般控制在 350— 450kg/m3 之間，使用中沒有沉重感，給人安全、放心的感覺，能減輕建筑物自重，是一種安全飾材。 吸音性能 聚酯纖維吸音板和其他多孔材料的吸音特性類似 ,吸音系數(shù)隨頻率的提高而增加 ,高頻的吸音系數(shù)很大 ,其后背留空腔以及用它構(gòu)成的空間吸音體可大大提高材料的吸音性能。 墻體下半部分采用吸音板， 高度以教室窗沿或 米左右為宜，要注意色彩搭配效果，還要考慮到攝影效果，以及盡量避免跟人的 膚色以及服裝接近，否則將可能影響圖像定位系統(tǒng)的準(zhǔn)確性 。 超強(qiáng)耐磨： PVC 地板表面有一層特殊的經(jīng)高科技加工的透明耐磨層，其耐磨轉(zhuǎn)數(shù)可達(dá) 300000 轉(zhuǎn)。 防火阻燃： 質(zhì)量合格的 PVC 地板防火指標(biāo)可達(dá) B1級， B1 級也就是說防火性能非常出色，僅次于石材。關(guān)鍵在于地毯質(zhì)量以及施工工藝，還有環(huán)境和使用方法。 5 布線結(jié)束后裝修人員需對墻壁地面吊頂?shù)炔糠诌M(jìn)行填槽粉刷，最后再覆蓋吸音材料，以確保美觀 ，同時(shí)要確保黑板，白板，以及投影機(jī)安裝的基礎(chǔ)設(shè)施?？梢哉f，縣委、縣政府對這項(xiàng)改革 的決策是慎重的、考慮是細(xì)致的、目標(biāo)是明確的、方案是成熟的、態(tài)度也是極其堅(jiān)定的。因此，進(jìn)行建制村合并改革是貫徹落實(shí)中央、省市決策部署的重大政治任務(wù)，沒有任何借口可找，沒有任何條件可提。 （三）推進(jìn)建制村合并改革是優(yōu)化基層治理的重要途徑。從時(shí)限上來講，縣委、縣政府決定建制村合并工作時(shí)間比省市要求稍微提前，在 2020 年 6 月 20日以前完成，到 2017 年上半年選舉產(chǎn)生新一屆村委會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身承擔(dān)的工作任務(wù)，按照因地制宜、有利發(fā)展、方便群眾等原則，盡快拿出操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，用以指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有力有序開展。 縣委、縣政府的態(tài)度十分明確，總的原則就是不讓改革者流汗又流血、要讓先行者得