【正文】 公，本項(xiàng)目運(yùn)作期間對(duì)周邊環(huán)境形成的負(fù)面影響較小。垃圾需要敬老院統(tǒng)一收集處理，避免對(duì)環(huán)境及人類造成影響。本項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中，要十分重視采用各種先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和管理措施，以節(jié)約能源，提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)應(yīng)遵循如下合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范：《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；《中華人民共和國(guó)電力法》；《中華人民共和國(guó)建筑法》；《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)1加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)務(wù)院令28號(hào))；《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》(國(guó)家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資【2004】2505號(hào))；《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資【2006】1457號(hào))；《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委19910)；《節(jié)能用電管理辦法》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委【2000】1256號(hào))；1《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第143號(hào))；1《建設(shè)部關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定的實(shí)施意見(jiàn)》(建科【2006】231號(hào))；1《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ752003）；1《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892005）；1《〈公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉XX省實(shí)施細(xì)（DBJ15512007）；1《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342004）；1《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5017693）；本項(xiàng)目積極響應(yīng)市委市政府關(guān)于提倡促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的號(hào)召，以減量化、再利用、資源化為原則，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)許可的范圍內(nèi)，最大限度降低資源消耗、減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)利用。（3）單位建筑面積綜合能耗和總能耗分析序號(hào)能源品種單位消耗量折標(biāo)煤系數(shù)折標(biāo)煤（tce）1水T180000．0857千克標(biāo)準(zhǔn)煤／T2電Kwh54000／Kwh4合計(jì)。供水充分利用市政管網(wǎng)壓力。項(xiàng)目主要從墻體和屋面的保溫隔熱以及窗三個(gè)方面著手。窗墻比控制在 。（2） 主機(jī)控制房間溫度在主機(jī)停止供冷后，在一個(gè)小時(shí)內(nèi)溫度上升一般在 2℃以內(nèi)。所有的房間在設(shè)計(jì)時(shí)均應(yīng)考慮充分利用自然采光和達(dá)到良好的自然通風(fēng)效果。表61 施工期危害因素程度分析危害因素危害程度（含設(shè)備安裝）、失靈、泄漏，吊件墜落，塔架倒塌等機(jī)毀人亡事故、起火、觸電，造成對(duì)人身生命的傷亡，以及環(huán)境的危害，引起廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸通道混亂導(dǎo)致事故發(fā)生，監(jiān)守不嚴(yán)引致失落導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸，可能造成設(shè)備損壞，人身傷亡，無(wú)欄柵擋板，保安燈，閃光燈等造成車輛通行、非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，影響施工現(xiàn)場(chǎng)混亂遭受破壞、震動(dòng)過(guò)大引起妨礙對(duì)話、音響信號(hào)聯(lián)絡(luò)，從而會(huì)妨礙作業(yè)安全還會(huì)使作業(yè)人員感到不適及耳聾，放射元素、有害氣體揮發(fā)導(dǎo)致人身中毒、潛伏導(dǎo)致職業(yè)病2．運(yùn)營(yíng)期危害因素和危害程度分析運(yùn)營(yíng)期危及勞動(dòng)安全因素有：火災(zāi)、電器設(shè)備過(guò)載及供電事故故障；排水系統(tǒng)不完善，建筑結(jié)構(gòu)地震設(shè)計(jì)烈度設(shè)防未滿足要求；地面材料不防滑或防滑效果不明顯存在安全事故隱患；未做好防雷措施造成雷擊破壞。對(duì)操作高噪聲、振動(dòng)設(shè)備的工作人員應(yīng)配備隔音耳塞并對(duì)設(shè)備采取加減振墊等，以保證工作人員身體健康。電氣設(shè)計(jì)本項(xiàng)目為二類建筑，電力負(fù)荷等級(jí)均為二級(jí)，其中消防用電負(fù)荷為一級(jí)，220/380V低壓電源線可由就近變電站引接，另設(shè)一套柴油發(fā)電機(jī)組作為應(yīng)急電源裝置，市電停電時(shí)，消防負(fù)荷由應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組供電。對(duì)重點(diǎn)工種，消防部門每年培訓(xùn)不少于兩次，每年組織消防大檢查不少于兩次，確保內(nèi)部不存在消防違章、火災(zāi)隱患和其他消防問(wèn)題。敬老院派出了多名工作人員到深圳市、中山市等地的敬老院進(jìn)修培訓(xùn)，以及引進(jìn)專家教授“傳、幫、帶”等形式，取得了良好的效果，加強(qiáng)了敬老院的技術(shù)力量。二是選定一批實(shí)力雄厚、管理上套、重視信譽(yù)、積極配合的施工隊(duì)伍和設(shè)備、材料供應(yīng)廠家。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。專家基本是從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；招標(biāo)項(xiàng)目采取隨機(jī)抽取方式。業(yè)務(wù)用房擴(kuò)建工程基建費(fèi)用共計(jì)374萬(wàn)元。餐廳應(yīng)配設(shè)餐桌、座椅、時(shí)鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等。第十一章 社會(huì)效益分析與結(jié)論XX縣水唇鎮(zhèn)敬老院擴(kuò)建工程位于XX縣九都山下。本項(xiàng)目投入總資金2900多萬(wàn)元，建設(shè)所需的大部分材料和設(shè)備將由國(guó)內(nèi)供應(yīng)，這將給設(shè)備制造業(yè)帶來(lái)一定的發(fā)展機(jī)遇。項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)水平的差距，有利于民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，符合國(guó)家有關(guān)政策，項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)以上分析可以看出，本項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)所在區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與所在地有較強(qiáng)的互適性，社會(huì)可行性良好。不言而喻，項(xiàng)目建設(shè)的目的與目標(biāo)都是以老人養(yǎng)老為前提、創(chuàng)建和諧社會(huì)為目標(biāo)的，因此，當(dāng)?shù)氐木用裰С猪?xiàng)目存在與發(fā)展的程度是最高的。首先，健康是生命的基礎(chǔ)，人民群眾的健康有了保證，便可提高生活質(zhì)量和健康水平，間接提高人民群眾的收入，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，促進(jìn)我市乃至我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；其次，該項(xiàng)目建設(shè)，可擴(kuò)大接待能力，增加服務(wù)功能，可保證和提高敬老院的醫(yī)療水平，為當(dāng)?shù)乩习傩談?chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，對(duì)XX縣各地區(qū)的衛(wèi)生、文化、教育發(fā)展等都具有良好的促進(jìn)作用。建設(shè)投資根據(jù)上述各項(xiàng)費(fèi)用的估算，本建設(shè)項(xiàng)目投資約為480萬(wàn)元，匯總詳見(jiàn)表103。衛(wèi)生間應(yīng)配備坐便器、安裝在墻上的尿池、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專用夾、廢紙桶、淋浴器、抽氣扇等。 投資估算依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；國(guó)家計(jì)委投資司、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)實(shí)用手冊(cè)》；中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》；建筑工程按當(dāng)?shù)卦儍r(jià)估列；裝置性材料購(gòu)置按市場(chǎng)詢價(jià)估列；基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和6%計(jì)列，價(jià)差預(yù)備費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)投資[1999]1340號(hào)文件費(fèi)率為0%。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序、開(kāi)標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。詳見(jiàn)表81該項(xiàng)目建設(shè)期為8個(gè)月，其中前期準(zhǔn)備1個(gè)月，工程施工6個(gè)月，竣工驗(yàn)收1個(gè)月，建成驗(yàn)收合格并交付使用。下設(shè)4個(gè)科室，分別是辦公室、財(cái)務(wù)室、總務(wù)室、護(hù)理部。制定滅火安全疏散方案和應(yīng)急措施，定期組織消防演練。業(yè)務(wù)用房均設(shè)疏散指示圖標(biāo)，疏散走道及樓梯間均應(yīng)設(shè)事故照明。2．衛(wèi)生方面措施工程施工棄渣土應(yīng)引起高度重視，要嚴(yán)格按照市政府所頒布的各項(xiàng)管理?xiàng)l例實(shí)施預(yù)防，避免由于管理不嚴(yán)，產(chǎn)生水土流失和揚(yáng)塵污染。2．編制依據(jù)⑴《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2006）；⑵《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ118—1988）；⑶《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016—2006）；⑷《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50019—2003）；⑸《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011—2001，2008年修訂版）；⑹《機(jī)械防護(hù)安全距離》（GB12265—1990）。（4）照明節(jié)能在保證房間照度不變的情況下，采用 T5 型直管熒光燈，滿足照度的同時(shí)，降低頻閃，可大幅降低照明用電。（1）合理設(shè)置空調(diào)室內(nèi)溫度通過(guò)改變?cè)O(shè)定溫度，系統(tǒng)能耗改變明顯，根據(jù)部分參考資料，XX縣水唇鎮(zhèn)敬老院夏季室內(nèi)設(shè)定溫度如果從 24℃提高到 26℃，冷負(fù)荷減少14%左右。窗戶采用熱斷橋鋁合金窗框、采用雙層窗+雙層中空玻璃，在高透光下做到高絕熱，并對(duì)容易出現(xiàn)冷橋的薄弱部位采取保溫隔熱的構(gòu)造措施。在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)許可的范圍內(nèi)，優(yōu)先采用符合節(jié)能要求的設(shè)計(jì)方案、工藝、材料和技術(shù)設(shè)備。 強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、管理質(zhì)量，減少管網(wǎng)的漏失率。（2）電力系統(tǒng)本項(xiàng)目的能源消耗種類主要為電能，主要用于滿足照明系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)等。其在整個(gè)施工過(guò)程和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各種環(huán)境污染物經(jīng)適當(dāng)處理后均能達(dá)到有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所在區(qū)域的水環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生任何危害，因此本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)及工程技術(shù)角度分析是可行的。另外食堂油煙的直接排放可能對(duì)環(huán)境也造成一定的污染。此外，還有一定量的廢油漆涂料及其廢棄的盛裝容器，屬于危險(xiǎn)廢物。該項(xiàng)目周邊為住宅區(qū)，因此施工過(guò)程中若不采取有效的降噪措施將會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。2）各層走道、各生活用房及辦公室內(nèi)均設(shè)置火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器，以及在走道、各出入口處等公共場(chǎng)所設(shè)置手動(dòng)報(bào)警按鈕、消防電話插孔、消防廣播揚(yáng)聲器、消防警鈴等。3）插座：各套房間及樓層服務(wù)站均設(shè)置終端用電插座，按實(shí)際需要布置2～4個(gè)安全插座。4）冷卻水系統(tǒng)水源由生活用水管供給，用離心式水泵供應(yīng)給空調(diào)制冷機(jī)組使用。（4）通風(fēng)空調(diào)工程1）設(shè)計(jì)參數(shù)室外計(jì)算溫度：176。雨水經(jīng)室外雨水管網(wǎng)收集后匯總到室外雨水管網(wǎng)，排到附近市政雨水管網(wǎng)；生活污水合流經(jīng)污水管收集后排入?yún)R總到室外污水管網(wǎng)，排入附近市政污水管網(wǎng)；各個(gè)建筑物室內(nèi)排水管采用內(nèi)螺旋聚氯乙烯（UPVC）排水管，以消除水流噪音對(duì)老人的干擾。（2）排水工程敬老院內(nèi)部設(shè)置雨水管網(wǎng)及排水暗渠，院區(qū)內(nèi)各個(gè)建筑物的雨水及路面雨水，經(jīng)過(guò)建筑物周邊的雨水管網(wǎng)及路面雨水集水井匯集后，排放到沿敬老院內(nèi)部主干道設(shè)置的雨水干管匯合，再排到院外水渠，新建排水溝。具體如下：◆天花吊頂應(yīng)簡(jiǎn)潔明快，易于清潔，便于照明燈具的安裝維修及消防，本項(xiàng)目中采用噴涂吊頂。地面應(yīng)使用不反光且防滑的材料，臺(tái)階處應(yīng)設(shè)置提醒。老年人居室以2人間為宜，人均居住使用面積不小于6平方米，居室內(nèi)應(yīng)設(shè)置供老年人儲(chǔ)存衣物或個(gè)人日常生活用品的空間。生活區(qū)各類功能用房應(yīng)采用集中布局的形式，以便于老年人在院內(nèi)的生活，但各類功能用房之間也應(yīng)做必要的分隔，避免相互干擾。不同身體狀況老年人的生活區(qū)宜分區(qū)設(shè)置，并根據(jù)需要配備相應(yīng)的設(shè)施。滿足項(xiàng)目用地的交通要求。XX縣水唇鎮(zhèn)敬老院業(yè)務(wù)用房宜遠(yuǎn)離易燃、易爆設(shè)施。該項(xiàng)目的實(shí)施可以提高敬老院的養(yǎng)老條件，提高其服務(wù)水平和能力，將會(huì)大大提高XX養(yǎng)老保障能力，為XX經(jīng)濟(jì)振興做出更大的貢獻(xiàn)。作為公用事業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的敬老院所考慮的社會(huì)效益較大。將在XX縣社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。未來(lái)20年，我國(guó)人口老齡化日益加重，到2030年全國(guó)老年人口規(guī)模將會(huì)翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)是敬老院提高服務(wù)力和滿足現(xiàn)狀需求的保障隨著XX縣人口不斷增多，XX縣水唇鎮(zhèn)敬老院承擔(dān)的任務(wù)日益加重，但由于XX縣水唇鎮(zhèn)敬老院業(yè)務(wù)用房規(guī)模小、設(shè)施設(shè)備陳舊落后、人員配置不合理，現(xiàn)在的規(guī)模已經(jīng)不能滿足XX縣社會(huì)發(fā)展的需求。培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。《決定》提出，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，基礎(chǔ)養(yǎng)老全國(guó)統(tǒng)籌。轄區(qū)內(nèi)有墩子寨圍龍屋、水唇蓮心湖、湯排溫泉、羅洞萬(wàn)畝青梅生態(tài)水果觀賞區(qū)、觀天嶂、南磜瀑布、南躍彩霞洞等旅游景點(diǎn)，是省生態(tài)示范鎮(zhèn)。第二產(chǎn)業(yè)增加值103294萬(wàn)元,%，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值209904萬(wàn)元,%，%，::。68第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目區(qū)域背景XX縣于1988年1月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，地處XX省東部沿海與興梅山區(qū)結(jié)合部，汕