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正文內(nèi)容

廣西電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案體系管理標(biāo)準(zhǔn)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 防恐怖襲擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案辦公室10新聞危機(jī)處理事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案辦公室11檔案工作突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案辦公室……根據(jù)自身實(shí)際制訂調(diào)整或增加相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門廣西電網(wǎng)公司網(wǎng)欣物業(yè)公司應(yīng)急預(yù)案名錄序號(hào)預(yù)案名稱預(yù)案編制牽頭負(fù)責(zé)部門1綜合應(yīng)急預(yù)案綜合部2人身傷亡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合部3消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合部4交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(可結(jié)合人身事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案)綜合部5地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合部6治安事件(事故)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合部7突發(fā)性群體事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合部8涉外突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合部9突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合部10防恐怖襲擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合部11新聞危機(jī)處理事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合部12檔案工作突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合部……根據(jù)自身實(shí)際制訂調(diào)整或增加綜合部 附錄C(規(guī)范性附錄)廣西電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表XXXX(單位)綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表編制人員評(píng)審專家評(píng)審時(shí)間________年____月____日評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見(jiàn)總則編制目的目的明確,簡(jiǎn)明扼要。a)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況,各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行1次全面演練或功能演練、桌面演練。c)公司所屬其他單位應(yīng)急管理工作辦公室負(fù)責(zé)匯總本單位應(yīng)急演練計(jì)劃報(bào)公司應(yīng)急管理工作辦公室備案。應(yīng)急預(yù)案的演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)年的12月底前完成制定下一年度的宣傳教育與培訓(xùn)計(jì)劃,并通過(guò)登陸公司應(yīng)急平臺(tái)進(jìn)行電子文檔錄入備案。c)綜合預(yù)案、各專項(xiàng)預(yù)案文本(含正式發(fā)文)、各備案預(yù)案文本明細(xì)表(格式見(jiàn)附錄E)及相應(yīng)的PDF電子文檔光盤各1份。,必須登陸公司應(yīng)急平臺(tái)進(jìn)行電子文檔錄入備案。,必須上報(bào)自治區(qū)政府相應(yīng)部門(單位)、南方電網(wǎng)公司應(yīng)急辦及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門備案,并登陸公司應(yīng)急平臺(tái)進(jìn)行電子文檔錄入備案。d)預(yù)案經(jīng)過(guò)演練檢驗(yàn)和實(shí)際安全生產(chǎn)事件(事故)應(yīng)急反應(yīng)取得了啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)預(yù)案不適用或需要修編。a)公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案原則上每2年至少進(jìn)行1次回顧。b)預(yù)案實(shí)用性。b)車間應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)核定。d)應(yīng)急指揮中心總指揮批準(zhǔn)。c)班組各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案的編制、修編由班組負(fù)責(zé)人組織,其對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理組織是班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制由相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)牽頭組織,各相關(guān)職能部門(單位)參與。b)車間(專業(yè)所)各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案的編制、修編由車間負(fù)責(zé)人組織,其對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理組織是車間應(yīng)急指揮組。b)車間各現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(方案)的編制、修編由車間負(fù)責(zé)人組織,其對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理組織是車間應(yīng)急指揮組。c)班組各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案的編制、修編由班組負(fù)責(zé)人組織,其對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理組織是班組應(yīng)急小組、班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組。b)供電局(運(yùn)維局)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修編由相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門(專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)急處理工作辦公室)負(fù)責(zé)牽頭組織,各相關(guān)職能部門(單位)參與。公司各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理組織為公司各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及其應(yīng)急處理工作辦公室。公司各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須滿足和符合公司綜合應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求。、北海培訓(xùn)中心應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案()。、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案()。公司所屬其他單位應(yīng)按照公司有關(guān)要求,對(duì)應(yīng)公司應(yīng)急預(yù)案,并結(jié)合本單位具體情況,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。(工程項(xiàng)目部)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)應(yīng)本單位各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本車間實(shí)際和所負(fù)責(zé)的應(yīng)急工作,編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。各縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)按照公司有關(guān)要求,對(duì)應(yīng)轄區(qū)供電局(運(yùn)維局)的應(yīng)急預(yù)案,并結(jié)合本單位具體情況,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(),可根據(jù)自身實(shí)際,調(diào)整或增加必要的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求制定。是指針對(duì)可能發(fā)生的事件(事故),為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案,是突發(fā)事件(事故)應(yīng)對(duì)的原則性方案,它提供了突發(fā)事件(事故)處置的基本規(guī)則,是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。b)Ⅱ級(jí):重大突發(fā)事件(事故)。c)水電建設(shè)集團(tuán)及其所屬單位:是指公司所屬?gòu)V西水利電力建設(shè)集團(tuán)公司及其所屬?gòu)V西水電工程局、廣西電力工程建設(shè)公司、廣西送變電建設(shè)公司、廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院、廣西水電科學(xué)研究院、廣西田東電廠、廣西麻石水電廠、廣西宜州水電廠、廣西金城江水電廠、廣西力元科技有限公司、廣西水利電力建設(shè)集團(tuán)高速公路有限公司、廣西龍江電力開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、廣西桂江電力有限公司等。本標(biāo)準(zhǔn)由廣西電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:廣西電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:李衛(wèi)鋒本標(biāo)準(zhǔn)主要審核人:鐘上升本標(biāo)準(zhǔn)主要審定人:卓偉光、文 杰、葉 雄、鐘上升本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人:何朝陽(yáng)本標(biāo)準(zhǔn)由廣西電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。d)其他單位:是指公司所屬調(diào)度中心、信通公司、物資公司、電科院、建設(shè)分公司、桂林培訓(xùn)中心、北海培訓(xùn)中心及網(wǎng)欣物業(yè)公司等。c)Ⅲ級(jí):較大突發(fā)事件(事故)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對(duì)突發(fā)事件(事故)的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,具體規(guī)定突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。c)車間、班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案:是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)施應(yīng)急工作的基本依據(jù),內(nèi)容要求具體、實(shí)用、針對(duì)性和可操作性強(qiáng),是專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的支持性文件。 縣級(jí)供電企業(yè)各車間應(yīng)嚴(yán)格對(duì)應(yīng)本單位各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本車間實(shí)際和所負(fù)責(zé)的應(yīng)急工作,編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。(工程項(xiàng)目部)各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案,結(jié)合本班組實(shí)際和所負(fù)責(zé)的應(yīng)急工作,編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案??筛鶕?jù)自身實(shí)際,調(diào)整或增加必要的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。,電科院生產(chǎn)性科室(如:高壓所、化環(huán)所等)及其班組應(yīng)對(duì)應(yīng)院各有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,編制本科室相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。,各科室、班組可根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案;也可根據(jù)實(shí)際不編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案,但在單位的各專項(xiàng)預(yù)案中要具體明確發(fā)生突發(fā)事件(事故)時(shí),各科室、班組的具體職責(zé)、行動(dòng)和要求。、各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和車間、班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案必須針對(duì)本單位具體情況,在公司應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的原則和基本要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制,各預(yù)案所確定的應(yīng)急政策、原則、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等必須符合公司應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急要求。a)綜合應(yīng)急預(yù)案的編制、修編由應(yīng)急管理工作辦公室設(shè)置科室負(fù)責(zé)牽頭組織,綜合科、調(diào)度科、方式科、保護(hù)科、通信科、自動(dòng)化科、水調(diào)中心、工會(huì)等部門和單位參與。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理組織是本單位各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及其應(yīng)急處理工作辦公室。a)綜合應(yīng)急預(yù)案的編制、修編由應(yīng)急管理工作辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織,辦公室、生技部、工程部、人事部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)察部、黨群部、物資等部門和單位參與。c)班組各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案的編制、修編由班組負(fù)責(zé)人組織,其對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理組織是班組應(yīng)急小組、班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組。c)班組各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案的編制、修編由班組負(fù)責(zé)人組織,其對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理組織是班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組。綜合應(yīng)急預(yù)案、各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理組織是應(yīng)急指揮中心及其應(yīng)急管理工作辦公室。a)綜合應(yīng)急預(yù)案、各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修編由應(yīng)急管理工作辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織,其他部門參與,對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理組織是應(yīng)急指揮中心及其應(yīng)急管理工作辦公室。e)正式發(fā)文發(fā)布實(shí)施。c)所屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。c)預(yù)防措施的針對(duì)性。b)公司所屬單位1)綜合應(yīng)急預(yù)案原則上每2年至少進(jìn)行1次回顧。e)預(yù)案本體仍然適用而支持性附件發(fā)生變化,必須修編附件。(運(yùn)維局)及縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(運(yùn)維局),必須報(bào)屬地市級(jí)人民政府應(yīng)急辦及安委會(huì)辦公室(安監(jiān)局)備案,并登陸公司應(yīng)急平臺(tái)進(jìn)行電子文檔錄入備案。,必須報(bào)屬地縣市級(jí)人民政府應(yīng)急辦及安委會(huì)辦公室(安監(jiān)局)備案,并登陸公司應(yīng)急平臺(tái)進(jìn)行電子文檔錄入備案。a)各供電局(運(yùn)維局)負(fù)責(zé)匯總本單位及轄區(qū)縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)公司應(yīng)急管理工作辦公室備案。通過(guò)演練,可以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可執(zhí)行性、可操作性和針對(duì)性;可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問(wèn)題,完善應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力;可以鍛煉隊(duì)伍,提高應(yīng)急隊(duì)伍的作戰(zhàn)力,熟練操作技能;可以教育員工,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),提高安全生產(chǎn)工作自覺(jué)性。(運(yùn)維局)及縣級(jí)供電企業(yè)a)防汛防風(fēng)、大面積停電(電網(wǎng)事故)、消防等3個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行1次涉及多部門、車間、班組的全面演練,其他各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行1次涉及多部門、車間、班組的功能演練或桌面演練。b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案車間、班組各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)每年應(yīng)至少進(jìn)行1次演練。編制依據(jù)1. 引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。2. 需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源管理1. 明確危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法等技術(shù)性預(yù)防和管理措施。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。預(yù)警行動(dòng)1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 程序清晰,簡(jiǎn)單易行。 XXXX(單位)XXXXXX現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案要素評(píng)審表編制人員評(píng)審專家評(píng)審時(shí)間________年____月____日評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見(jiàn)事故特征*1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險(xiǎn)程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。注意事項(xiàng)1. 佩帶個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案落實(shí)到崗位每個(gè)人,可以只保留應(yīng)急處置。 表中所列數(shù)據(jù)為舉例。 表中所列數(shù)據(jù)為舉例。7. 其他需要特別警示方面的注意事項(xiàng)。3. 針對(duì)操作程序、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制和人員救護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施。評(píng)審意見(jiàn)采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。處置措施1. 針對(duì)事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3. 明確事故信息上報(bào)的部門、時(shí)限、內(nèi)容和通信方式。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。適用范圍范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級(jí)別合理。6附錄附錄A(規(guī)范性附錄)廣西電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)圖附錄B(規(guī)范性附錄)廣西電網(wǎng)公司及所屬各單位應(yīng)急預(yù)案編制名錄附錄C(規(guī)范性附錄)廣西電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表附錄D(規(guī)范性附錄)廣西電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表附錄E(規(guī)范性附錄)廣西電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝谋久骷?xì)表附錄F(規(guī)范性附錄)廣西電網(wǎng)公司車間及班組現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案明細(xì)表 附錄A (規(guī)范性附錄)廣西電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)圖附錄B (規(guī)范性附錄)廣西電網(wǎng)公司及所屬各單位應(yīng)急預(yù)案編制名錄廣西電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案名錄序號(hào)預(yù)案名稱預(yù)案編制的牽頭負(fù)責(zé)部門(單位)1綜合應(yīng)急預(yù)案公司安監(jiān)部2人身傷亡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司安監(jiān)部3處置大面積停電事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案調(diào)度中心4防汛防風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司生技部5地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司生技部6冰凍災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司生技部7重大設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司生技部8網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司信息部9重特大機(jī)械設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案水電建設(shè)集團(tuán)10電廠大壩垮塌或重大坍塌事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案水電建設(shè)集團(tuán)11突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司辦公室12涉外突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司辦公室13生產(chǎn)場(chǎng)所防恐怖襲擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司辦公室14突發(fā)性群體事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司辦公室15檔案工作突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司辦公室16新聞危機(jī)處理事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司新聞中心17電力供應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司營(yíng)銷部18電力通信安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案調(diào)度中心……根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展和實(shí)際需要,調(diào)整或增加。b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案車間、班組各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)每年應(yīng)至少進(jìn)行1次演練。b)水電建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急管理工作辦公室負(fù)責(zé)匯總所屬單位應(yīng)急演練計(jì)劃報(bào)公司應(yīng)急管理工作辦公室備案。
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