【正文】 心區(qū)和緩沖區(qū)域及其邊界興寧和山巖自然保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)域及其邊界興寧合水自然保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)域及其邊界興寧石壁自然保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)域及其邊界興寧四望嶂自然保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)域及其邊界神光山自然保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)域及其邊界 城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育研究區(qū)城市建成區(qū)及其建成區(qū)以外的居民集中區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、工業(yè)區(qū)等人口集中區(qū)域及向外延伸米的區(qū)域范圍。.有些已列入保護(hù)范圍不再重復(fù)體現(xiàn),例如：樂仙村仙人座石水庫、神光一號、東江河已列入森林公園保護(hù)范圍不再重復(fù)體現(xiàn)。上級環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時掌握本行政區(qū)域禁養(yǎng)區(qū)劃定情況，并定期向環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部報送工作進(jìn)展情況。7 劃分類型全市畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)。長期以來由于受自然與人為因素的影響，水土流失嚴(yán)重，尤其是人為干擾如土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等引發(fā)水土流失的危害比單純的自然因素嚴(yán)重。根據(jù)廣東省水利廳最新遙感遙測數(shù)據(jù)表明興寧市自然侵蝕水土流失面積為平方公里，占全市總面積的。另外，城市污水管網(wǎng)配套設(shè)施滯后，城市雨污分流率、污水收集率較低，進(jìn)一步造成水體的污染。 生物資料 生物資料現(xiàn)狀興寧市動物資源豐富，主要動物有多種，包括獸、禽、爬行類軟體動物、魚、昆蟲等類。 林地資源興寧市現(xiàn)有林業(yè)用地面積平方公里，占全市國土總面積的。（）部分地區(qū)水土流失相對嚴(yán)重?fù)?jù)《年廣東省土壤侵蝕遙感調(diào)查項目報告》，興寧市水土流失面積平方公里，占國土面積，其中自然侵蝕面積平方公里，人為侵蝕面積平方公里。水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅱ類相應(yīng)一、二級保護(hù)區(qū)水域兩岸河堤外坡腳向陸縱深米的陸域范圍（一級保護(hù)區(qū)陸域范圍除外）。相應(yīng)一級保護(hù)水域和二級保護(hù)區(qū)水域兩岸向外縱深的集水范圍，面積為平方公里。水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅱ類。二級保護(hù)區(qū)合水水庫五管區(qū)堤圍與省道包絡(luò)的正常水位線（米）內(nèi)的水域（一級保護(hù)區(qū)水域除外）。相應(yīng)二級水源保護(hù)區(qū)水域兩岸河堤背水坡腳向陸縱深米集雨范圍內(nèi)的陸域。梅州市興寧市石馬鎮(zhèn)石岌村王正坑水飲用水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)Ⅱ類水域長度為取水口上游全部水域。新豐村大草壩水庫取水口正常水位線以上米的陸域范圍。梅州市興寧市坭陂鎮(zhèn)湯一村紅湖水庫飲用水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)Ⅱ類湯一村紅湖水庫正常水位線以下的全部水域。二級保護(hù)區(qū)——整個流域（一級保護(hù)區(qū)陸域外區(qū)域）。洋田村爐背坑水庫取水口正常水位線以上米的陸域范圍。二級保護(hù)區(qū)——黃溪村班基坪水庫一級保護(hù)區(qū)外陸域范圍外至白沙溪。一級國家級公益林原則上不得開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)禁打枝、采脂、割漆、剝樹皮、掘根等行為。其中，重點公益林地面積公頃，占公益林面積的；一般公益林地面積公頃，占。興寧市自來水總公司主要供水對象是興寧城區(qū)、城區(qū)附近鎮(zhèn)村的生活和生產(chǎn)用水，興寧市現(xiàn)狀水廠情況詳見下表。 土地利用概況目前，興寧市的土地資源利用方式仍然較為粗放，利用效益較低。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長。 人口及分布年興寧市全市總戶籍人口為萬人，常住人口為萬，城鎮(zhèn)化率為。合水水庫是廣東省一大蓄水工程。寧江流域內(nèi)有條山溪河流匯入，其中包括石馬河、朱坑河、涼溪河、麻嶺河、曾坑河、興江河、篤陂河、和山河、官峰瀝等重要河流。興寧市委、市政府十分重視旅游事業(yè)的發(fā)展，編制出臺了全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，形成了“一山二水一村落”的旅游空間總布局。全市保存完整的客家圍屋有余座。廣東明珠養(yǎng)生山城項目由廣東明珠養(yǎng)生山城有限公司擬投資建設(shè)，總體規(guī)劃面積平方公里，總投資億元，是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合型項目?！盀t灑興寧市，天南獨一隅”。（）水氣礦產(chǎn)興寧市地下水礦產(chǎn)主要為礦泉水、地下水二種，礦泉水比較豐富，分布于刁坊鎮(zhèn)，為中型礦床，已探明儲量立方米日，具有較好的開發(fā)前景。（）非金屬礦產(chǎn)興寧市非金屬礦產(chǎn)比較豐富，分布甚廣，主要有：螢石、石膏、水泥用灰?guī)r、建筑用石、磚瓦用粘土及陶瓷土等。羅崗霞嵐釩鈦磁鐵礦為大型礦床，是廣東省內(nèi)目前唯一的釩礦，該礦區(qū)礦床類型為晚期巖漿分異型。 自然資源 礦產(chǎn)資源至目前為止，全市已找到礦產(chǎn)有煤、鐵、石灰石、石膏、稀土、花崗巖、螢石、陶瓷土、高嶺土、鈾、錳、釩、鈦、銅、鋅、鉛、鈷、鎢、錫、粘土、礦泉水、地下熱水等種。其中，海拔米以下的平原、階地、臺地等類占總面積的；海拔米至米的丘陵占；海拔米以上的山地占。市委、市政府所在地興城鎮(zhèn)位于多平方公里的寧江盆地中部，是粵、贛、閩三省陸路交通樞紐，粵東北部主要商品集散地，興寧政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。依據(jù)一：《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》 依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃定的區(qū)域法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設(shè)養(yǎng)殖場的區(qū)域。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施，對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境。依據(jù)四：《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第七十號）第六十五條 禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目。5 劃分的法律法規(guī)依據(jù)表 細(xì)化劃分依據(jù)一覽表項目劃定范圍劃定法律法規(guī)依據(jù)（一）禁養(yǎng)區(qū)范圍.飲用水源保護(hù)區(qū)、國家級和地方級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)依據(jù)一：《中華人民共和國畜牧法》（年修正）第四十條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：（一）生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（二）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域依據(jù)二：《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第號）第十一條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；（一）飲用水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)；（二）自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域依據(jù)三：《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》 劃定范圍飲用水源保護(hù)區(qū)其中，飲用水源保護(hù)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)養(yǎng)殖場。3 本方案中有關(guān)用語的含義一、本方案所稱“畜禽”，是指在人工飼養(yǎng)條件下能正常繁殖三代以上的、以經(jīng)濟(jì)利用為目的的家養(yǎng)陸生動物，包括豬、牛、羊、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿等動物。推行現(xiàn)代化高效規(guī)模養(yǎng)殖場，減少散養(yǎng)戶數(shù)量，全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，規(guī)?；B(yǎng)殖場全部配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，開展畜禽養(yǎng)殖污染專項排查整治行動。 興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案興寧市人民政府辦公室二零一九年七月112 / 115目錄 指導(dǎo)思想 劃分原則與要求 劃分原則 基本要求 本方案中有關(guān)用語的含義 劃分依據(jù) 劃分的法律法規(guī)依據(jù) 區(qū)域概況 自然環(huán)境與資源 經(jīng)濟(jì)社會概況 生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況 主要生態(tài)問題 劃分類型 工作流程 摸清底數(shù) 核定邊界 征求意見 報批公布 其他 劃分范圍 禁止養(yǎng)殖區(qū) 限制養(yǎng)殖區(qū) 適養(yǎng)區(qū) 劃分合理性分析 與主體功能區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 與生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 與土地利用規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 與林地保護(hù)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 管理要求 工作要求 保障措施 附表附表 興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)登記表附表 城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育研究區(qū)禁止養(yǎng)殖區(qū)——醫(yī)療區(qū)附表 城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育研究區(qū)禁止養(yǎng)殖區(qū)——學(xué)校附表 文物保護(hù)單位和古民居禁止養(yǎng)殖區(qū)附表 城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育研究區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)——醫(yī)療區(qū)附表 城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育研究區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)——學(xué)校附表 文物保護(hù)單位和古民居限制養(yǎng)殖區(qū)附表 禁養(yǎng)區(qū)已整治的畜禽養(yǎng)殖場（點）名單附表 興寧市規(guī)?；B(yǎng)殖場附表 興寧市養(yǎng)殖專業(yè)戶附圖：附圖：總興寧市畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃分實施方案成果附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——禁養(yǎng)區(qū)分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——限養(yǎng)區(qū)分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——興寧市城市建成區(qū)分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——興寧市工業(yè)園區(qū)分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果—興寧市基本農(nóng)田分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——興寧市旅游景點分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——興寧市森林公園分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——興寧市文物保護(hù)單位分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——興寧市學(xué)校分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——興寧市醫(yī)院分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——興寧市飲用水源保護(hù)區(qū)分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——興寧市重要河流水庫分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——興寧市自然保護(hù)區(qū)分布圖附圖：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案成果——興寧市主要道路分布圖附圖：興寧市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案分布圖其它附件：興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案為進(jìn)一步加強全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場所空間布局和結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有效保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，全面構(gòu)建和諧社會，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、《廣東省水污染防治工作計劃實施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，堅持畜禽養(yǎng)殖“預(yù)防為主、防治結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、以獎促治”基本原則，根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》開展工作，依據(jù)興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案興市府辦〔〕號文修訂編制，現(xiàn)制定興寧市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案。落實各鎮(zhèn)、村的監(jiān)管責(zé)任。 基本要求以優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局、控制農(nóng)業(yè)面源污染、保障生態(tài)環(huán)境安全為目的，以統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)可行、依法合規(guī)、以人為本為基本原則，根據(jù)《全國主體功能區(qū)劃》《全國生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》，綜合考慮各區(qū)域主體功能定位及生態(tài)功能重要性，在與生態(tài)保護(hù)紅線格局相協(xié)調(diào)前提下，以飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、旅游景點區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等區(qū)域為重點，兼顧江河源頭區(qū)、重要河流岸帶、重要湖庫周邊等對水環(huán)境影響較大的區(qū)域，科學(xué)合理劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍，切實加強環(huán)境監(jiān)管，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。4 劃分依據(jù)（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（年月號）；（2） 《中華人民共和國水污染防治法》（年月日）；（3） 《中華人民共和國畜牧法》（年月日修正）；（4） 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第號）；（5） 《國家級森林公園管理辦法》（國家林業(yè)局令第 號）；（6） 《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（年月日）；（7） 《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹谔枺唬?） 《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》（環(huán)辦水體【】號）；（9） 《動物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令年第號）；（10） 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)【】號）；（11） 《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》（環(huán)發(fā)【】號）；（12） 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）；（13） 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（）；（14） 《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（ ）；（15） 《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（年月日修正版）；（16） 廣東省《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（—）；（17） 《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》（年月日修正）；（18） 《廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》，粵環(huán)[]號，年月日；（19） 《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》，粵環(huán)[]號，年月日；（20） 廣東省人民政府印發(fā)《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（年）》的通知，粵府[]號，年月日；（21） 《廣東省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強環(huán)境保護(hù)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實施意見》，粵環(huán)[]號；（22） 《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（年修正本），廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第號，年月日；（23） 《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（－年）》；（24） 《廣東省生態(tài)文明建設(shè)“十三五”規(guī)劃》；（25） 《梅州市飲用水水