【正文】 對實現(xiàn)施工進(jìn)度目標(biāo)有利的設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù)的選用。 　　2．施工方項目管理的目標(biāo)和任務(wù) 　　施工方項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和施工方本身的利益，其項目管理的目標(biāo)包括施工的成本目標(biāo)、施工的進(jìn)度目標(biāo)和施工的質(zhì)量目標(biāo)。二、施工管理的組織1．項目結(jié)構(gòu)分析 項目結(jié)構(gòu)圖(WBS) ③矩陣組織結(jié)構(gòu)中，設(shè)有縱向和橫向兩種不同類型的工作部門，每一項縱向和橫向交匯的工作，指令來自于縱向和橫向兩個部門，可采用以縱向或以橫向部門指令為主的矩 陣組織結(jié)構(gòu)模式。 (2)工作流程組織的任務(wù)就是定義工作的流程，包括管理工作流程、信息處理工作流程和物質(zhì)流程組織(如設(shè)計工作流程、采購工作流程、施工作業(yè)流程等)。 分部(分項)工程施工組織設(shè)計，是針對某些特別重要的、技術(shù)復(fù)雜的，或采用新工藝、新技術(shù)施工的分部(分項)工程編寫的，用以直接指導(dǎo)分部(分項)工程施工。如有必要，進(jìn)行項目目標(biāo)的調(diào)整。 運(yùn)用動態(tài)控制原理控制施工成本、施工質(zhì)量的步驟與進(jìn)度控制的工作步驟相類似。即：施工成本控制，施工進(jìn)度控制，施工質(zhì)量控制，施工安全管理，工程合同管理，工程信息管理，工程組織與協(xié)調(diào)。項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位，對工程項目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任。風(fēng)險量又可分成A、B、C、D四個區(qū)域，風(fēng)險區(qū)A是損失量和發(fā)生概率均大的區(qū)域，對應(yīng)5等風(fēng)險；風(fēng)險區(qū)B是損失量大但發(fā)生概率小的區(qū)域，對應(yīng)3等風(fēng)險；風(fēng)險區(qū)C是損失量小但發(fā)生概率大的區(qū)域，對應(yīng)3等風(fēng)險；風(fēng)險區(qū)D是指損失量和發(fā)生概率均小的區(qū)域，對應(yīng)l等風(fēng)險。風(fēng)險評估工作包括利用已有數(shù)據(jù)資料和相關(guān)專業(yè)方法分析各種風(fēng)險因素發(fā)生的概率、分析各種風(fēng)險的損失量以及確定各種風(fēng)險的風(fēng)險量和風(fēng)險等級。 　　2．工程監(jiān)理的工作任務(wù) 　　《中華人民共和國建筑法》規(guī)定：“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督”。28000標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成、制定目的、總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容。 　　(2)掌握施工職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系運(yùn)行 　　管理體系的運(yùn)行：培訓(xùn)意識和能力、信息交流、文件管理、執(zhí)行控制程序、監(jiān)測、不符合、糾正和預(yù)防措施、記錄。 　　2．危險源的識別和風(fēng)險控制 　　根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用，把危險源分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。施工單位對事故安全隱患的處理方法包括：當(dāng)場指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生；做好記錄，及時整改，消除安全隱患；分析統(tǒng)計，查找原因，制定預(yù)防措施；跟蹤驗證。施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定備案。安全事故的處理程序包括：事故報告、事故調(diào)查、事故處理和追究法律責(zé)任。 　　施工現(xiàn)場環(huán)境影響因素包括噪聲，粉塵排放，運(yùn)輸遺撒，化學(xué)危險品、油品泄露或揮發(fā)，有毒有害廢棄物排放，生產(chǎn)、生活污水排放，辦公用紙消耗，光污染，離子輻射，混凝土防凍劑的排放等。 施工總承包管理，是指業(yè)主與一個單位或聯(lián)合體簽訂施工總承包管理協(xié)議，由其負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理。(1)施工招標(biāo) 1．施工合同索賠的依據(jù)和證據(jù) 索賠的依據(jù)主要有：合同文件、法律、法規(guī)、工程建設(shè)慣例。 根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用條款，對承包人提出索賠的處理程序如下：(1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗承包人的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本；(2)監(jiān)理人應(yīng)按第3．5款商定或確定追加的付款和(或)延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人；(3)承包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在做出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付，承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同約定的爭議解決辦法辦理?！督ㄔO(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》OF—2003 　　施工合同跟蹤有兩個方面的含義：一是承包單位的合同管理職能部門對合同執(zhí)行者履行合同情況進(jìn)行的跟蹤、監(jiān)督和檢查；二是合同執(zhí)行者本身對合同計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行的跟蹤、檢查與對比。監(jiān)理人收到承包人書面建議后，應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確認(rèn)存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)做出變更指示。五、施工計價方式承包合同按照計價方式可以分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類。 　　變更的估價原則：(1)已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價；(2)已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人按合同約定或確定變更工作的單價；(3)已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照“成本加利潤”的原則，由監(jiān)理人按照合同約定商定或確定變更工作的單價。工程變更的程序：(1)變更的提出。 　　設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容，包括設(shè)備價格與支付、設(shè)備數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場服務(wù)、驗收和保修。 　　2．施工專業(yè)分包合同的內(nèi)容 　　《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》GF一2003～0213的主要內(nèi)容包括：工程承包人(總承包單位)的主要責(zé)任和義務(wù)；專業(yè)工程分包人的主要責(zé)任和義務(wù)，包括對分包工程的責(zé)任、與發(fā)包人的關(guān)系、承包人指令、分包人的工作；分包合同價款及支付，分包合同價款可采用固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金三種方式中的一種，并與總包合同約定的方式一致。 根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和(或)延長工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：(1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由；(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書；(3)索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時間間隔(一般為28天)繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知；(4)在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。 在建設(shè)工程施工承包合同執(zhí)行過程中，合同的雙方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求。 3．施工總包與分包管理措施包括現(xiàn)場圍擋設(shè)計，現(xiàn)場工程標(biāo)志牌設(shè)計，臨設(shè)布置，成品、半成品、原材料堆放，現(xiàn)場場地和道路，現(xiàn)場衛(wèi)生管理，文明施工教育等內(nèi)容。按照生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四類。 　　2．生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理 　　建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理包括應(yīng)急預(yù)案的評審、備案、實施和獎懲。 　　3．安全隱患的處理 　　施工安全隱患一般包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理不當(dāng)?shù)?。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。 　　(3)熟悉施工職業(yè)健康安全和施工環(huán)境管理的特點和基本要求 　　特點：復(fù)雜性、多變性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境性。此外，《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》規(guī)定，應(yīng)對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動，即實施旁站監(jiān)理。工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設(shè)業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)組織。 　　施工風(fēng)險管理過程包括施工全過程的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險響應(yīng)和風(fēng)險控制。它是不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。503262006中規(guī)定的項目經(jīng)理應(yīng)具有的權(quán)限包括：參與項目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂；參與組建項目經(jīng)理部；主持項目經(jīng)理部工作；決定授權(quán)范圍內(nèi)的項目資金的投入和使用；制定內(nèi)部計酬辦法；參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人；參與選擇物資供應(yīng)單位；在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系；法定代表人授予的其他權(quán)力。 　　項目經(jīng)理的任務(wù)包括項目的行政管理和項目管理兩個方面。 進(jìn)度的控制周期應(yīng)視項目的規(guī)模和特點而定，一般的項目控制周期為一個月，對于重要的項目，控制周期可定為一旬或一周等。四、施工項目管理目標(biāo)的動態(tài)控制1．項目目標(biāo)的動態(tài)控制方法 項目目標(biāo)的動態(tài)控制是項目管理最基本的方法論。 單位工程施工組織設(shè)計是以單位工程為對象編制的。 (2)管理職能包括提出問題、籌劃、決策、執(zhí)行和檢查等工作環(huán)節(jié)。 ②在線性組織結(jié)構(gòu)中，每一個工作部門只有一個直接的上級部門。建設(shè)項目工程總承包的基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗，實現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化，以克服由于設(shè)計與施工的分離致使投資增加，以及克服由于設(shè)計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進(jìn)度等弊病。供貨方項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和供貨方本身的利益，其項目管理工作主要在施工階段進(jìn)行。應(yīng)重視信息技術(shù)(包括相應(yīng)的軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備等)在進(jìn)度控制中的應(yīng)用。施工進(jìn)度計劃檢查后應(yīng)編制進(jìn)度報告。自由時差指的是在不影響其緊后工作最早開始時間的前提下，本工作可以利用的機(jī)動時間。 (2)繪圖規(guī)則 雙代號網(wǎng)絡(luò)圖必須正確表達(dá)已定的邏輯關(guān)系；嚴(yán)禁出現(xiàn)循環(huán)回路；在節(jié)點之間嚴(yán)禁出現(xiàn)帶雙向箭頭或無箭頭的連線；嚴(yán)禁出現(xiàn)沒有箭頭節(jié)點或沒有箭尾節(jié)點的箭線；某些節(jié)點有多條外向箭線或多條內(nèi)向箭線時，可使用母線法繪制；繪制網(wǎng)絡(luò)圖時，箭線不宜交叉；網(wǎng)絡(luò)圖中應(yīng)只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點，其他所有節(jié)點均是中間節(jié)點。 2．工程網(wǎng)絡(luò)計劃的類型和應(yīng)用1)雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃 (1)基本概念 雙代號網(wǎng)絡(luò)圖是以箭線及其兩端節(jié)點的編號表示工作的網(wǎng)絡(luò)圖?？刂菩允┕みM(jìn)度計劃的主要作用如下：論證施工總進(jìn)度目標(biāo)；施工總進(jìn)度目標(biāo)的分解，確定里程碑事件的進(jìn)度目標(biāo)；編制實施性進(jìn)度計劃的依據(jù)；編制與該項目相關(guān)的其他各種進(jìn)度計劃的依據(jù)或參考依據(jù)；施工進(jìn)度動態(tài)控制的依據(jù)。二、施工進(jìn)度計劃的類型及其作用1．施工進(jìn)度計劃的類型 施工方所編制的與施工進(jìn)度有關(guān)的計劃包括施工企業(yè)的施工生產(chǎn)計劃和建設(shè)工程項目施工進(jìn)度計劃。業(yè)主方和項目各參與方可以編制多個不同的建設(shè)工程項目進(jìn)度計劃系統(tǒng)，如：由多個相互關(guān)聯(lián)的不同計劃深度的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng)；由多個相互關(guān)聯(lián)的不同計劃功能的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng)；由多個相互關(guān)聯(lián)的不同項目參與方的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng)；由多個相互關(guān)聯(lián)的不同計劃周期的進(jìn)度計劃組成的計劃系統(tǒng)。 2)施工成本分析的方法 (1)成本分析的基本方法，包括：比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。人工費(fèi)的控制，實行“量價分離’’的方法。 通過對施工成本目標(biāo)按時間進(jìn)行分解，在網(wǎng)絡(luò)計劃基礎(chǔ)上，可獲得項目進(jìn)度計劃的橫道圖，并在此基礎(chǔ)上編制成本計劃。 施工成本管理包括成本預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核6項任務(wù)。起扣點T=P—M／N，其中P為承包工程合同總額；M為工程預(yù)付款數(shù)額；N為主要材料、構(gòu)件所占比重。 (3)價格指數(shù)調(diào)整公式：4．工程變更 (1)分部分項工程費(fèi)的調(diào)整：已標(biāo)價工程量清單中有適用的，按原單價變更價款；只有類似的，參照類似單價變更價款；其余由承包人提出變更單價，發(fā)包人確認(rèn)。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。 施工機(jī)械臺班使用定額的編制包括擬定機(jī)械工作的正常施工條件，確定機(jī)械凈工作生產(chǎn)率，確定機(jī)械的利用系數(shù)，計算機(jī)械臺班定額，擬定工人小組的定額時間。 3．材料消耗定額 材料消耗定額指標(biāo)的組成按其性質(zhì)、用途和用量大小劃分為主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)材料和零星材料。 (3)工程量清單計價的方法 按分部分項工程單價組成來分，工程量清單計價主要有三種形式：(1)工料單價法；(2)綜合單價法；(3)全費(fèi)用綜合單價法。 (3)其他項目費(fèi)包括暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費(fèi)。 (4)企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動保險和職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、檢驗試驗費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財產(chǎn)保險費(fèi)、財務(wù)費(fèi)用、稅金及其他。建設(shè)單位將施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)方分別簽字的質(zhì)量驗收證明在驗收后三天內(nèi)報監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 　　(3)政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)，是政府為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，保障公共衛(wèi)生，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)，按國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他相關(guān)管理規(guī)定而實施的一種監(jiān)督、檢查、管理及執(zhí)法行為。可以從分析常見的質(zhì)量通病入手，深入挖掘和研究可能導(dǎo)致質(zhì)量事故發(fā)生的原因，抓住影響施工質(zhì)量的各種因素和施工質(zhì)量形成過程的各個環(huán)節(jié)，采取針對性的有效預(yù)防措施。 (3)施工項目竣工驗收工作可分為驗收的準(zhǔn)備、初步驗收(預(yù)驗收)和正式驗收。 (3)施工過程中的計量工作包括施工生產(chǎn)時的投料計量、施工測量、監(jiān)測計量以及對項目、產(chǎn)品或過程的測試、檢驗、分析計量等。試驗法又分為理化試驗和無損檢測。 　　(4)質(zhì)量管理體系認(rèn)證與監(jiān)督。工程項目施工質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行 　　質(zhì)量保證體系是為了保證某項產(chǎn)品或某項服務(wù)能滿足給定的質(zhì)量要求的體系，包括質(zhì)量方針和目標(biāo)，以及為實現(xiàn)目標(biāo)所建立的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、管理制度辦法、實施計劃方案和必要的物質(zhì)條件組成的整體。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變和不確定性的特點。 　　(1)人的因素：這里講的“人”，是指直接參與施工的決策者、管理者和作業(yè)者。l90002008關(guān)于質(zhì)量的定義是：一組固有特性滿足要求的程度。503002001和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范檢查驗收合格。 　　(2)材料的因素：材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和周轉(zhuǎn)材料等。 　　質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，是致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動。 　　施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行，應(yīng)以質(zhì)量計劃為主線，以過程管理為重心，按照PDCA循環(huán)的原理，按照計劃、實施、檢查和處理的步驟展開。三、施工質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法1．施工質(zhì)量控制的基本環(huán)節(jié)和一般方法 (1)施工質(zhì)量控制的基本環(huán)節(jié)包括事前、事中和事后質(zhì)量控制。 (3)材料的質(zhì)量控制要把好采購訂貨關(guān)、進(jìn)場檢驗關(guān)以及存儲和使用關(guān)。 (5)特殊過程是指該施工過程或工序的施工質(zhì)量不易或不能通過其后的檢驗和試驗而得到充分驗證，或萬一發(fā)生質(zhì)量事故則難以挽救的施工過程。 (2)質(zhì)量事故按照其造成損失的程度可以分為四級：特別重大事故(造成30人以上死亡，或者l00人以上重傷，或者l億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(造成l0人以上30人以下死亡，或者50人以上l00人以下重傷，或者5000萬元