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安徽省應對氣候變化方案探析(存儲版)

2025-05-23 02:16上一頁面

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【正文】 安置,保障防洪安全的前提下,合理開發(fā)和利用水力資源,加快水電開發(fā)步伐,因地制宜開發(fā)小水電資源。加大力度,淘汰鋼鐵、電力、化工、有色、建材等行業(yè)中高耗能、高污染、低效益的工藝、技術和裝備,淘汰不符合能耗標準的在役機電通用耗能設備和產(chǎn)品。增加城市交通控制與管理系統(tǒng)的科技投入,形成智能化的交通管理與引導系統(tǒng)。大力推進國家級綠色飯店創(chuàng)建工作。改進鋼鐵生產(chǎn)過程工藝流程,推廣焦爐同步配套干熄焦裝置,新建高爐同步配套余熱余壓發(fā)電裝置。 ——建材工業(yè)。鼓勵使用節(jié)能環(huán)保型車輛,推廣液化天然氣、醇類等清潔燃料。繼續(xù)開展循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、城市與社區(qū)循環(huán)經(jīng)濟、城市廢棄資源循環(huán)利用試點,初步建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的機制;推進垃圾資源化利用,全面推進城市生活垃圾分類體系建設。 ——加強清潔發(fā)展機制項目合作。 (六)控制農(nóng)業(yè)溫室氣體排放。大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術。切實貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī),把城市生活垃圾處理工作納入城市總體規(guī)劃。 二、適應氣候變化的重點領域及其政策措施 (一)加強農(nóng)業(yè)適應氣候變化的能力建設。繼續(xù)推進節(jié)水灌溉示范,在糧食主產(chǎn)區(qū)進行規(guī)模化建設試點;干旱缺水地區(qū)積極發(fā)展節(jié)水旱作農(nóng)業(yè),繼續(xù)建設旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 ——加強野生動植物保護及自然保護區(qū)工程建設。 ——建立防洪減災體系和防汛抗旱指揮系統(tǒng)。 ——強化節(jié)約用水。 ——增強疾病預防與控制能力。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮決策系統(tǒng)和多部門協(xié)作配合的衛(wèi)生應急工作機制,完善各項應急預案,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測、預報、預警機制。建立和完善氣候監(jiān)測系統(tǒng)。健全各級應對氣候變化組織機構,協(xié)調各部門、行業(yè)之間應對氣候變化具體工作。力爭在可再生能源和新能源技術、煤的清潔高效開發(fā)利用技術等方面取得進展,農(nóng)業(yè)、林業(yè)等適應技術水平得到提高,為有效應對氣候變化提供有力的科技支撐。繼續(xù)辦好全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。 39 / 39。 六、提高公眾意識 建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結合的宣傳機制,通過報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡等途徑廣泛傳播氣候變化的科學知識,使媒體宣傳成為加強政府引導、推進企業(yè)行動、提高公眾意識的有效途徑。 加大政府在能源領域的研發(fā)投入,形成不斷推動技術創(chuàng)新的有效機制,促進清潔能源的開發(fā)和利用,加速能源結構優(yōu)化和升級。 一、加強機構和體制建設 健全組織機構,加強對應對氣候變化工作的領導。進一步擴大氣象為農(nóng)林業(yè)的服務范圍,開展農(nóng)作物引種、糧食儲運和農(nóng)業(yè)保險以及森林防火等更廣范圍有針對性的氣象服務。綜合運用計算機技術、網(wǎng)絡技術和通訊技術,建立連接省、市、縣、鄉(xiāng)、村,快捷、暢通、準確的公共衛(wèi)生信息體系。在加強堤防和控制性工程建設的同時,積極退田還湖(河)、平垸行洪、疏浚河湖,對于生態(tài)嚴重惡化的河流,采取積極措施予以修復和保護。建立以水權為重點的水資源管理制度,制定水資源總量控制與定額相結合的管理辦法。 ——貫徹落實相關法律法規(guī)。對天然林禁伐區(qū)實施嚴格保護,使天然林生態(tài)系統(tǒng)由逆向退化向順向演替轉變。培育產(chǎn)量潛力大、品質好、綜合抗性突出和適應性廣的優(yōu)良動植物新品種;改進作物和品種布局,有計劃地培育和選用抗旱、抗?jié)?、抗高溫、抗病蟲害等抗逆品種。研究開發(fā)垃圾填埋氣回收利用技術和堆肥技術,為縣城和農(nóng)村提供亟需的垃圾處理技術。 (七)加強城市廢棄物管理和處理能力。推進土地復墾,引導農(nóng)村節(jié)約和集約用地。重點建設長江、淮河和巢湖流域生態(tài)防護林、平原綠化和防沙、綠色長廊等重點林業(yè)工程;繼續(xù)實施退耕還林和封山育林;實施林業(yè)“百千萬”增綠增效示范項目,加強生態(tài)經(jīng)濟示范基地建設。進一步推廣節(jié)材型建筑,積極推進新型建筑體系,認真貫徹執(zhí)行國家墻改政策,大力發(fā)展新型墻體材料;推廣應用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料;大力推廣應用高強鋼和高性能混凝土。 (四)加強工業(yè)生產(chǎn)過程資源節(jié)約利用,控制溫室氣體排放。 ——交通運輸。 ——化工行業(yè)。加大煤炭資源深加工力度,開發(fā)和應用液化及多聯(lián)產(chǎn)技術,大力發(fā)展煤液化以及煤氣化、煤化工等轉化技術,以煤氣化為基礎的多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)技術,以及二氧化碳捕獲、利用和封存技術等。 ——引導民用和商業(yè)節(jié)能。加強以道路交通為主體的中心城市公共交通系統(tǒng)建設,有條件的中心城市規(guī)劃和建設軌道交通。 2.強化節(jié)約能源相關政策措施。 ——有序開發(fā)小水電。通過上述措施,預計替代煤炭當年可減少二氧化碳排放約87萬噸。通過上述措施,預計到2015年,替代煤炭當年可合計減少二氧化碳排放約120萬噸。加快淘汰落后的小火電機組,對現(xiàn)有機組進行節(jié)能技術改造,實現(xiàn)火電廠污染物達標排放。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設。 ——推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。 (四)提高公眾意識。到2015年,實現(xiàn)水資源科學管理,建立防汛抗旱減災體系,完善和提高大江大河防洪工程標準。 ——繼續(xù)實施植樹造林、天然林保護與恢復以及保護濕地等重點工程建設。工業(yè)生產(chǎn)過程的溫室氣體排放得到有效控制。到2010年,努力實現(xiàn)我省萬元生產(chǎn)總值能耗比2005年降低20%左右;力爭到2015年,萬元生產(chǎn)總值能耗比2010年至少降低15%,努力減緩溫室氣體排放。減緩和適應氣候變化是應對氣候變化挑戰(zhàn)的兩個有機組成部分。安徽將堅持以科學發(fā)展觀為指導,落實節(jié)約資源和環(huán)境保護的基本國策,轉變發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,努力控制溫室氣體排放,增強適應環(huán)境變化的能力,促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。目前,工業(yè)生產(chǎn)技術和其他能源終端使用技術還不夠先進,重點行業(yè)落后的生產(chǎn)工藝仍占一定比重。 四、應對氣候變化面臨的挑戰(zhàn) (一)對經(jīng)濟結構調整的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)種植區(qū)和人口密集地區(qū)水資源短缺矛盾可能加劇,水生態(tài)形勢也非常嚴峻。氣候變暖導致森林群落適宜分布范圍改變,植被帶北移,從而打破原有的森林格局,破壞森林生物群落,威脅到生物多樣性的安全。由于氣候變暖導致熱量條件改善,使得全省農(nóng)業(yè)種植制度發(fā)生變化。北部地區(qū)降水量增加趨勢比南部地區(qū)明顯。暴雨雨量和日數(shù)增加趨勢相對顯著,平均每10年約增加2天,降水強度及頻率增加。從各季來看,春、秋、冬季都在增暖,其中冬季增暖最顯著,其次是春季。全面完成治淮14項骨干工程建設任務,通過開展病險水庫除險加固工程、飲水安全工程、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,大型泵站技術改造等,強化防汛抗旱保障措施和應急管理,有力提高了水利設施對氣候變化的適應能力。通過開展工業(yè)和城市節(jié)水技術改造及技術進步等措施,2007年全省萬元工業(yè)增加值用水量與2000年相比下降了16%,同期工業(yè)用水的重復利用率由40%提高到52%。通過加大水電投資、扶持太陽能產(chǎn)業(yè)、推廣農(nóng)村沼氣工程等措施,全省清潔能源發(fā)展步伐明顯加快。其中。從溫室氣體排放結構來看,煤炭及石油消費的排放比例超過95%,%,石油、%%,%。2007年,其中種植業(yè)產(chǎn)值1054億元,%;,%。2007年,全省汽車行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值673億元,汽車工業(yè)出口額居全國同行業(yè)首位;;鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)生鐵1517萬噸,鋼1663萬噸,鋼材1769萬噸,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值430億元;有色金屬行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值259億;裝備制造業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1003億元;。至2007年,有黃山、九華山等國家級風景名勝區(qū)11個,國家級自然保護區(qū)6個,國家森林公園28個,國家級歷史文化名城5座,國家重點文物保護單位56處和紅色旅游景點18處。全省煤炭預測儲量為611億噸,約占華東地區(qū)一半以上。全省年平均氣溫14-17℃,南北相差2℃左右;年平均日照1800-2500小時,年平均無霜期200-250天,年平均降水量800-1800毫米。為貫徹落實黨中央、國務院關于氣候變化工作的一系列指示精神,根據(jù)《國務院關于印發(fā)中國應對氣候變化國家方案的通知》(國發(fā)〔2007〕17號)要求,特制定《安徽省應對氣候變化方案》?!秶鴮W智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓學院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學院》52套講座+ 13920份資料《財務管理學院》53套講座+ 17945份資料改革開放以來,安徽在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,為促進可持續(xù)發(fā)展,有效應對氣候變化,在控制溫室氣體排放等方面做出了巨大努力,取得了明顯的成效。農(nóng)用地中,耕地和林地的比重超過83%。 (六)水資源比較緊缺,時空分布不均?!谩?。從能源生產(chǎn)來看,能源產(chǎn)品主要是煤炭及火電,;。 三、溫室氣體排放現(xiàn)狀 按照溫室氣體排放現(xiàn)狀估算方法,扣除林業(yè)碳匯后。從工業(yè)生產(chǎn)過程的排放結構來看,排放主要來自于水泥熟料和鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)過程,其中,%。在重點行業(yè)和領域,加大科技研發(fā)投入力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。認真貫徹落實《安徽省節(jié)約能源條例》,交通、建筑等重點耗能行業(yè)的能源使用效率明顯提高。推廣以沼氣為紐帶、種養(yǎng)業(yè)相互促進的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式,實現(xiàn)人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、有機生活垃圾等廢棄物的無害化處理和資源化利用。全省應對氣候變化面臨著巨大挑戰(zhàn)。 (二)降水空間分布出現(xiàn)異常。與當前的氣候(1961—1990年)相比,預計到本世紀前期(2010—2039年)—℃,到本世紀中葉(2040—2069年)—℃,到本世紀末(2070—2099年)—℃。 (四)極端天氣氣候事件的頻率可能增強。受極端氣候事件加劇的影響,農(nóng)作物產(chǎn)量波動增大。 (三)影響水資源時空分布。 (五)影響公共基礎設施以及交通運輸安全。相對其他清潔
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