煤炭送貨辦法實(shí)施細(xì)則(存儲版)
【正文】 當(dāng)補(bǔ)發(fā)煤炭并負(fù)擔(dān)運(yùn)費(fèi)。 少的煤車，由煤礦退還短少部分的價(jià)款并負(fù)擔(dān)抽查費(fèi)；重量超過的煤車，由用煤單位補(bǔ)交價(jià)款。 每天在水路運(yùn)輸過程中的自然減量標(biāo)準(zhǔn)暫定為百分之一點(diǎn)五。運(yùn)費(fèi)和抽查費(fèi)從煤炭成本中的其他支出項(xiàng)下支付。并詳細(xì)闡述 了制定《煤炭交易規(guī)則》的重點(diǎn)內(nèi)容以及政策建議。 作為煤炭供、運(yùn)、需三方貿(mào)易洽談的 煤炭訂貨會至今已有40年的歷史，經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，由賣方市場到買方 市場的翻天覆地的巨大變化。本文著重對制定《煤炭交易規(guī)則》談?wù)劚救舜譁\的認(rèn)識。近年來隨著市場經(jīng)濟(jì)逐步健全與完 善，帶有濃重計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的原煤炭訂貨辦法已經(jīng)難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。2002年累計(jì)進(jìn)口煤炭約1000多萬t，比2001年大幅增加；而出口煤炭8575萬t，比2001年8690萬t減少15萬t。換句話說，就是探索如何在激烈的 市場競爭中達(dá)到“雙贏”。要做到有的條款 是國際有法可循的，有的條款是國內(nèi)有相關(guān)法規(guī)的，有的條款是有慣例可以參考的。 3 對《煤炭送貨辦法》《煤炭送貨辦法實(shí)施細(xì)則》要〖KH*4D〗 做客觀分析 為了加強(qiáng)煤炭產(chǎn)、運(yùn)、需三方的協(xié)作，我國自1956年起實(shí)行煤炭送貨。 以上問題，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期已有顯現(xiàn)，國家為解決這些問題，又出臺了一些法規(guī)、規(guī)定等 ?！ ∧壳吧唐访嘿|(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收存在的問題有：①用戶對到達(dá)的商品煤不按國標(biāo)要求進(jìn)行采樣 、制樣、化驗(yàn)操作，或采、制樣不具有代表性，使得商品煤質(zhì)量爭議增加。(4)商品煤交貨方式。目前運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的諸如煤炭運(yùn)輸計(jì)劃和實(shí)際運(yùn)量相背離；運(yùn) 輸過 程中發(fā)生數(shù)量虧噸或被盜、混雜，都由煤炭企業(yè)承擔(dān)；煤炭企業(yè)先墊付鐵路運(yùn)費(fèi)；擅自變更 運(yùn)輸流向等問題，亟待在《煤炭交易規(guī)則》中加以規(guī)范。 ?。?）《煤炭交易規(guī)則》既要符合商品交易規(guī)范，與相關(guān)的法律法規(guī)相一致，又要符合國際 慣例，建議在未正式頒布前，首先在行業(yè)內(nèi)以自律形式施行。9 / 9。 5 幾點(diǎn)政策建議 （1）由于煤炭交易涉及鐵路、交通、電力、冶金、建材、化工等行業(yè)，實(shí)施的難度較大。 (5)《商品煤運(yùn)輸合同》?！ ≡谏唐访河?jì)量中，應(yīng)規(guī)定重量以誤差最小的計(jì)量方法為準(zhǔn)；衡器以靜態(tài)衡器為準(zhǔn)；同級別衡 器出現(xiàn)誤差時(shí)以首次計(jì)量為準(zhǔn)；非同級的衡器以精確度較高的為準(zhǔn)。《煤炭交易規(guī)則》要對《商品煤買賣合同》和《商品煤運(yùn)輸合同 》作出規(guī)定?！睹禾克拓涋k法》與實(shí)施細(xì)則 盡管仍是煤炭交易中唯一的一個(gè)專業(yè)性交易規(guī)則，有些條款至今對煤炭交易行為有規(guī)范作用 ，但條款的內(nèi)容需做進(jìn)一步修改；很多條款，隨著國家法律法規(guī)的健全，已經(jīng)不再發(fā)生作用 ；有些條款在實(shí)際運(yùn)作中也難以執(zhí)行。要從實(shí)際出發(fā)，使《煤炭交 易規(guī)則》符合現(xiàn)有的交易實(shí)情，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，注意吸收實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn)。二要堅(jiān)持 依法從事，有理有據(jù)的原則。為了使《煤炭交 易規(guī)則》能順利地貫徹執(zhí)行，必須強(qiáng)調(diào)行業(yè)和企業(yè)的自律。 2001年我國煤炭出口增長很快，達(dá)到8900萬t。因此，必須在國家已出臺的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī) 范煤炭市場交易秩序、交易方式，并根據(jù)我國國情制定適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的《 煤炭交易規(guī)則》。協(xié)會根據(jù)廣大會員單位的建議和要求，多次對這項(xiàng)工作進(jìn)行研究， 決定把《煤炭交易規(guī)則》的課題研究作為今后一個(gè)時(shí)期協(xié)會工作的重點(diǎn)之一。《辦法》自頒布以來，政府有關(guān)部門、廣大 煤炭生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者認(rèn)真貫徹，這對規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序，加強(qiáng)煤炭經(jīng) 營監(jiān)督管理，保障煤炭生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，深化煤炭經(jīng)營體制改革起了重 要作用。 （一）煤礦由于發(fā)運(yùn)的煤炭虧噸和全水分、含矸率不合格，而給用煤單位步伐的煤炭，不算銷售量。重量短 過磅過程中，必須采取措施，防止煤炭拋撒。抽查費(fèi)先由用煤單位墊付。寬度：在距離車廂的兩塊端板的四分之一處，在車底和車頂各量一次，取四次的平均值。抽查水洗煤和水采煤的時(shí)候，過軌道衡以后，用煤單位還必須按照本實(shí)施細(xì)則短少的重量，由鐵路部門賠償。 除洗精煤以外的其他各種煤炭，測定容積比重時(shí)的實(shí)際全水分，超過規(guī)定全水分上限的，其交運(yùn)費(fèi)、收煤款的容積比重均按下式計(jì)算：煤炭容積比重=[（100%測定容積比重時(shí)的實(shí)際全水分%）/(100%規(guī)定全水分上限%)]（各車實(shí)裝煤炭的總重量/各車裝載煤炭稱量過程中，必須防止煤炭拋撒。 在裝車地點(diǎn)將煤車頂面平整并立即量出實(shí)際裝載煤炭的高度。 （五）測定煤炭容積比重的方法，有以下兩種，由礦務(wù)局根據(jù)具體條件選用: （三）以上公式中的經(jīng)篩選的該車原發(fā)重量，均系指末抽查重量的煤車而言。復(fù)驗(yàn)結(jié)果，雙方均不得再提出異議。[100%（規(guī)定限下率%+5%）]} 其結(jié)果：實(shí)際灰分超過規(guī)定上限的，即按照《煤炭產(chǎn)品出廠價(jià)格管理辦法》規(guī)定的定級方法和基本價(jià)格，降級處理。 煤礦和用煤單位檢查煤炭質(zhì)量，都應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)委員會頒發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，沒有《國家標(biāo)準(zhǔn)》的部分，按照煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《部標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。 二、關(guān)于變更煤炭訂貨合同問題在處理具體問題的時(shí)候，必須本著嚴(yán)格要求自己的精神，發(fā)揚(yáng)留困難、讓方便的共產(chǎn)主義風(fēng)格，反對一事當(dāng)前，先替自己打算，然后再替別人打算。 煤炭送貨工作，涉及到產(chǎn)、運(yùn)、需各個(gè)方面，要做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于各有關(guān)單位都必須突出政治，以毛澤東思想為指針，全心全意地為人民服務(wù)，正確處理企業(yè)之間的關(guān)系；既要有分工，又要講協(xié)作；既要有必要的制約，更要強(qiáng)調(diào)互相促進(jìn)；既要有一定的手續(xù)，更要政治掛帥。 灰分：凡超過規(guī)定上限與波動關(guān)系系數(shù)之和的，應(yīng)當(dāng)按批單獨(dú)計(jì)算，其余各批全月加權(quán)平均計(jì)算。（100%規(guī)定限下率%）]塊煤限下率超過部分的賠償金額=塊煤限下率超過部分的重量原發(fā)塊煤每噸價(jià)格（原發(fā)塊煤比價(jià)率同等級混煤比價(jià)率）上列公式中的比價(jià)率，按照《煤炭產(chǎn)品出廠價(jià)格管理辦法》中的規(guī)定執(zhí)行。 灰分：超過規(guī)定上限與波動系數(shù)之和的
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