有關(guān)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施意見(存儲版)
【正文】 。加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。建立完善特殊人群服務(wù)管理。2012年，全鎮(zhèn)刑釋解教人員重新犯罪率控制在1%以內(nèi)，安置就業(yè)率達(dá)90%，銜接管控率達(dá)100%，社區(qū)矯正對象又犯罪率控制在1‰以內(nèi)。健全綜治部門牽頭，宣傳、共青團(tuán)、教育、公安、民政、司法行政等相關(guān)部門齊抓共管的重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理機(jī)制，對不在校、無職業(yè)、流浪乞討少年兒童及服刑在教人員未成年子女等青少年群體，開展排查摸底，落實(shí)教育管理措施。進(jìn)一步健全維穩(wěn)和治安形勢分析例會制度，有針對性地落實(shí)相關(guān)工作措施，形成聯(lián)合打擊犯罪的長效機(jī)制。根據(jù)海門市統(tǒng)一進(jìn)度，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，建成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享的社會管理信息化綜合平臺。鎮(zhèn)成立社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體負(fù)責(zé)社會管理創(chuàng)新工作的組織實(shí)施。2012年6月底前，村（居）相關(guān)人員配備到位，小檔案建設(shè)全面到位。鎮(zhèn)財(cái)政劃出社會管理專項(xiàng)資金，將社會管理重大項(xiàng)目建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、平臺建設(shè)、陣地建設(shè)和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并逐年提高，確保政府財(cái)政每年對社會管理的經(jīng)費(fèi)投入高于當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增幅。優(yōu)化考核機(jī)制。社會管理創(chuàng)新工作事關(guān)全局，必須科學(xué)謀劃，注重特色，精心組織。政法綜治部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮社會治安綜合治理體制機(jī)制優(yōu)勢，調(diào)動各成員單位充分發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作配合，凝聚各方力量，把社會管理創(chuàng)新工作覆蓋到全局。各村（居）、各單位要按照黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭、職能部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合、社會協(xié)同、公眾參與的要求，大膽探索，勇于實(shí)踐，進(jìn)一步健全全社會參與社會管理的工作格局。對事關(guān)社會管理創(chuàng)新工作全局的重要問題，要深入基層，深入群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時提出解決辦法，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)抓好落實(shí)。健全督查機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化村居綜治平安建設(shè)保障，每個村（居）設(shè)立1名綜治專干、1名社區(qū)民警、2名專職調(diào)解員、2名專職保安、1名大學(xué)生綜治社工、1名政法干警綜治特派員。（八）實(shí)施工作保障工程。搭建社會管理信息綜合平臺。圍繞容易發(fā)生治安問題的鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)，容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點(diǎn)部位，容易滋身“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩和發(fā)廊等重點(diǎn)場所，人財(cái)物流動頻繁、不法分子容易混跡其中的市場等公共復(fù)雜場所，扎實(shí)開展社會治安重點(diǎn)區(qū)域大排查，堅(jiān)持定期排查和滾動排查相結(jié)合、全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求，把治安混亂的區(qū)域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。深入推進(jìn)“無邪教地區(qū)”創(chuàng)建活動，建立防范和懲治邪教活動的長效機(jī)制，持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個確保、一個零指標(biāo)”的目標(biāo)。加強(qiáng)專業(yè)社工服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。提升外來人口服務(wù)管理水平。從整合資源入手，鞏固提高鎮(zhèn)巡防中心建設(shè)水平，整合民警、專職保安以及社會防范力量，構(gòu)筑區(qū)域聯(lián)動、規(guī)范管理、專群結(jié)合、實(shí)體運(yùn)作的巡防新格局。深入開展 “無矛盾糾紛上交村”創(chuàng)建活動，切實(shí)加強(qiáng)矛盾協(xié)調(diào)和心理疏導(dǎo)，有效化解各類矛盾糾紛。（三）實(shí)施矛盾化解工程。完善提高農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)。積極擴(kuò)大養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，全市農(nóng)村新農(nóng)保、新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。繼續(xù)以依法行政和法制宣傳教育為重點(diǎn)，著力在規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)改善民生、依法保障民權(quán)、增強(qiáng)公民意識、提升區(qū)域法治化水平等方面，抓落實(shí)、求突破、顯實(shí)效，努力形成黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的法治保障和服務(wù)?！晟普?、依法管理。各村（居）、各單位按照屬地管理原則，對本地區(qū)社會管理創(chuàng)新工作全面負(fù)責(zé)，全面推進(jìn)。關(guān)于推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施意見各村（居）、各
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