【正文】 方案、電工是否持證上崗，施工現場用電是否規(guī)范有序、是否實行“一機一閘一漏一箱”制。，項目經理部負責人或有關人員應立即組織整改。二、適用范圍本制度適用于宜興市雙湖路（陽靈隧道）新建工程所有人員管理。（2） 、特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定，經專門的安全技術培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（1） 、應及時組織安全管理人員及特種、作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員證書延期復審，復審時間要求依據各類證書確定。應根據施工需要及時發(fā)放安全物資，并做好安全物資領用發(fā)放記錄。（3）、電工對運行中的漏電保護器應進行定期檢查，每月至少檢查一次，檢查內容包括外觀檢查，試驗裝置檢查，接線檢查，信號指示及按鈕位置檢查，漏電保護器定期操作試驗按鈕檢查動作情況，漏電保護器運行動作情況，包括正常動作、誤動作、拒動作等，都要記錄和統計分析，保存好檢查記錄。施工現場配電箱、開關箱應裝設端正、牢固，移動式配電箱、開關箱應裝設在堅固的支架上。但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應大于 30mA（4）、露天、潮濕場所或在金屬構造上操作時，必須選用Ⅱ類工具，并裝設防濺型漏電保護器，嚴禁使用Ⅰ類工具。一般照明用 220V 電壓；局部照明燈、行燈及標志燈，其電壓不超過 36V，在特別潮濕的場所及金屬容器、金屬管道內工作的照明燈電壓，不應超過 12V，行燈電源線不得使用塑料軟線。47 / 74第十六章 消防管理制度一、編制目的為了預防施工現場火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，制定本制度。聚光燈、碘鎢燈等高熱燈具與易燃物應保持安全距離。（10）、堅持不定期地對工具進行檢查，發(fā)現隱患及時整改解決。（3）、采用Ⅰ類手持電動工具時，除按要求選配漏電保護器外，還必須做好保護接零。開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于 30mA，額定漏電動作時間不應大于 。外電線路電壓等級（kv） ＜1 1～10 35～110 220 330～50045 / 74最小安全操作距離(m) 10 15（6）、每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接控制 2臺及 2 臺以上的用電設備（含插座）。經理部在實施之前對施工人員進行臨時用電施工組織設計交底。采購的安全物資安全網、安全帶、安全帽等質量和性能應符合國家或行業(yè)有關標準。安全管理人員安全管理資格證書必須合格有效。項目部進場人員起始編號：X01；路基隊進場人員起始編號：L10L201,隧道施工隊進場人員起始編號：SD01?，F場施工負責人將發(fā)現的事故隱患及上報項目經理，項目經理在接到報告后，應及時按照制度進行處理。隱患治理的方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重點檢查隧道爆破開挖成型是否超挖，初期支護參數是否符合設計要求，隧道施工安全步距是否滿足要求，監(jiān)控量測與超前地質預報是否實施并及時進行數據反饋；支撐、支架體系是否安全可靠；39 / 74查機械設備是否正常使用，是否帶病作業(yè)，操作人員是否持證，是否按操作規(guī)程進行作業(yè)，大型設備使用時是否由專人指揮。三、安全事故隱患分類，是指危害和整改難度較小，發(fā)現后能立即整改排除的隱患。特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險性程度及整改措施等。，了解安全生產狀態(tài)，為分析安全生產形勢，為研究加強安全管理提供信息和依據。班前點名講話內容：（1）、總結前一天或上一班安全施工情況，存在問題以及改正的措施。安全技術交底內容。 專項施工方案的執(zhí)行情況，應當指派專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督，發(fā)現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現有危及人身安全緊急情況的，應當立即停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。三 、 執(zhí) 行 要 點 危 險 性 較 大 的 工 程 識 別在工程開工前識別本標段危險性較大的工程，項目經理部依據《無錫市公路水運工程危險性較大工程安全專項施工方案管理辦法（試行） 》 ，編制危險性較大的工程清單報總監(jiān)辦審批。綜合預案基本要素：（1）總則：包括編制目的、編制依據、適用范圍、應急預案體系、應急預案處置方針與原則目的； （2）工程項目危險性分析：包括工程項目概況、危險源與風險分析； （3）組織機構及職責：包括應急組織體系、指揮機構及職責；（4）預防與預警：包括危險源監(jiān)控、預警行動、信息報告與處置； （5）應急響應：包括響應分級、響應程序、應急結束； （6）信息發(fā)布；（7）后期處置； （8）保障措施：包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障、其他保障； （9）培訓與演練：培訓、演練； （10）獎懲； （11）附則。應對危險源控制管理的各方面工作制定考評標準，力求量化，劃分等級。專職安全人員要對各級人員實行檢查的情況定期檢查、監(jiān)督并嚴格進行考評，以實現管理的閉合。危險源識別的范圍主要包括：、輔助生產區(qū)、辦公生活區(qū)以及這些場所內從事的各種活動。27 / 74第六章 風險識別評價與控制制度一、編制目的為了加強項目經理部對整個項目進行危險源識別與評價，找出相應場所存在的各種危險因素和危險狀態(tài)，從而制定出防止事故和造成危害的措施，防止事故和職業(yè)危害的發(fā)生，特制定本制度。26 / 74第五章 施工安全風險評估制度一 、 編 制 目 的為 指 導 宜興市雙湖路（陽靈隧道）新建工程項目施 工 安 全 風 險 評 估 工 作 ， 找 出施 工 致 險 因 素 和 孕 險 因 子 ， 完 善 安 全 事 故 預 案 預 控 預 警 體 系 ， 強 化 施 工 安 全 監(jiān) 控 手段 ， 有 效 控 制 施 工 安 全 風 險 ， 減 少 重 特 大 生 產 安 全 事 故 的 發(fā) 生 ， 降 低 人 員 傷 亡 和經 濟 損 失 ， 保 障 本 項 目 建 設 的 安 全 ， 特 制 定 本 制 度 。具體由項目經理部根據施工需要、提報培訓計劃及人員，匯總后上報公司人事部統一聯系地方安全監(jiān)督部門、技術監(jiān)督部門進行培訓取證。作業(yè)隊（班組）級的安全教育培訓主要內容包括:24 / 74。對新從業(yè)人員（不含項目經理部項目經理、安全管理人員）進行“三級” 安全生產教育培訓，執(zhí)行公司、項目部、施工隊（班組）“三級”安全教育培訓制度。對新進場工人(包括合同工、外包工、臨時工、學徒工、實習生等)必須進行安全教育。、安全會議與會人員應履行簽到手續(xù)，并做好會議記錄。因故需請假者必須向綜合部或向項目經理進行電話和口頭請假，未按規(guī)定執(zhí)行請假程序者按缺會進行處理。（3）積極參加各項安全活動，認真執(zhí)行安全技術交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，服從專職安全員的正確指揮。（3）組織本班組職工學習安全紀律和制度的執(zhí)行，在任何情況下均不得違章作業(yè)，不得擅自動用他人機械、電氣、架子等設備。（6）接受上級部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。(7)協助項目部做好平安工地創(chuàng)建工作。(2)落實項目部所制度的人員管理制度，按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù)；配合項目部做好本隊人員的安全教育培訓工作，未經教育考試合格者，不準分配上崗作業(yè)。對本崗位安全工作開展情況進行分析，提出改進和整改措施。(4)對本項目勞務人員的進出場進行記錄，登記完畢后在 2 天內送安保部備案存檔，及時做好施工人員的動態(tài)管理。 計劃合同部長安全生產責任制(1)熟悉設計圖紙、合同文件和技術規(guī)范，認真研究合同文件和計量規(guī)則，熟練運用合同文件所賦予承包人的權利，保護項目部的合法權益。 (5)辦理安全獎、罰的手續(xù)，保證安全獎罰資金落實到位。(2)試驗人員必須樹立“安全第一、預防為主、綜合治理” ，嚴格遵守操作規(guī)程，避免各類事故的發(fā)生。(4)裝盛化學危險品的容器、包裝要完好無損，如發(fā)現破損、滲漏必須立即進行安全處理。 工程技術人員安全生產責任制(1)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策和安全技術標準、規(guī)范結合本單位的技術狀況，落實實施具體措施，并檢查落實執(zhí)行情況。(3)協助安保部對安全設施、設備進行檢查驗收。(3)協助項目總工編制或審查隧道爆破開挖作業(yè)、模板支架等工程和重點、復雜工程的專門安全設計。(8)協助項目部組織的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況。 專職安全員安全生產責任制(1)配合安保部做好對施工人員的三級安全教育、節(jié)假日的安全教育、各工種換崗教育和特殊工種培訓取證工作，并記錄存檔，健全安全管理臺帳。(5)參加編制年度安全措施計劃和安全操作規(guī)程、制度，施工現場應急救援預案制定工作。（17）負責檢查臺架的安、拆和使用安全。（10）根據國家和上級規(guī)定，監(jiān)督勞動防護用品、防暑降溫物品的發(fā)放和管理。（5）督促有關部門制定安全生產規(guī)章制度、辦法、措施等，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 安保部安全生產責任制安保部在其管轄范圍內對安全生產工作負有監(jiān)督檢查責任。（3）負責編制年、月、季生產計劃時，同時編制相關安全技術措施計劃，在計劃、布置、檢查、總結、評比的同時，把安全工作貫徹到每個具體環(huán)節(jié)，改善工藝，設備和操作環(huán)境，為安全生產創(chuàng)造條件。三、各部門、崗位安全生產責任制 項目經理安全生產責任制（1）項目經理對項目安全工作負總的領導責任，把安全生產工作要列入項目經理的重要議事日程，每月組織召開一次安全生產領導小組會議，針對存在的問題，提出整改措施，保證生產安全。按規(guī)定及時上報生產安全事故，并積極配合有關部門進行事故調查、處理。項目部下設 7 個施工隊，并按規(guī)定每 5000 萬元配備一名專職安全員，負責項目部安全生產的安全管理工作。杜絕安全責任事故。安全管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；必須貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責、責權一致”的原則。隧道為單洞長隧道，本工程造價為15499 萬元，公路等級為二級公路。本項目的管理人員和隊作業(yè)人員應自覺遵守安全生產的法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關要求，貫徹實施本《制度》的規(guī)定，實現安全生產。安全教育培訓率、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗率、特種設備檢測合格率、事故隱患整改率達 100%。4 / 74項目安全生產保證體系圖 項目部安全保證體系組織保證 工作保證 制度保證項目經理安全第一負責人安全生產領導小組項目總工安全技術管理綜合部工程部安保部計劃合同部工地試驗室施工隊各職能部門作業(yè)班組安全員安全防范重點 管理基礎工作爆破開挖作業(yè) 安全教育培訓施工安全用電危險化學品的管理使用起重作業(yè)隧道初期支護作業(yè)隧道二次襯砌作業(yè)其他特種作業(yè)交通運輸安全安全生產管理目標危險源辨識與控制安全制度、操作規(guī)程 安全技術措施、交底 安全措施費用投入 安全檢查整改 事故報告、應急處置 安全獎勵與處罰 安全生產責任制人員管理制度安全會議、培訓、技術交底制度機械設備安全管理制度臨時用電安全管理制度風險識別評價與控制制度危險性較大的工程安全管理制度危險化學品與消防管理制度安全生產費用管理制度安全檢查制度安全事故報告和調查處理等制度財務部安保部部長安全管理5 / 74宜興市雙湖路（陽靈隧道）新建工程項目安全管理組織網絡圖路基施工一隊顧春忠路基施工二隊奚盤龍隧道施工隊陳軍路基施工三隊朱耀明面層施工隊張順盤交通設施施工隊許奇基層施工隊周敏專職安全員 唐遠虹 劉 鵬 張 寅 項目經理：郎大祥安 保 部周優(yōu)榮綜合部王鵬計劃合同部郭 江工程技術部姚 東財務部謝志偉工地試驗室史長存項目總工：徐胞胞6 / 74宜興市雙湖路（陽靈隧道）新建工程項目經理部安全生產領導小組組 長： 郎大祥 組 員：周優(yōu)榮 王 鵬 姚 東 郭 江 謝志偉史長存 顧春忠 奚盤龍 朱耀明 陳 軍周 敏 張順盤 許 奇副組長： 徐胞胞7 / 74二、安全生產領導小組的工作職責貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產的方針、政策，督促各部門、各隊正確掌握和嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、條例及各項規(guī)章制度。二、適用范圍本制度規(guī)定了安全生產管理體系概念、內容、組織及參建部門（崗位）的安全生產職責。（4）審批年、季、月、生產計劃時，必須審批安全技術措施計劃，貫徹“預防為主”的方針，在計劃、布置、檢查、總結、評比的同時，把安全工作貫徹到每個具體環(huán)節(jié)，改善工藝，設備和操作環(huán)境，為安全生產創(chuàng)造條件。（6）推行新技術、新工藝、新設備和新材料時，認真編制相應的安全技術措施，并檢查落實情況。參加檢查驗收各種施工臨時設施和勞動保護設施。（7）會同綜合部做好新進場人員、轉崗人員等和特殊工種工人的三級安全教育、安全技術培訓、考核等。（12）參加編制或審查安全操作規(guī)程，采用新工藝、新技術、新材料、新設備時，要提出具體的有針對性的安全技術措施，并參加技術革新的鑒定工作。對在安全生產、環(huán)境保護工作中有重大責任的單位和個人提出處罰建議。(8)參與對工傷事故和生產事故的調查。制止違章作業(yè)，