自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(存儲版)
【正文】 加強(qiáng)溝通，研究理清自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記所需的基礎(chǔ)資料狀況。改革措施突破現(xiàn)行法律、行政法規(guī)的，要按程序報批，取得授權(quán)后實施。試點地區(qū)所在省（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。在開展試點的基礎(chǔ)上，針對自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點報告及修訂完善的建議，完善《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》。黑龍江大興安嶺地區(qū)和吉林延邊——重點探索國務(wù)院確定的國有重點林區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記?？紤]試點區(qū)域代表性、典型性、復(fù)制推廣和可操作性等因素，選擇青海三江源等國家公園試點,甘肅、寧夏濕地確權(quán)試點，寧夏、甘肅疏勒河流域以及陜西渭河、江蘇徐州、湖北宜都等水流確權(quán)試點以及福建廈門、黑龍江齊齊哈爾，福建、貴州、江西等國家生態(tài)文明實驗區(qū)，湖南芷江、瀏陽、澧縣等縣（市），黑龍江大興安嶺地區(qū)和吉林延邊等國務(wù)院確定的國有重點林區(qū)作為自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點區(qū)域。（二）梳理自然資源資產(chǎn)權(quán)利體系。堅持以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ)，構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系，實現(xiàn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記與不動產(chǎn)登記的有機(jī)融合?！靖接洝刻顚懶枰M(jìn)一步說明的有關(guān)信息，如自然資源登記涉及調(diào)整或者限制已經(jīng)登記的不動產(chǎn)權(quán)利的信息?！咎厥獗Ｗo(hù)要求】填寫自然資源有關(guān)法律法規(guī)或者規(guī)劃和紅線確定的對自然資源登記單元的其他保護(hù)要求。 【類型】填寫自然資源登記單元內(nèi)自然資源的類型。探明儲量的礦產(chǎn)資源確權(quán)登記制度在試點工作中完善。第五章第十九條 自然資源的類型、邊界等自然資源登記簿內(nèi)容發(fā)生變化的，自然資源所有權(quán)代表行使主體應(yīng)當(dāng)持相關(guān)資料及時囑托并配合登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。第十四條 自然資源首次登記的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)資源管理部門制定登記工作方案并預(yù)劃登記單元，向社會發(fā)布首次登記通告。第三章自然資源登記單元具有唯一編碼。第六條 自然資源確權(quán)登記由自然資源所在地的縣級以上人民政府登記機(jī)構(gòu)辦理。自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）第一章 總 則第一條 為落實十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)生態(tài)文明體制改革總體方案的通知》（中發(fā)〔〕號）要求，規(guī)范自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，建立統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng)，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記法治化，推動建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。省級以上人民政府負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的組織，各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)（以下簡稱登記機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)自然資源登記。第八條 縣級以上人民政府按照不同自然資源種類和在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、國防等方面的重要程度以及相對完整的生態(tài)功能、集中連片等原則，組織相關(guān)資源管理部門劃分自然資源登記單元，國家公園、自然保護(hù)區(qū)、水流等可以單獨(dú)作為登記單元。采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份。對依法屬于國家所有的自然資源所有權(quán)開展確權(quán)登記。第十八條 公告期滿無異議或者異議不成立的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項記載于自然資源登記簿。第二十四條 本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的國家公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地、水流等自然資源確權(quán)登記工作，由登記機(jī)構(gòu)參照第三章規(guī)定的一般程序辦理。則第二十八條 本辦法先行在國家部署的試點地區(qū)（見附件）實施，省級部署的試點可參照執(zhí)行?！究倲?shù)量】填寫自然資源登記單元的總數(shù)量。【生態(tài)紅線要求】填寫依法劃定的生態(tài)保護(hù)紅線對自然資源登記單元的生態(tài)保護(hù)要求。【登簿人】由登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登簿的登記工作人員簽名。堅持統(tǒng)籌兼顧，在現(xiàn)有自然資源管理體制和格局的基礎(chǔ)上，為相關(guān)改革預(yù)留空間，做好銜接，逐步劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界。通過“三個圖層相疊加”的方式，即集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和土地利用現(xiàn)狀圖相疊加，明確國有未利用土地的范圍，結(jié)合國家相關(guān)規(guī)劃和自然資源保護(hù)范圍，確定需要實施統(tǒng)一確權(quán)登記的自然資源范圍。三、試點區(qū)域試點區(qū)域的選擇與正在開展的國家公園試點、水流和濕地確權(quán)試點相銜接、保持
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