【正文】 動的參與者更好地從事管理活動，或者深入應(yīng)用于消除人的不安全行為等領(lǐng)域。 2．因果分析方法 因果分析方法主要指用因果分析圖分析各種問題產(chǎn)生的原因及可能導(dǎo)致的后果的一種管理方法。 (一 )誰主管誰負(fù)責(zé)的原則 (二 )依靠群眾的原則 (三 )依法管理的原則 (四 )科學(xué)管理的原則 科學(xué)管理，就是運(yùn)用管理科學(xué)的理論，規(guī)范管理系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理程序 、方法、途徑、規(guī)章制度和工作方法等，從而有效地實(shí)施管理，提高管理效率消防安全管理要實(shí)行科學(xué)管理，使之科學(xué)化、規(guī)范化。 4．部門規(guī)章 由國務(wù)院各部、委、局批準(zhǔn)或頒布。 (二 )部門 政府有關(guān)部門對消防工作齊抓共管，這是消防工作的社會化屬性所決定的。 4)對于一些機(jī)場候機(jī)樓的候機(jī)廳、展覽建筑的展覽廳等有特殊功能要求的區(qū)域，其疏散距離在最大限度地提高建筑消防安全水平并進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)專家評審紀(jì)要中的評審意見適當(dāng)放寬。 ② 位于走道盡端的房間，建筑面積小于 50m2 且疏散門的凈寬度不小于 0． 90m，或由房間內(nèi)任一點(diǎn)至疏散門的直線距離不大于 15m、建筑面積不大于 200m2 且疏散門 的凈寬度不小于1． 40m。對于體育館，體育館的觀眾廳容納的人數(shù)變化 幅度較大，由三四千人到一兩萬人。此外，下層的樓梯梯段或疏散門的寬度不得小于上層的寬度；對于地下、半地下的疏散門，則上層的樓梯梯段或門的寬度不得小于下層的寬度。需要注意的是，電影院、劇場的疏散門應(yīng)采用甲級自動推閂式外開門。疏散門的寬度、間距測量值的允許負(fù)偏差不得大于規(guī)定值的 5％。當(dāng)公共建筑僅設(shè)一個(gè)安全出口或一部疏散樓梯時(shí)，需滿足： 1)除托兒所、幼兒園外單層公共建筑或多層公共建筑的首層，建筑面積小于等于 200m2 且人 數(shù)不超過 50人。廠房每個(gè)防火分區(qū)或一個(gè)防火分區(qū)的每個(gè)樓層的安全出口不少于 2個(gè)。每座倉庫的安全出口不少于 2 個(gè)。每個(gè)防火分區(qū)的安全出口不少于 2個(gè)。計(jì)算該建筑的樓梯總寬度時(shí)，根據(jù)樓梯寬度指標(biāo) 1． 0m／百人的規(guī)定，第 4 層和 4 層以下每層樓梯的總寬度為 4． 0m；第 5層和 第 6 層每層樓梯的總寬度可為 2． 0m。根據(jù)計(jì)算結(jié)果開展現(xiàn)場檢查，實(shí)地查看安全出口的數(shù)量，計(jì)算每個(gè)安全出口需要的最小疏散寬度，逐一核實(shí)每個(gè)安全出口的寬度是否滿足現(xiàn)行國家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，同時(shí)檢查安全出口寬度與疏散走道、疏散樓梯梯段的凈寬度之間是否互相匹配。安全出口寬度檢查時(shí)，需要注意： 1)當(dāng)每層疏散人數(shù)不等時(shí)，疏散樓梯的總寬度可分層計(jì)算，地上建筑內(nèi)下層樓梯的總寬度按該層及以上疏散人數(shù)最多一層的疏散人數(shù)計(jì)算。汽車庫、修車庫的每個(gè)防火分區(qū)內(nèi)的人員安全出口不少于兩個(gè)， Ⅳ 類汽車庫和 Ⅲ 、 Ⅳ 類的修車庫可設(shè)置 1個(gè)安全出口。 6)地下、半地下廠房或廠房的地下室、半地下室，如有防火墻隔成多 個(gè)防火分區(qū)且每個(gè)防火分區(qū)設(shè)有一個(gè)直通室外的安全出口時(shí)，每個(gè)防火分區(qū)可將防火墻上通向相鄰分區(qū)的甲級防火門作為第二安全出口。 2)建筑高度大于 27m、小于等于 54m 的住宅，每個(gè)單元任一層的建筑面積小于 650m2，且任一戶門至最近安全出口的距離小于 10m。對于僅設(shè)一個(gè)安全出口的建筑，必須檢查各種類別的建筑是否滿足相應(yīng)的要求。 (二 )檢查方法 通過查閱消防設(shè)計(jì)文件、建筑平面圖、門窗表和門窗大樣，了解建筑層數(shù)、高度、使用功能等，根據(jù)使用功能、建筑面積確定一般場所或房 間的疏散門的設(shè)置數(shù)量，對于劇場、電影院和禮堂的觀眾廳或多功能廳、體育館的觀眾廳等特殊場所，還應(yīng)根據(jù)每個(gè)疏散門的平均最多疏散人數(shù)進(jìn)一步校核疏散門的數(shù)量。 3．疏散門的形式 疏散門的形式根據(jù)建筑類別、使用性質(zhì)進(jìn)行確定。需要注意： 1)疏散門的寬度與走道、樓梯梯段寬度的匹配性。此時(shí)，還應(yīng)按 4 股通行能力來進(jìn)一步核實(shí)疏散門的寬度，即應(yīng)采用 4 0． 55=2． 2(m)的疏散門較為合適。公共建筑內(nèi)各房間疏散門的數(shù)量不少于 2 個(gè)。 2)建筑內(nèi)開向敞開式外廊的房間，考慮到外廊是敞開的，其通風(fēng)排煙、采光、降溫等方面的情 況一般均比內(nèi)廊式建筑要好，對安全疏散有利，疏散門至最近安全出口的距離可按規(guī)定增加 5m。 1消防安全管理的主體 政府、部門、單位和個(gè)人這四者都是消防工作的主體，是消防安全管理活動的主體。 2．行政法規(guī) 由國務(wù)院批準(zhǔn)或頒布。 4．消防安全狀況評估方法 通常應(yīng)首先確定將社會上公認(rèn)或允許的防火安全指標(biāo)作為防火安全評價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，將自身的結(jié)果同安全指標(biāo)進(jìn)行比較，從而發(fā)現(xiàn)自身工作的不足與優(yōu)勢，以采取相應(yīng)的技術(shù)或者管理措施予以加強(qiáng)。 (二 )技術(shù)方法 技術(shù)方法主要包括安全檢查表分析方法、因果分析方法、事故樹分析方法及消防安全狀況評估方法等。行政方法通常和法律方法、宣傳教育方法、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)方法等結(jié)合起來使用。 1消防安全管理的目標(biāo) 消防安全管理的過程就是從選擇最佳消防安全目標(biāo)開始到實(shí)現(xiàn)最 佳消防安全目標(biāo)的過程。重點(diǎn) 工程的施工現(xiàn)場 1)高層公共建筑的辦公樓 (寫字樓 )、公寓樓等。 2)易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站。 (四 )廣播、電視和郵政、通信樞紐 1)廣播電臺、電視臺。 (二 )醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園 1)住院床位在 50 張以上的醫(yī)院。 2)客房數(shù)在 50 間以上的 (旅館、飯店 )。單位申報(bào)時(shí)應(yīng)注 意以下幾點(diǎn)： 1)個(gè)體工商戶如符合企業(yè)登記標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)營規(guī)模符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。 6)積極組織本部門職工參加消防知識教育和滅火應(yīng)急疏散演練，提高消防安全意識。 9)建立健 全消防檔案。定期或不定期向單位主管領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作情況。 3)督促、指導(dǎo)消防歸口管理部門和其他部門加強(qiáng)消防基礎(chǔ)檔案材料和消防設(shè)施建設(shè)，落實(shí)逐級防火責(zé)任制，推動消防管理科學(xué)化、技術(shù)化、法制化、規(guī)范化。經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。 7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。 1．管理職責(zé) 1)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制訂本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制訂滅火和應(yīng)急 疏散預(yù)案；落實(shí)消防安全責(zé)任制，是《消防法》第二條規(guī)定的 “ 實(shí)行消防安全責(zé)任制 ” 基本制度在單位的具體體現(xiàn)。 7．一般員工職責(zé) 1)明確各自消防安全責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。 3)按照規(guī)定實(shí)施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點(diǎn)部位，維護(hù)管轄范圍的消防設(shè)施。其應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)。 2)提請確定消防安全重點(diǎn)單位，提出落實(shí)消防安全管理措施的建議。 5)組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅 火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。 6)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)。 由于單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人處于決策和指揮的重要地位，為了使消防安全工作真正落到實(shí)處，必須明確單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人，對單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。 (十三 )消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲制度 主要包括：確定消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲實(shí)施的責(zé)任部門和責(zé)任人，確定考評目標(biāo)、頻次、考評內(nèi)容 (執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況、履行崗位職責(zé)的情況等 )，考評方法、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒的具體行為等要點(diǎn)。 (五 )消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度 主要包括：確定消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任部門、責(zé)任人和管理方法；制訂消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查的要求；制訂每日檢查、月 (季 )度試驗(yàn)檢查和年度檢查的內(nèi)容和方法；確定檢查記錄管理、定期建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒傅纫c(diǎn)。 消防安全制度的種類和主要內(nèi)容 (一 )消防安全責(zé)任制 消防安全責(zé)任制的主要內(nèi)容包括： 1)規(guī)定消防安全委員會 (或消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組 )領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人的消防安全職責(zé)。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人要 切實(shí)履行消防安全職責(zé)，接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)消防責(zé)任，全面提高本單位消防安全管理水平。 5)火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)當(dāng)迅速判明危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。 3)員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)通過消防安 全培訓(xùn)考核；對在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。研究制訂整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。 2)社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)對本單位落實(shí)消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，每月至少組織一次防火檢查；社會單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對本部門落實(shí)消防安全制度和消防安 3 / 91 全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，每周至少開展一次防火檢查；員工每天班前、班后進(jìn)行本崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。在實(shí)際工作中，各單位要結(jié)合實(shí)際，帶著全局的判斷力和發(fā)展的眼光來確定消防安全重點(diǎn)部位。同時(shí)，各重點(diǎn)部位應(yīng)制訂滅火預(yù)案，組織管理人員及義務(wù)消防員結(jié)合實(shí)際開展滅火演練，做到 “ 四熟練 ” ，即：會熟練使用滅火器材；會熟練報(bào)告火警；會熟練疏散群眾；會熟練撲滅初期火災(zāi)。防火檔案的建立必須在進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)的基礎(chǔ)上加以認(rèn)真填寫，并不斷加以完善，消防重點(diǎn)部位的檔案管理要做到 “ 四個(gè)一 ” ，即：一制度 (消防重點(diǎn)部位防火安全制度 )，一表 (重點(diǎn)部位工作人員登記表 )一圖 (消防重點(diǎn)部位基本情況照片成冊圖 )一計(jì)劃 (消防重點(diǎn)部位滅火施救計(jì)劃 )。首先，在單位的防火安全制度中，明確消防重點(diǎn)部位，使職工都能了解到消防重點(diǎn)部位的火災(zāi)危險(xiǎn)性以及應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)定。二是有關(guān)工作記錄，主要有消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施檢查檢測報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；防火檢測、巡查記錄；有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測等記錄；消防安全培訓(xùn)記錄；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；火災(zāi)情況記錄；消防獎(jiǎng)懲情況記錄。 (五 )消防檔案銷毀 單位的消防檔案是在日常消防安全管理工作中經(jīng)過較長時(shí)間一點(diǎn)一滴積累起來的。唯有檔案材料數(shù)量齊全，才能保證檔案的系統(tǒng)完整，保持檔案的有機(jī)聯(lián)系，才能使檔案數(shù)量齊全，使之有科學(xué)依據(jù)。 2020年一級消防工程師《綜合能力》 148個(gè)知識點(diǎn)匯總 2020 年一級消防工程師復(fù)習(xí)資料 消防檔案的管理 消防檔案的收 集、整理和保管工作，其目的是對其有效利用，為單位的消防安全管理工作服務(wù)。 維護(hù)消防檔案的完整，有兩個(gè)方面的含義：一方面，從數(shù)量上要保證檔案的齊全，使應(yīng)該集中和保存的檔案不能殘缺；另一方面，從質(zhì)量上要維護(hù)檔案的有機(jī)聯(lián)系和歷史真跡，不能人為地割裂分散，或者零亂堆放，更不能涂改勾畫，使檔案失真。為了提高消防檔案檢索效率，必須編制檔案目錄，建立一個(gè)完整的目錄體系。 1 / 91 消防安全管理情況主要有兩項(xiàng)內(nèi)容：一是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法填寫制作的各類法律文書，主要有消防監(jiān)督檢查記錄表、責(zé)令改正通知書以及涉及消防行政處罰的有關(guān)法律文書 。 消防安全重點(diǎn)部位的確定 (一 )制度管理 防火安全制度是為了滿足企業(yè)消防安全的客觀需要，要求職工在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)活動中做好防火安全工作必須遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則。 (四 )檔案管理 建立和完善防火檔案是實(shí)行防火管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)建設(shè)。單位可根據(jù)各重點(diǎn)部位生產(chǎn)、儲存、使用物品的性質(zhì)、火災(zāi)特點(diǎn)及危 險(xiǎn)程度，配置相應(yīng)的消防設(shè)施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保隨時(shí)可用。 加強(qiáng)重點(diǎn)部位的消防管理是做好一個(gè)單位消防安全管理、確保單位 消防安全、避免和減少重特大火災(zāi)事故發(fā)生的一項(xiàng)重要措施。單位定期組織開展防火檢查、防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患；消防安全人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查。 2)單位應(yīng)當(dāng)購置或制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。 4)社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施的使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。消防安全重點(diǎn)單位依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專 (兼 )職消防管理員、消防控制室值班操作人員等，自確定或變更之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒福_保消防安全工作有人抓、有人管。評估情況應(yīng)自評估完成之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒福⑾蛏鐣_。 (四 )消防安全疏散設(shè)施管理制度 主要包括：確定消防安全疏散設(shè)施管理責(zé)任部門、責(zé)任人和日常管理方 法；確定隱患整改程序及懲戒措施；確定安全疏散部位、設(shè)施檢測、管理要求及情況記錄等要點(diǎn)。 (十二 )燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查