【正文】 標項目。第六十六條 招標人不得直接指定分包人。第七十條招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可處一萬元以上五萬元以下罰款。第七十五條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第八十五條招標人不履行與中標人訂立的合同的，應當雙倍返還中標人的履約保證金；給中標人造成的損失超過返還的履約保證金的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對中標人的損失承擔賠償責任。第六章 附則第九十條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對工程施工招標投標活動的條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。 會議管理制度六、三、總工對薪酬設(shè)計和薪酬管理體系每兩年進行重新制定，如需調(diào)整，應根據(jù)公司發(fā)展狀況進行調(diào)整，并將調(diào)整后的薪酬理體系提交給公司所長辦公會議研究批準。第六條七、財務(wù)部每月將員工工資情況告知員工本人。第九條第二條一般員工兩年一簽，并根據(jù)工作業(yè)績決定是否續(xù)簽。 有下列情況之一的，公司不得解除勞動合同：（一）合同期未滿，又不符合上述第三條第五款規(guī)定的；（二）因病或非因工負傷，在規(guī)定的停工醫(yī)療期內(nèi)的；（三）實行計劃生育，在孕期、產(chǎn)假期、哺乳期間的女職員；（四）其他符合國家規(guī)定的。 職員待遇一、公司職員享有勞動、工作、學習和獲得政治榮譽和物質(zhì)獎勵等權(quán)利。協(xié)商不成的，當事人應在爭議之日起，十五天內(nèi)向公司所在地區(qū)人民法院起訴。三、本規(guī)定如與其他規(guī)定不相符時，以本規(guī)定為準。六、違法犯罪，被判勞動教養(yǎng)或被判刑的。 在人民法院審理期間，公司辭退職員的決定仍應執(zhí)行。 則第一條 目的為規(guī)范公司人事管理工作，建立合理的人事任免程序，提高管理工作效率，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。 附第二條以公司名義發(fā)的文件為自制文。自制文件統(tǒng)一由總工審稿后簽發(fā)。資料員對外來文進行收文登記后，由總工擬辦（擬辦時，應注明辦文人員、傳閱范圍，重要文件應送公司總經(jīng)理閱批）；需要辦理的文件先交辦文人員辦理，辦文責任人應將辦理結(jié)果以文字形式在辦文單上記載，并向總工進行匯報。本制度解釋權(quán)屬公司行政財務(wù)部。由公司總工主持，與會人員為公司全體人員。會議對所涉及的業(yè)務(wù)或項目進行研究討論，并由總工作出統(tǒng)一安排。(其它)第八條本制度解釋權(quán)屬公司行政財務(wù)部。參與接待的人員應注意維護公司形象，穿著整潔，態(tài)度熱情，舉止文明?！鶕?jù)接待要求或客人要求由行政財務(wù)部預訂車（船/機）票。 公司辦公環(huán)境的布置應符合公司的企業(yè)文化標準，體現(xiàn)公司整體形象。 辦公區(qū)域內(nèi)不得大聲喧嘩，以免妨礙他人工作。 不得在辦公區(qū)得隨意扔果皮紙屑，不得亂掛衣服及雜物。第九條第四條名片中的職務(wù)。本制度解釋權(quán)屬公司行政財務(wù)部。配備后員工個人不得隨意進行調(diào)整。第七條七、辦公環(huán)境管理制度第一條——需安排客人游覽時，應事先由行政財務(wù)部門擬訂游覽景點和費用預算，應由公司所長或總工審批。——根據(jù)接待需要，需安排客人住宿時，由行政財務(wù)部提前協(xié)助訂房。 第十一條第七條 業(yè)務(wù)專題會、工作協(xié)調(diào)會：不定期召開。 公司例會。第十條資料員負責發(fā)文后的信息收集及反饋，并及時將文件歸檔。 本制度解釋權(quán)屬公司行政財務(wù)部。第六條 工程技術(shù)人員、資料員的聘任與解聘公司工程技術(shù)人員與資料員的聘任與解聘由總工提名，由公司所長辦公會決定任免。三、人事管理制度第一章 被解除勞動合同的職員如對處理不服，可在收到《辭退通知書》之日起十五天內(nèi)向本公司注冊地的人民法院起訴。 則一、勞動合同的日常管理工作由總工負責，合同由行政財務(wù)部資料員保管。第五條 任何一方違反勞動合同，給對方造成經(jīng)濟損失的，應根據(jù)其后果和責任大小予以經(jīng)濟賠償。 員工主動解除合同，必須提前一個月通知公司，方可辦理解除勞動合同手續(xù)。 職員被辭退、開除，或被司法機關(guān)判刑關(guān)押或勞動教養(yǎng)的，勞動合同自行解除；職員被判緩刑、管制、免予起訴和免予刑罰的，公司可以解除勞動合同。 有下列情況之一的，職員可以解除勞動合同：（一）合同期內(nèi)，不適應公司工作的；（二）公司不能按照規(guī)定支付勞動報酬的；（三）公司不履行勞動合同，或者違反國家政策、法規(guī)，侵害職員合法權(quán)益的；（四）符合有關(guān)規(guī)定要求辭職的；（五）其他符合國家規(guī)定的。四、勞動合同期限勞動合同期限包括三個月試用期（特指新員工）。二、勞動合同制是指職員與企業(yè)簽訂勞動合同，并用法律形式確定勞動關(guān)系的勞動用工制度。第八條 五、根據(jù)國家以及公司有關(guān)規(guī)定，以下費用從每月工資中扣除（一）個人所得稅；（二）社會保險費（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）中個人負擔的部分；（三）應由個人負擔但公司已預支的費用；（四）其它扣款（如上月多支付的工資、離職員工的違約金、賠償金等）；（五）其他個人應負擔部分。按具體考核辦法執(zhí)行。 薪酬設(shè)計和管理一、總工通過工作分析和職位評估，根據(jù)薪酬市場調(diào)查，制定工資結(jié)構(gòu)，確定工資標準和工資計算方式，設(shè)定薪資管理流程，制定薪酬管理體系，并提交公司所長辦公會議審批。第二條 總 人事任免制度四、第八十八條對招標投標活動依法負有行政監(jiān)督職責的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第七十九條評標過程有下列情況之一的，評標無效，應當依法重新進行評標或者重新進行招標，有關(guān)行政監(jiān)督部門可處三萬元以下的罰款：（一）使用招標文件沒有確定的評標標準和方法的；（二）評標標準和方法含有傾向或者排斥投標人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標人之間競爭，且影響評標結(jié)果的；（三）應當回避擔任評標委員會成員的人參與評標的；（四）評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求的；（五）評標委員會及其成員在評標過程中有違法行為，且影響評標結(jié)果的。第七十四條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一至二年的投標資格，并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第六十五條依法必須進行施工招標的項目，招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。第六十二條招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。第五十五條 招標人設(shè)有標底的，標底在評標中應當作為參考，但不得作為評標的唯一依據(jù)。評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。第四十六條 下列行為均屬投標人串通投標報價：（一）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；（二）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；（三）投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；（四）投標人之間其他串通投標報價的行為。第四十一條 在開標前，招標人應妥善保管好已接收的投標文件、修改或撤回通知、備選投標方案等投標資料。招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，在開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。一個工程只能編制一個標底。潛在投標人依據(jù)招標人介紹情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責。第二十九條招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行?，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。第二十六條 招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應符合國家強制性標準。招標代理機構(gòu)可以在其資格等級范圍內(nèi)承擔下列招標事宜：（一）擬訂招標方案，編制和出售招標文件、資格預審文件；（二）審查投標人資格；（三）編制標底；（四）組織投標人踏勘現(xiàn)場；（五）組織開標、評標，協(xié)助招標人定標；（六）草擬合同；（七）招標人委托的其他事項。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。資格預審，是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。招標人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標文件，通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時以書面招標文件為準。第十二條 需要審批的工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準，可以不進行施工招標：（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；（二）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（三）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六條各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)[2000]34號）和各地規(guī)定的職責分工，對工程施工招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為?！　?工程造價的控制：是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以工程建設(shè)項目施工招標投標辦法第一章 總則第一條為規(guī)范工程建設(shè)項目施工（以下簡稱工程施工）招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國務(wù)院有關(guān)部門的職責分工，制定本辦法。專業(yè)造價工程師：根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)崗位職責分工和項目負責人的安排，具有同類工程同類專業(yè)知識及經(jīng)驗，負責實施某一專業(yè)或某一方面的咨詢工作，具有相應咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造價工程師。1投標報價書：是投標商根據(jù)招標文件對招標工程承包價格作出的要約表示，是投標文件的核心內(nèi)容。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全部建設(shè)費用，其包括的內(nèi)容應視項目的性質(zhì)和范圍而定。技術(shù)總負責人應了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點，在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題，采取相應解決措施，并制訂出針對性的業(yè)務(wù)培訓與業(yè)務(wù)建設(shè)計劃，使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。咨詢單位的技術(shù)管理部門應根據(jù)本單位的特點制訂符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。(4)咨詢成果文件應符合并達到國家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求。合同計價的相關(guān)定額、標準等；(3)與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計價依據(jù)的相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責。內(nèi)容一般應包括編制說明、工程量計算、市場單價、合價及其它相關(guān)的施工費用。收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)(1)各設(shè)計階段設(shè)計成果文件及相關(guān)限制條件，包括項目可行性研究批文、建設(shè)項目設(shè)計所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標準及項目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件；(2)編制或?qū)徍烁潘?、預算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參考選用的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項目技術(shù)經(jīng)濟指標；(3)與項目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟資料。收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)(1)國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃，國家經(jīng)濟建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟政策；(2)項目建議書和咨詢合同委托的要求；(3)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)、指標等；(4)有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟方面的規(guī)范、標準、定額等，以及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準；(5)國家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項目前期評價的基本參數(shù)和指標。咨詢單位應為咨詢業(yè)務(wù)配置相應的操作人員，包括項目負責人、相應的各專業(yè)造價工程師及概預算人員。為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應經(jīng)過審核程序，成果文件涉及計量或計算工作的，還應在審核前實施校核程序。咨詢業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)準備、業(yè)務(wù)實施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個階段組成。二、一般原則和程序咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應的標準、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽。咨詢成果經(jīng)校審后，負責按校審意見修改；(4)完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。該咨詢實施方案經(jīng)技術(shù)總負責人審定批準后實施。目的是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比選及作出判斷和決定。目的是通過工程設(shè)計與工程造價關(guān)系的研究分析和比選，確保設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進，經(jīng)濟合理。咨詢成果文件的校審(1)確保整個招標階段的咨詢服務(wù)工作應在獨立、公平、公正、科學、誠信的狀態(tài)下開展；(2)建設(shè)項目招標方式、招標文件及施工合同應符合國家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項目本身的特殊條件，確保擬采用的招標方式切實可行并能達到預期目標；(3)工程招標文件和施工合同文件的格式和種類應符合項目要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計價依