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正文內(nèi)容

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與應(yīng)急響應(yīng)管理辦法(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 員的救護(hù)和協(xié)調(diào)善后處理,對(duì)外發(fā)布事故信息;(3)分部各工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組:研究、決定、部署、項(xiàng)目分部防災(zāi)緊急事件的應(yīng)變工作,建立和完善災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)變預(yù)警救援機(jī)制,制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案;一旦發(fā)生事故,以災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)變辦公室為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮救援工作;負(fù)責(zé)對(duì)外救援聯(lián)系,并配合政府部門進(jìn)行傷亡人員的救護(hù)和協(xié)調(diào)善后處理,對(duì)外發(fā)布事故信息。(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案:分部各工區(qū)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。(三)應(yīng)急物資、設(shè)備、裝備:安排應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育等工作;針對(duì)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的事故特點(diǎn),切實(shí)保障應(yīng)急物資的投入。(3)應(yīng)急通訊:根據(jù)事故情景,在應(yīng)急救援相關(guān)部門或人員之間進(jìn)行音頻、視頻信號(hào)或數(shù)據(jù)信息互通。(11)其他:根據(jù)各單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)所包含的其他應(yīng)急功能。對(duì)應(yīng)急演練安全保障方案以及設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查確認(rèn),確保安全保障方案可行,所有設(shè)備、設(shè)施完好。評(píng)估報(bào)告重點(diǎn)對(duì)演練活動(dòng)的組織和實(shí)施、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、參演人員的表現(xiàn)以及演練中暴露的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題。實(shí)施停工或現(xiàn)場(chǎng)封鎖的必須設(shè)置好警戒線、安排好值守人員等。一條或多條線路全線停運(yùn)48小時(shí)以上。10~20人職業(yè)病。15人員死亡1~2人或重傷3~9人。直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)以上10萬(wàn)以下。沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)損失或直接經(jīng)濟(jì)低于2000元??赡苄詷O小,完全意外⑴危險(xiǎn)一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè);⑵風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生需要多個(gè)條件,而這幾個(gè)條件發(fā)生的可能性都較??;⑶十年內(nèi)可能發(fā)生一次。Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分部①編制Ⅲ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。④負(fù)責(zé)項(xiàng)目Ⅳ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管控及相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置。什么時(shí)候離光明最近?那就是你覺(jué)得黑暗太黑的時(shí)候。②對(duì)Ⅱ級(jí)及以上建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)編制事故應(yīng)急處置預(yù)案。③負(fù)責(zé)項(xiàng)目Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管控及相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置,抽查各分部Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控情況。1可能性較?、乓延锌刂拼胧?,但員工安全意識(shí)不是很高;⑵三年內(nèi)可能發(fā)生一次。1輕微傷(損失工時(shí)1天以下或不損失工時(shí))。1~4人急性中毒。直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下。603人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷。30及以上人職業(yè)病。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件;事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽取各方意見后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。③組織應(yīng)急演練的部門(單位)應(yīng)督促相關(guān)部門和人員,制定整改計(jì)劃,明確整改目標(biāo),制定整改措施,落實(shí)整改資金,并應(yīng)跟蹤督查整改情況。(3)演練評(píng)估:①評(píng)估:②現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng):應(yīng)急演練結(jié)束后,在演練現(xiàn)場(chǎng),評(píng)估人員或評(píng)估組負(fù)責(zé)人對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、不足及取得的成效進(jìn)行口頭點(diǎn)評(píng)。②組織預(yù)演:在綜合應(yīng)急演練前,演練組織單位或策劃人員可按照演練工作方案組織桌面演練或合成預(yù)演,熟悉演練實(shí)施過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。(9)社會(huì)溝通:(有重大社會(huì)危險(xiǎn)的才需要)根據(jù)事故情景,召開新聞發(fā)布會(huì)或事故情況通報(bào)會(huì),通報(bào)事故有關(guān)情況。應(yīng)急演練主要內(nèi)容:(1)預(yù)警與報(bào)告:根據(jù)事故情景,向相關(guān)部門或人員發(fā)出預(yù)警信息,并向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故情況。綜合預(yù)案應(yīng)每三年修訂一次,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)一年修訂一次。項(xiàng)目分部依據(jù)自身管段范圍的情況,針對(duì)所有重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故類別,按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,制定并明確救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。應(yīng)急應(yīng)變領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任矩陣圖(見附件8)。(三)I級(jí)預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布I級(jí)預(yù)警。在檢查發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過(guò)程中安全隱患后,應(yīng)及時(shí)發(fā)出安全整改通知,督促分部落實(shí)各工區(qū)施工班組組織整改,同時(shí)做好跟蹤抽查工作,確保安全隱患整改到位,形成閉環(huán)管理。(三)分部各工區(qū)應(yīng)根據(jù)《工程建設(shè)重難點(diǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步排查、確認(rèn),同時(shí)制訂詳細(xì)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和監(jiān)測(cè)管控措施?!讹L(fēng)險(xiǎn)程度R=事件后果嚴(yán)重程度(S)*事件發(fā)生的可能性(L)》。其安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)如下:(一)項(xiàng)目各分部:編制安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則;安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度;組織工程建設(shè)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、試運(yùn)行與竣工驗(yàn)收階段全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管理,督促、檢查,安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施狀況;組織對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審查、發(fā)布,及過(guò)程管控。第三章 風(fēng)險(xiǎn)管控組織體系及職責(zé)第三條 安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系包括決策層(項(xiàng)目部安委會(huì))、監(jiān)管層(項(xiàng)目各分部)、實(shí)施層(項(xiàng)目分部各工區(qū))三個(gè)層級(jí)。其安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)如下:(一)組織貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定、指令及會(huì)議精神。(三)項(xiàng)目各分部工程部:負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的重大技術(shù)決策;參與Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)處置,定期對(duì)Ⅲ安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行巡檢,并對(duì)處置措施提出優(yōu)化完善建議;按國(guó)家軌道交通工程可行性研究報(bào)告相關(guān)審批要求,組織委托開展工程可行性研究階段的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作。風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)劃分及處理措施表《(R=LS)(見附件4)》。(二)每季度各分部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,再次進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并將安全風(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng)納入季度安全培訓(xùn)主要內(nèi)容。依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)三個(gè)預(yù)警級(jí)別。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及險(xiǎn)情管理流程圖(見附件7)。(二)應(yīng)急預(yù)案管理:應(yīng)急應(yīng)變預(yù)案編寫:本項(xiàng)目應(yīng)急應(yīng)變預(yù)案由項(xiàng)目部應(yīng)急應(yīng)變預(yù)案、各分部應(yīng)急應(yīng)變預(yù)案、分部各工區(qū)應(yīng)急應(yīng)變預(yù)案三級(jí)預(yù)案組成,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。重點(diǎn)加強(qiáng)防護(hù)用品、救援裝備、救援器材、應(yīng)急藥品的物資儲(chǔ)備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠;應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃由安質(zhì)部提出,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后由物機(jī)部門負(fù)責(zé)采購(gòu);應(yīng)急物資、設(shè)施、裝備等要有專人管理,存放在指定地點(diǎn),并作好標(biāo)識(shí),建立應(yīng)急物資臺(tái)帳,嚴(yán)禁挪作它用;應(yīng)急物資等必須保持性能完好、可靠,且滿足
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