【正文】 基礎(chǔ)上，面向社區(qū)進(jìn)行招聘由街道對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，按 3： 1 比例參加區(qū)里統(tǒng)一組織應(yīng)聘筆試，筆試合格人員進(jìn)入?yún)^(qū)里統(tǒng)一組織面試，面試合格后按分?jǐn)?shù)及所需指數(shù)統(tǒng)一錄用，試崗三個(gè)月后進(jìn)行民主選舉。 居民委員會(huì)設(shè)有公開欄、監(jiān)督臺(tái)，從財(cái)務(wù)到政務(wù)，從居民委員會(huì)主任、委員到各級(jí)政府工作人員，工作好壞，政績大小由廣大居民群眾評(píng)議，接受居民群眾監(jiān)督。 社區(qū) 居民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)街道辦事處的布置和黨支部要求，結(jié)合工作實(shí)際，制訂好學(xué)習(xí)計(jì)劃。涉及社區(qū)居民委員會(huì)工作作風(fēng)和工作方法的民主生活會(huì)也可邀請(qǐng)若干居民代表參加。 社區(qū)居民小組長會(huì)議應(yīng)做好會(huì)議記錄，對(duì)小組長在會(huì)上反映的比較集中的問題及時(shí)書面反映給有關(guān)部門并協(xié)調(diào)予以解決。 70 社區(qū)居民委員會(huì)接待來訪制度 認(rèn)真接待群眾來訪，對(duì)居民反映的情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 居務(wù)公開的時(shí)間和方式 （ 1）公開的時(shí)間要及時(shí)，并應(yīng)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)、群眾關(guān)心的程度，區(qū)別不同情況，確定公開時(shí)間。 社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員年終由街道黨工委、民政辦組織部分社區(qū)成員代表、協(xié)商議事委員對(duì)其進(jìn)行考核，考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績四個(gè)方面。 （ 10）其它居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)公開。 社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)將其分工及所負(fù)責(zé)的工作制度、辦事程序、家庭住宅電話向居民公開，便于居民的聯(lián)系與監(jiān)督。社區(qū)居民委員會(huì)也有義務(wù)向社區(qū)居民小組長通報(bào)工作；聽取社區(qū)居民小組長對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)工作的意見和要求。 社區(qū) 居民委員會(huì)民主生活會(huì)應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，按照“有利團(tuán)結(jié)、有利工作”的原則，開展批評(píng)與自我批評(píng)，充分發(fā)表個(gè)人對(duì)工作的看法和意見。 社區(qū)居民委員會(huì)政治學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論與實(shí)際的結(jié)合，系統(tǒng)性和針對(duì)性的結(jié)合；務(wù)虛和務(wù)實(shí)相統(tǒng)一。 民主評(píng)議可結(jié)合年終工作總結(jié)，每年進(jìn)行一次 。對(duì)主任、副主任和委員三種職務(wù)都要差額。 直接選舉與間接選舉。居民委員會(huì)民主選舉制度主要內(nèi)容： 選舉權(quán) 。每年年終，議事會(huì)應(yīng)召開專題會(huì)議，聽取社區(qū)居民委員會(huì)年度工作報(bào)告，并對(duì)下一年度社區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出修改意見。根據(jù)年度工作報(bào)告和社區(qū)成員意見對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)工作進(jìn)行評(píng)議。 考核評(píng)議制度。社區(qū)居民委員會(huì)要定期或不定期向社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)報(bào)告工作，聽取建議和意見，遇特殊情況，社區(qū)居民委員會(huì)可建議臨時(shí)召開社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)工作會(huì)議，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行討論。 履行法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。 54 發(fā)揮社區(qū)黨組織自治組織作用，執(zhí)行社區(qū)居民會(huì)議決議或社區(qū)居民代表大會(huì)決議。 （ 3）、 年度考核結(jié)果分為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。 社區(qū) 工作 人員 病事假三天以上，一個(gè)月以內(nèi)，按請(qǐng)假天數(shù)扣發(fā)工資。 工資、福利待遇制度 。 實(shí)行審計(jì)制度。 實(shí)行請(qǐng)銷假制度。 49 區(qū)社區(qū)工作人員管理制度 本制度 適用于 區(qū) 所轄社區(qū) 居委會(huì) 工作人員 ， 社區(qū)工作人員 由社會(huì)選舉人員、人事代理、社會(huì)招聘人員 、勞動(dòng)保障 組成 。公示內(nèi)容為姓名、享受金額和家庭基本情況，公示的內(nèi)容街道和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)存檔。 區(qū)民政局將低保對(duì)象分為三類管理： A 類為“三無”對(duì)象，即：無生活來源，無勞動(dòng)能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的低保對(duì)象； B 類為家庭無勞動(dòng)力、一級(jí)殘疾人（包括一等革命傷殘軍人）且完全喪失勞動(dòng)能力、隱患重大疾病或造成人身意外傷害有合法票據(jù)手續(xù)人員和離退休人員，尚有收入，但難以維持家庭生活的低保對(duì)象； C 類為失業(yè)、下崗、在職放長假不開支人員及社會(huì) 其他人員享受的低保對(duì)象。 企業(yè)、投資者和群眾申報(bào)的事項(xiàng)，如不符合批準(zhǔn)條件，工作人員負(fù)責(zé)向申報(bào)人說明理由，提出政策依據(jù)，告之不予辦理的處理結(jié)果。 不按規(guī)定辦理福利企業(yè)及社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，出現(xiàn)問題，追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由區(qū)級(jí)民政局、國稅局、地稅局初審核實(shí)后，逐級(jí)報(bào)市、省民政部門審批。 社區(qū)服務(wù)工作公示承諾內(nèi)容 （ 1）文明服務(wù)，高效快捷，資料齊全后，接到社區(qū)申請(qǐng)， 2 日內(nèi)辦理完有關(guān)證照。 （ 2）新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，需要確定具有地名意義的規(guī)劃名稱，在規(guī)劃審批前由開發(fā)建設(shè)單位報(bào)市民政部門審定。 37 區(qū)民政工作服務(wù)承諾制度 區(qū)民政局面向社會(huì)各界針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，推行服務(wù)承諾，把各項(xiàng)工作的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等承諾向社會(huì)公示，確保為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 （六）、 經(jīng)常、及時(shí)的原則。談話要有內(nèi)容和針對(duì)性，力戒空泛。 四、 遇下述情況要及時(shí)談話： （一）、 對(duì) 黨員 干部考核、考察或民主評(píng)議后，需要向本人通報(bào)情況，轉(zhuǎn)達(dá)意見時(shí)； （二）、黨員 干部在工作中遇到困難、挫折，工作狀態(tài)不佳 ； （三）、黨員 干部受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)、處分時(shí)； （四）、 發(fā)現(xiàn) 黨 員 干部在工作中出現(xiàn) “苗頭性 ”問題，或是在遵守黨紀(jì)國法、廉潔自律和思想作風(fēng)等方面出現(xiàn)問題，以及群眾對(duì) 黨員 干部有較大反映時(shí)。 三、完成上級(jí)下達(dá)的領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)、輪訓(xùn)任務(wù) 。 ２、責(zé)任人向責(zé)任對(duì)象宣傳黨的路線、方針、政策、基本知識(shí)、基本理論；幫助責(zé)任對(duì)象了解各項(xiàng)法律、法規(guī)、制度的內(nèi)容。 29 民政局黨支部機(jī)關(guān)黨員的具體要求 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)的的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。 五、建立監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格履行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行?？顚Ｓ?，重點(diǎn)使用和勤儉節(jié)約使用的原則，使有限的資金能夠得到合理使用，發(fā)揮民政經(jīng)費(fèi)使用的整體效益。 三、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，不用公款報(bào)銷個(gè)人任何費(fèi)用，決不大吃大喝和鋪張浪費(fèi)。 (二 )組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、考核，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和規(guī)章制度的落實(shí)。 20 民政局 廉潔自律規(guī)定 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定和上級(jí)的指示精神，結(jié)合行業(yè)管理的特點(diǎn)，深入開展反腐敗斗爭，切實(shí)搞好廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng) 民政 隊(duì)伍思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，培養(yǎng)一支勤政廉潔、開拓務(wù)實(shí)、熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、依法行政，全心全意為人民服務(wù)的 民政 隊(duì)伍，特制定 民政局關(guān)于 廉潔自律 “ 三堅(jiān)持 ” 、 “ 四嚴(yán)格 ” 、 “五承諾”、“ 八不準(zhǔn) ” 規(guī)定： 一、 “ 三堅(jiān)持 ”規(guī)定 （ 一） 、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立公仆和良好的 民政 隊(duì)伍形象； （二） 、堅(jiān)持 區(qū)機(jī)關(guān) 制定的《 黨員標(biāo)準(zhǔn) 》 、 《職業(yè)道德規(guī)范》進(jìn)行管理和自我約束； （三） 、堅(jiān)持經(jīng)常性的政治思想教育工作，樹立正確的人生觀、世界觀，為 民政 事業(yè)多做貢獻(xiàn)。 二、 備案材料一式四份，本單位留存一份，報(bào)送本科室辦公室、上級(jí)主管部門及區(qū)法制部門各一份。對(duì)集體的決定，任何個(gè)人無權(quán)改變，個(gè)人或少數(shù)人有不同意見允許保留，但必須無條件服從，并在行動(dòng)上積極執(zhí)行 。組織認(rèn)為應(yīng)予公開或本人要求予以公開的，可采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公開。 第三條 報(bào)告人應(yīng)報(bào)告下列重大事項(xiàng)： 黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況； 領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)以及 執(zhí)行民主集中制情況； 上級(jí)黨委、政府布置的工作任務(wù)完成情況，以及單位內(nèi)涉及到本年度重要工作指標(biāo)、年度工作計(jì)劃完成情況； 本人的思想作風(fēng)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政的建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律情況； 本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的貫徹重大事項(xiàng)，也可以報(bào)告。 三、政務(wù)公開的時(shí)間 政務(wù)公開的時(shí)間為每月公開一次，對(duì)局內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。 一、黨務(wù)公開內(nèi)容 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部和黨小組的組織生活情況 繳納黨費(fèi)情況 參加民主生活會(huì)情況 培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作情況 黨務(wù)工作中發(fā)生的重大事項(xiàng)情況 二、黨務(wù)公開的方式 設(shè)立黨務(wù)公開板，對(duì)公開的內(nèi)容進(jìn)行全面公示；定期召開全局職工大會(huì)，對(duì)公開事項(xiàng)在局內(nèi)進(jìn)行通報(bào)情況。 九、落實(shí)會(huì)議決定，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)落實(shí)會(huì)議不力的主管領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。 1 區(qū)民政局基層工作制度 匯 編 單位：區(qū)民政局 序號(hào) 區(qū)民政局各項(xiàng) 基層工作 制度 項(xiàng) 條 頁 一 區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度 14 52 1 區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則及程序 1 10 6 2 區(qū)民政局調(diào)查研究工作制度 1 5 8 3 區(qū)民政局黨務(wù)公開辦法 5 11 9 4 區(qū)民政局政務(wù)公開辦法 5 14 11 5 區(qū)民政局關(guān)于正職向上級(jí)黨委工作報(bào)告制度 1 7 13 6 區(qū)民政局黨政班子決策程序 1 5 15 二 區(qū)民政局行政管理制度 4 14 1 區(qū)民政局行政 應(yīng)訴情況統(tǒng)計(jì)制度 1 3 16 2 區(qū)民政局行政處罰案件統(tǒng)計(jì)制度 1 3 17 3 區(qū)民政局重大行政處罰備案制度 1 2 18 4 區(qū)民政局計(jì)算機(jī)管理制度 1 6 19 三 區(qū)民政局廉政制度 6 29 1 區(qū)民政局廉潔自律規(guī)定 4 19 20 2 區(qū)民政局黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制 1 5 23 3 區(qū)民政局財(cái)務(wù)廉政自律制度 1 5 26 2 四 區(qū)民政局黨員制度 5 32 1 區(qū)民政局黨支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體要求 1 7 27 2 區(qū)民政局黨支部機(jī)關(guān)黨員的具體要求 1 5 29 3 區(qū)民政局黨員 聯(lián)系群眾制度 1 7 30 4 區(qū)民政局黨員學(xué)習(xí)制度 1 6 31 5 區(qū)民政局黨員干部談話制度 1 7 33 五 區(qū)民政局六項(xiàng)制度 6 30 1 區(qū)民政工作首問負(fù)責(zé)制度 1 4 36 2 區(qū)民政工作服務(wù)承諾制度 1 11 37 3 區(qū)民政工作失職追究制度 1 7 40 4 區(qū)民政工作限時(shí)辦結(jié)制度 1 3 42 5 區(qū)民政工作否定報(bào)備制度 1 3 43 6 區(qū)民政工作無償代辦制 1 2 44 六 區(qū)民政局低保制度 5 9 1 區(qū)低保證書 復(fù)審 制度 1 1 45 2 區(qū)低保對(duì)象分類動(dòng) 態(tài)管理制度 1 1 46 3 區(qū)低保對(duì)象分類公式制度 1 1 47 4 區(qū)低保工作責(zé)任追究制度 2 6 48 七 區(qū)民政局社區(qū)工作制度 30 179 1 區(qū)社區(qū)工作人員管理制度 3 23 49 2 區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)工作制度 1 5 56 3 區(qū)社區(qū)成員代表大會(huì)工作制度 1 6 58 3 4 區(qū)社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)工作制度 1 5 59 5 區(qū)社區(qū)民主選舉制度 1 5 61 6 區(qū) 社區(qū)民主評(píng)議制度 1 5 63 7 區(qū)社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度 1 3 64 8 區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)政治學(xué)習(xí)制度 1 5 65 9 區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)民主生活會(huì)制度 1 5 66 10 區(qū)社區(qū)居民小組會(huì)議制度 1 6 67 11 區(qū)社區(qū)居委會(huì)干部聯(lián)系群眾制度 1 6 68 12 區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)接待來訪制度 1 5 70 13 區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)居務(wù)公開制度 3 17 71 14 區(qū)社區(qū)居委會(huì)廉政和考核評(píng)議制度 1 7 73 15 區(qū)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 1 4 74 16 區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)檔案管理制度 1 5 75 17 區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)公章保管使用制度 1 5 76 18 區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉制度 1 9 77 19 區(qū)社區(qū)警務(wù)工作制度 1 8 78 20 區(qū)社區(qū)人民調(diào)解工作制度 1 7 80 21 區(qū)社區(qū)文明服務(wù)承諾制度 1 5 81 22 區(qū)社區(qū)服務(wù)站管理制度 1 7 82 23 區(qū)社區(qū)志愿者工作制度 1 5 83 24 區(qū)社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)工作制度 1 4 84 25 區(qū)社區(qū)群眾聯(lián)戶聯(lián)防公約 1 7 85 4 26 區(qū)社區(qū)居民公約 1 10 86 八 區(qū)民政局老齡制度 12 45 1 區(qū)老齡辦公室崗位職責(zé) 2 16 88 2 區(qū)老齡辦公室工作制度 1 8 90 3 區(qū)老齡辦公室信 訪工作制度 4 7 92 4 區(qū)老齡辦公室信息工作制度 4 10 94 5 區(qū)老齡辦優(yōu)化服務(wù)窗口環(huán)境實(shí)行窗口服務(wù)四項(xiàng)制度 1 4 96 九 區(qū)民政局雙擁優(yōu)撫制度 14 53 1 區(qū)雙擁優(yōu)撫工作責(zé)任追究制度 1 4 97 2 區(qū)優(yōu)撫工作服務(wù)細(xì)則 3 6 98 3 區(qū)雙擁辦職工崗位責(zé)任制 1 7 100 4 區(qū)雙擁辦崗位職責(zé) 4 20 101 5 區(qū)雙擁工作制度 5 16 103 十 區(qū)農(nóng)村工作制度 1 鎮(zhèn)政務(wù)村務(wù)公開責(zé)任追究制度 1 8 105 2 村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度 1 3 106 3 農(nóng)村基層政權(quán)制度 3 18 107 十一