【正文】 、培訓的主要內(nèi)容，應圍繞《方莊一礦生產(chǎn)安全事故應急救援預案》內(nèi)容開展培訓。十二、各部門要相互加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制定培訓計劃和實施，認真抓好培訓工作。 有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應。對于某一種類的風險，應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。四、應急預案的評審（一）評審方法應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。（二）評審程序，應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。批準印發(fā)。定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。單位按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，各單位必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。 5)應急演練籌備小組向應急演練領(lǐng)導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間； 6)實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自改變； 7)應急演練結(jié)束后，應認真總結(jié)并對此次演練進行評價； 8)結(jié)合演練效果，修改和完善應急預案。歸檔與備案演練組織單位在演練結(jié)束后，經(jīng)應急演練機構(gòu)有關(guān)人員審核后，將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。 二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度 晝夜電話值班制度； 值班、待機工作制度；學習訓練和考核制度； 裝備檢查和維護保養(yǎng)制度；考勤制度； 交接班制度；礦山救護車輛管理制度；戰(zhàn)后總結(jié)講評制度；下井預防檢查制度； 材料裝備庫房管理制度；1軍事化管理和訓練制度。本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故(災害)等緊急情況的預防和處理。電話安裝與使用必須保證礦井內(nèi)及井上、下通信暢通。通信聯(lián)絡系統(tǒng)設備入井安全保障措施。應加強對儲備物資的管理，按期檢查，以使應急救援物資質(zhì)量可靠，庫存充足，確保定期保養(yǎng)、性能良好。應急物資應建立臺帳，并實行動態(tài)管理，使用后應盡快補充。本措施確定的礦井運輸應急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由管理部門具體負責，分級響應、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮運輸應急保障機構(gòu)的作用。（4）應急情況發(fā)生后，不論是客車還是救護車都要服務于應急救援，服從應急指揮中心的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，各單位不得以任何借口調(diào)動、使用車輛。根據(jù)傷情，及時向上級機構(gòu)聯(lián)系，做好地面接診和轉(zhuǎn)送準備，保證傷員得到最及時有效的救護。嚴密觀察病人病情變化，詳細做好搶救記錄，并注明搶救時間，對病情復雜、疑難病例應立即請上級醫(yī)師協(xié)助診治，必要時，組織有關(guān)人員會診。各救援隊可指定專人負責將所需經(jīng)費保障數(shù)額上報至企業(yè)抗災救災指揮機構(gòu)，經(jīng)由抗災救災指揮機構(gòu)專人匯總后及時報送企業(yè)應急救援經(jīng)費保障領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組審核。二是要建立全過程全方位監(jiān)控機制。強化供需銜接，確保應急救援經(jīng)費保障活動走上規(guī)范化、制度化的軌道。當現(xiàn)場保衛(wèi)力量、裝備不足以控制事態(tài)發(fā)展時，按照有關(guān)規(guī)定和程序，撥打“110”或請求當?shù)毓矙C關(guān)參與治安維護。在礦領(lǐng)導和應急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，與其他參與事件處置行動的單位、部門和搶險救援隊伍有機銜接、溝通協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)，確保治安維護行動順利實施。應急救援辦公室負責藥品的日常監(jiān)督管理。三清：材料清、數(shù)量清、規(guī)格清；二齊：擺放整齊、庫容整齊；四號定位：庫號、架號、層號、位號。歸檔的檔案應字。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任，并進行賠償。二、范圍：應急救援物資包括井上、下各種應急救援器材和應急藥品。建立健全快速響應機制，及時獲取充分而準確的信息，迅速調(diào)動人員和裝備開展治安維護行動，最大程度地減少危害和負面影響。（3）指揮與協(xié)調(diào)。繼續(xù)把公開透明原則貫穿于救援經(jīng)費管理使用的全過程，主動向社會公開救援資金來源、投向和使用管理情況；發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用，加大社會監(jiān)管力度。各救援部隊可指定專人負責將所需經(jīng)費保障數(shù)額的報送工作。組 長：礦 長 成 員：財務科負責人及相關(guān)人員領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組主要職責是：平時做好動員準備、開展動員演練的經(jīng)費保障，以及防災抗災經(jīng)費管理的基礎(chǔ)工作，負責對包括應急投入和應急專項資金在內(nèi)的所有保障基金的管理和運營；制定應對各種自然災害和突發(fā)事件經(jīng)費保障的應急經(jīng)費保障預案；與包括搶險救援、醫(yī)療救護、通信信息、交通運輸、后勤服務在內(nèi)的各有關(guān)職能小組建立緊急狀況下的經(jīng)費協(xié)調(diào)關(guān)系。參加搶救的人員，必須堅守崗位，聽從指揮。急、危、重病人，生命體征不穩(wěn)定時不得轉(zhuǎn)院；醫(yī)院因病床、設備和技術(shù)條件所限確需轉(zhuǎn)院而病情又允許的患者，醫(yī)院負責與上級醫(yī)院聯(lián)系，妥善安排后方可由專人護送至上級醫(yī)院。（3）執(zhí)行應急任務的車輛，必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術(shù)狀況達二級以上，按規(guī)定投保各項保險，且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行應急任務。把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務，高度重視運輸應急保障工作，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。在突發(fā)事件發(fā)生初期，必須率先保證物資到位。嚴格按照規(guī)定建立應急救援設施、設備、醫(yī)療器械和藥品的儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。通信聯(lián)絡系統(tǒng)技術(shù)安全保障措施。通信交換機與主機的選型要與礦井的實際需求而配備，優(yōu)先采用先進性、適用性、本質(zhì)安全型、經(jīng)濟性、易操作性和可靠保密性為原則。開展應急隊伍建設示范工作，發(fā)揮典型引導作用，不斷提高應急管理水平。 自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務水平；。(3）報告的要求及上報時間演習指揮策劃小組應對相應的數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計，確保能夠全面、準確、及時地掌握有關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結(jié)、上報。（3）應急救援的教育、培訓：各單位應將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。結(jié)合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。2)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；3)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；4)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；6)應急預案演練評估報告要求修訂的；7)應急預案管理部門要求修訂的。（二）礦應當向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。修訂完善。B、一般要素是指應急預案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。要素評審。應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。對于煤礦存在的風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的特點，礦山應當組織編制本單位的綜合應急預案。 結(jié)合本單位的危險性分析情況。十、礦對緊急避險系統(tǒng)進行調(diào)整后，應及時對入井人員進行再培訓，確保所有入井人員準確掌握緊急避險系統(tǒng)的實際狀況。四、培訓工作分級分類進行，各專業(yè)應急救援負責人負責本專業(yè)、工作人員的應急管理培訓的計劃實施及培訓效果。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。三、進行典型案例的宣傳。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。 重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，通風設施是否完善，通風設備是否完好及礦井反風演習情況；突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況；斜坡運輸管理規(guī)定落實情況等。應急救援隊伍應根據(jù)集團公司相關(guān)部門下達的年度預防性安全檢查工作計劃，制定本隊預防性安全檢查實施方案。一、工作目標通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查，促進各類風險隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級應急救援隊伍應根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應急演練，逐步提高應對和處置突發(fā)事件的綜合能力。掌握設備的運行狀態(tài)，及時填寫各種記錄，如發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應立即向主管部門匯報。1單回路供電期間，各變電所、掘進頭配電點嚴禁做漏電試驗及風機倒臺試驗。礦井單回路供電前必須對主扇、井下變電所、副井提升機、瓦斯抽放泵另外一個回路進行檢查和試驗，以確保單回路供電期間礦井供電安全。六、重大危險源（大面積停電）檢測監(jiān)控制度地面及井下變電所值班人員必須持證上崗。5) 定期進行地面水文情況調(diào)查，對礦區(qū)范圍內(nèi)，因采掘活動引起的地面沉降、開裂、塌陷等情況認真摸查，發(fā)現(xiàn)是礦井進水通道時，應用黏土或水泥填堵，且略高出地面，以防積水。嚴禁將矸石、爐灰、垃圾等雜物棄于洪水可能沖刷的地段，以免淤塞泄洪通道造成洪水泛濫。，確保支護質(zhì)量動態(tài)達標。架棚支護巷道要及時縮小支架間距和最大控頂距,杜絕冒頂事故的發(fā)生。并嚴格貫徹執(zhí)行,防止重大惡性事故的發(fā)生。進入工作面前,要先由班組長和有生產(chǎn)經(jīng)驗的人員進行敲幫問頂工作,徹底清掉頂幫的危巖、活矸，方可進行作業(yè)。初次放頂期間要及時預測預報頂板狀態(tài)，每班派班組長和有經(jīng)驗的工人全面巡回檢查，發(fā)現(xiàn)來壓征兆，及時通知現(xiàn)場工作人員撤到安全地點。 （2）采掘工作面實行礦壓觀測。，煙霧的上風口一氧化碳濃度增加，其他氣體濃度異常，局部溫度升高。如果必須在井下主要硐室、主要進風巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊等工作，每次必須制定安全措施。 礦井火災事故檢測監(jiān)控管理（1）礦各級領(lǐng)導、各有關(guān)業(yè)務部門在危害辨識、風險評價的基礎(chǔ)上，對辨識出的、難以控制的重大危險源，建立臺帳，分級管理，加強業(yè)務保安工作，督促隱患整改，控制風險，防止事故發(fā)生。地面消防材料庫要設在井口房附近，井下消防材料庫要設在水平運輸大巷中，消防材料庫貯存的消防材料要定期檢查和及時更換失效的材料。（14）預防磨擦生火。（7）預防機械摩擦引火，對機械設備要安裝良好，經(jīng)常檢查維修，保證設備不“帶病”運行。木料場距進風井的距離不得小于80米，井口房和通風機房附近20米范圍內(nèi)不得有煙火或用火爐取暖。（5）根據(jù)礦井實際情況并結(jié)合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定采取有效的降塵、除塵措施。（12）掘進工作面必須安設三道水幕，第一道距掘進工作面30～50m處，第二道距掘進工作面80～100m處，第三道距回風巷口10～15m處。每班驗收員應對注水鉆孔、注水量、注水效果進行驗收，并有當班跟班隊、瓦斯檢查員、注水負責人、驗收員進行簽字。（8）瓦檢員、測風員按規(guī)定檢查溫度、風量、瓦斯?jié)舛鹊龋l(fā)現(xiàn)異常及時匯報并處理。對重大通風、瓦斯問題，應制定相應措施，進行處理。井下嚴禁使用燈炮取暖和使用電爐。（12）加強對瓦斯檢查的管理。（5）停工地區(qū)恢復作業(yè)時，必須按照正規(guī)瓦斯排放程序進行排放瓦斯，沒有總工程師審批的排放措施不得進行排放工作，排放時必須按照排放措施進行。 重大危險源檢測監(jiān)控制度為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理，消除安全隱患，預防事故發(fā)生，特制定本制度。在重大安全生產(chǎn)隱患未得到整改落實之前，必須每次上報，直到整改落實為止。A、B級隱患由礦向集團公司寫報告，由集團公司協(xié)調(diào)解決；C級隱患由礦領(lǐng)導協(xié)調(diào)后，由安全質(zhì)量監(jiān)察科給相關(guān)部門下達指令，限期整改，并跟蹤落實；D級隱患由安全質(zhì)量監(jiān)察科直接給相關(guān)部門下達指令，限期整改，并跟蹤落實；E級隱患由信息員及時通知相關(guān)區(qū)隊進行處理，安排現(xiàn)場瓦檢工、安檢員監(jiān)督落實。D級：難度不大，需由礦各業(yè)務部門協(xié)調(diào)解決的問題E級：難度小，由區(qū)隊可以直接解決的隱患。第二章　隱患排查機構(gòu)第四條 礦成立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導小組，由礦長擔任組長，各分管的副礦長、總工程師擔任副組長，成員由各職能科室科長、基層區(qū)隊隊長、書記，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察科，負責安全生產(chǎn)隱患排查小組的具體工作，安全監(jiān)察科科長兼任辦公室主任。五、結(jié)果運用。協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查，具體組織實施安全生產(chǎn)目標責任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應急救援工作，對履職不到位人員進行責任追究。與會人員手機必須設為震動，并做好會議記錄。焦煤集團方莊一礦生產(chǎn)安全事故應急救援制度焦煤集團方莊一礦生產(chǎn)安全事故應急救援制度二0一三年11月目 錄應急救援工作例會制度 1應急職責履行情況檢查制度 2重大隱患排查與治理制度 3重大危險源檢測監(jiān)控制度 7預防性安全檢查制度 23應急宣傳教育制度 25應急培訓制度 27應急預案管理制度 29應急預案演練與評估制度 34應急救援隊伍管理制度 37應急投入保障制度 38應急救援物資裝備管理制度 46應急救援檔案管理制度 47應急救援責任追究與獎懲制度 49礦山救護隊管理制度 51應急救援工作例會制度為更好的學習、貫徹應急救援管理制度，加強應急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應急救援工作例會制度。四、會議要求與會人員必須按時參加會議，如因有事不能參加，必須向安全副礦長請假。一、基本職責。以應急崗位責任制落實為檢查重點，查應急值守人員在崗情況，查應急備用物資儲備情況，查應急備用設備設施維護保養(yǎng)情況，查應急救援預案貫徹執(zhí)行情況。第三條 切實加強對現(xiàn)場重點部位事故隱患的排查整治工作，做到標本兼治、防患于未然。B級：難度較大，基層區(qū)隊解決不了，集團公司業(yè)務部門協(xié)調(diào)解決的問題；C級：有一定難度，需由礦協(xié)調(diào)解決的隱患。第十五條 A、B、C級隱患由信息員及時匯報給礦調(diào)度中心、安全質(zhì)量監(jiān)察科。第五章 隱患上報第二十二條 安全生產(chǎn)隱患的報告與上報：凡在我礦生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，無論是大是小，第一發(fā)現(xiàn)人必須及時匯報礦調(diào)度室及有關(guān)科室，以便及時采取措施進行處理，嚴防事故隱患的擴大；調(diào)度室接到隱患報告