【正文】 37. 廢棄物 378. 作業(yè)環(huán)境 38. 通識 38. 帶電區(qū)域 40. 開關站及GIS區(qū)域 40. 變壓器室 43. 中低壓配電室 46. 電氣二次及自動化屏柜區(qū)域 47. 壓力設備區(qū) 49. 受限區(qū)域 50. 旋轉設備區(qū)域 53. 發(fā)電機、水輪機區(qū)域 54. 水工廊道區(qū)域 56. 高空作業(yè)區(qū)域 57. 戶外作業(yè)區(qū)域 58. 油庫 59. 危險品倉庫 61. 物資倉庫 63. 機電設備倉庫 649. 作業(yè)對象 65. 通識 65. 電氣一次設備 66. 電氣二次設備 66. 網絡、計算機監(jiān)控系統(tǒng)和通信設備 68. 機械設備 69. 旋轉設備（檢修） 69. 旋轉設備（運行） 70. 帶壓設備 71. 通用機械設備 72. 起重設備 72. 構建筑物 73. 水下設備 73. 高空設備 7410. 管理 75. 綜合管理 75. 人員 75. 作業(yè)工器具 76. 物資 77. 生產環(huán)境 77. 作業(yè)組織 77. 規(guī)章制度 83. 其他 84 編寫說明1. 前言本說明介紹了吉林省吉能電力集團有限兩江水力發(fā)電公司（簡稱公司）安全風險管控體系中《生產安全風險辨識與評估規(guī)范》（簡稱《評估規(guī)范》）的編寫過程、特點、使用方法，旨在幫助公司生產和管理人員了解和使用管控手冊，在評估規(guī)范的指導下，深化操作或作業(yè)可能存在風險的認知，規(guī)范現場風險的應對，通過手冊的使用，有效防范各類安全事故風險，強化人員安全生產的意識和執(zhí)行力。相信通過它的推廣應用，對于公司建立和完善安全風險管理體系，實現安全管理“可控、能控、在控”，為公司快速發(fā)展提供堅強的支撐，具有重要的指導意義。本文主要對《評估規(guī)范》、《檢修辨識手冊》、《運行辨識手冊》的編制進行說明。檢修作業(yè)安全風險辨識手冊與其他兩個文件的相互關系見下圖。4. 手冊的應用檢修各專業(yè)作業(yè)辨識手冊和運行操作辨識手冊由公司生產部門負責編制，考慮到兩江電站接線方式、機組類型、構造、布置及工藝上與其他電站存在的差異，各分冊將主要關注作業(yè)過程的關鍵步驟和關鍵時機，對于存在的差異，可在本模板的基礎上作相應的補充和調整。操作時應佩戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋；高處作業(yè)人員應穿軟底鞋、正確佩戴安全帽、使用工具袋、較大的工具應用繩固定在構件或結構上；材料、工件應放置在牢靠的地方，防止高空墜落，對可能發(fā)生掉落的應設施木板等隔離措施；上下層同時工作的應搭設防護隔板；序號類別評估要點風險要素可能存在的風險風險種類應對措施惡劣的雨雪天應停止作業(yè)；冬季雨雪天過后，應清掃腳手板上的積雪和冰凍，并敷設防滑沙子等安全防滑措施，并懸掛警示牌；. 升降臺升降臺（高空作業(yè)平臺車）外觀檢查安全性和完整性未經外觀檢查使用升降臺未檢查升降臺檢驗是否合格，是否在有效期內使用；升降臺無額定荷載、無限高標識或標識不清；事故風險高空墜落使用前應檢查確認升降臺是否有合格標識，合格標識是否在有效期內；除了合格標識外，使用前應對升降臺外觀進行檢查，禁止使用升降作業(yè)平臺護欄松動、破損、有缺陷、機械結構有明顯裂紋的設備；使用前應對可能發(fā)生的最大荷載進行估計，禁止超荷載使用，嚴禁使用無限高限重標識的升降臺；對標識不清應在使用前確認額定荷載和限高；性能檢查操作前檢查操作前未對升降臺性能進行檢查；事故風險高空墜落觸電作業(yè)前需對升降臺進行下列檢查：電源電纜和配件無破損、裸露；液壓回路無滲漏，工作壓力正常；操作正常，無異常聲響；升降臺的升降靈活、無卡澀現象；升降的限位器正常，發(fā)現異常應關機檢查，嚴禁帶缺陷使用；作業(yè)前應檢查升降機的機械安全設施，包括停電情況下的應急下降裝置、防止升降機超載的安全裝置、防止液壓管路破裂的安全防爆裝置；性能檢查接地和保護升降臺結構未接地引；電動升降臺無漏電保護或漏電保護失效；電動升降機絕緣性能不滿事故風險觸電升降臺結構接地、絕緣性能應作為設備合格標識的檢驗項目之一；除了檢查合格標識外，作業(yè)前應檢查升降臺的結構是否接地，接地是否良好，嚴禁帶缺陷使用；序號類別評估要點風險要素可能存在的風險風險種類應對措施足要求加強對升降設備的借用管理，出借時應檢查升降機的漏電保護是否正常；使用高空防護場地不平升降臺安放存在傾斜現象；使用長期擱置的升降臺或受過機械或電氣損傷未經檢查的升降臺；事故風險機械傷害作業(yè)前應對升降臺的安放場地進行摸底，對場地不平的應采取特殊的加墊方式以及相應的防碰、防傾覆的安全措施；對長期擱置、未經檢驗、檢驗超期或使用過程中受到任何機械或電氣損傷的工具應立即予以標識，重新進行檢驗；使用作業(yè)防護作業(yè)防護不當；事故風險高空墜落高處作業(yè)人員應穿軟底鞋、正確佩戴安全帽、使用工具袋、較大的工具應用繩固定在構件或結構上；材料、工件應放置在牢靠的地方，防止高空墜落，對可能發(fā)生掉落的應設置木板等隔離措施；. 電動和氣動工具電動和氣動工具. 電動工具電動工具外觀檢查安全性和完整性未檢查合格標識使用；未經外觀檢查使用；轉動卡件無法牢固卡緊；未檢查電動工具檢驗是否合格，是否在有效期內使用；事故風險使用前應檢查確認電動工具是否有合格標識，合格標識是否在有效期內；除了合格標識外，使用前應對電動工具的外觀進行檢查，禁止使用電源線、電源插頭、外殼破損、裸露的電動工具，禁止使用手柄、機械部分松動、裂紋、轉動卡件無法卡緊的電動工具，嚴禁帶缺陷使用；使用通電測試電動工具未經通電測試或通電測試性能不良使用；事故風險作業(yè)前可對工具進行通電測試，發(fā)現轉動部分有阻滯、卡澀、晃動缺陷應立即檢查，嚴禁帶缺陷使用；使用接地和保護電動工具的接地和漏電保護性能不良；事故風險觸電電動工具合格標識應包括定期的絕緣和接地檢查；使用前對電動工具接地及保護進行檢查，禁止使用工具接地方式（接零）不符合要求、外殼未接地、無漏電保序號類別評估要點風險要素可能存在的風險風險種類應對措施護的電動工具；禁止隨意拆接和更改電動工具的接地和保護設施；禁止使用漏電保護失效的電動工具，特別是在潮濕的環(huán)境；使用作業(yè)防護使用電動工具防護不當；事故風險觸電使用金屬外殼電動工具時必須戴絕緣手套、絕緣鞋，并在絕緣板上進行操作；. 移動式電動器具移動式電動器具（切割機、砂輪機、打磨機、濾油機、空壓機等）外觀檢查安全性和完整性未檢查合格標識使用；未經外觀檢查使用；轉動部分有缺陷；未檢查電動器具檢驗是否合格，是否在有效期內使用；事故風險使用前應檢查確認電動工具是否有合格標識，合格標識是否在有效期內；除了合格標識外，使用電動工具前必須對電動工具的電源配件和機械部件進行檢查，禁止使用電源線、電源插頭、外殼破損、裸露的電動器具、禁止使用無轉動防護罩或防護罩破損、轉動部件有裂紋的器具，嚴禁帶缺陷使用；使用轉動/往復運動檢查電動器具未經轉動/往復運動檢查或轉動/往復運動性能不良；事故風險作業(yè)前可對工具進行通電測試，發(fā)現運動部分有阻滯、卡澀、跳動、有異常聲響的應立即檢查，嚴禁帶缺陷使用；使用接地和保護電動器具接地和保護性能不良；事故風險觸電電動工具合格標識應包括定期的絕緣和接地檢查；使用前必須對電動器具接地及保護進行檢查，禁止使用工具接地方式（接零）不符合要求、外殼未接地、無漏電保護的電動工具；禁止隨意拆接和更改電動器具的接地和保護；禁止使用漏電保護失效的電動器具，特別是在潮濕的環(huán)境；使用作業(yè)防護使用電動工具防護不當；事故風險使用金屬外殼電動工具時必須戴絕緣手套、絕緣鞋，并序號類別評估要點風險要素可能存在的風險風險種類應對措施觸電在絕緣板上進行操作；. 低壓臨時電源箱（盤低壓臨時電源箱（盤）外觀檢查安全性和完整性未檢查合格標識使用；未作外觀檢查使用；事故風險使用前應檢查確認低壓臨時電源是否有合格標識，合格標識是否在有效期內；除了合格標識外，使用低壓臨時電源前必須對電源線插頭、插座、MCB開關以及電源信號指示進行檢查，外觀檢查不合格的應及時更換，嚴禁帶缺陷使用；使用接地和保護低壓臨時電源箱（盒）接地和保護性能不良；臨時電壓接地方式（接零）不符合；臨時電源漏電保護及過流保護失效；事故風險觸電低壓臨時電源合格標識應包括定期的絕緣和接地檢查；使用前必須對低壓臨時電源接地及保護進行檢查，禁止使用接地方式（接零）不符合要求、外殼未接地、無漏電保護的電源；禁止使用隨意拆接和更改臨時電源進線或出線、接地線和漏電保護的低壓臨時電源；禁止使用隨意更換部件，擅自提高過流保護和漏電保護能力的低壓臨時電源；對長期擱置、存放在潮濕環(huán)境的、未經檢驗、檢驗超期或使用過程中受到任何機械或電氣損傷的低壓臨時電源應立即予以標識，重新進行檢驗，嚴禁帶缺陷使用；. 氣動工具氣動工具（啟動扳手、氣動直磨機、啟動磨光機、啟動切割機）外觀檢查安全性和完整性未檢查合格標識使用；未作外觀檢查使用；使用前應檢查確認氣動工具是否有合格標識，合格標識識外是否在有效期內；除了合格標是否牢固、使用前應對氣動工具軟管與工具連接氣動工具錘子、鉆頭等工作部件以及輔助設備是否有損傷和缺陷進行檢查，嚴禁帶缺陷使用；使用前確認氣源的壓力以及氣管的承壓范圍；. 起重機具起重機具序號類別評估要點風險要素可能存在的風險風險種類應對措施. 、門機橋機、門機）合格驗證有效性未檢查技術證明文件和檢驗是否許可、合格、有效，其中包括；特種設備使用許可證（電梯、起重工具）；其他輔助設備合格證；事故風險加強對起重機具使用管理，定期檢查不合格或超期使用的應停止使用；使用前應檢查確認起重機具的合格標識滿足要求，禁止使用無合格驗證的起重機具；外觀檢查安全性和完整性未作外觀檢查使用起重機具；橋機和門機標識（額定荷載等）缺失或模糊不清；起重機械各個吊鉤無額定起重量標識；事故風險機械傷害除了合格驗證標識外，使用前應對起重機具外觀進行檢查，禁止使用有嚴重銹蝕、扭結、斷股的鋼絲繩、禁止攀登松動、有明顯銹蝕和嚴重裂紋的懸梯；在進行起重機械的維護和保養(yǎng)時，應檢查機械防護欄（罩、圈）是否有松動、破損、和嚴重裂紋；起重機具和各吊鉤應醒目標識額定荷載，并定期進行刷新，禁止使用無起重重量標識的；使用操作前檢查操作前未進行檢查使用起重機具；事故風險按照國家質檢總局的《起重機械使用管理規(guī)則》（TSG氣0012009），制訂起重機械管理辦法；建立起重機械作業(yè)前檢查制度，規(guī)范檢查的項目和要求；作業(yè)前應對下列進行檢查制動器、吊鉤、鋼絲繩和安全防護裝置；剎車及固定設備；操作和電氣保護信號系統(tǒng)；指揮信號和通信系統(tǒng)（警鈴）；維修保養(yǎng)記錄和交接班記錄；加強對作業(yè)指導書中起重荷載、起重運輸跨度、起升速度和起升高度要求，并確認起重機械是否可以滿足；序號類別評估要點風險要素可能存在的風險風險種類應對措施作業(yè)前應告知起重人員被吊物的大致重量及需使用的吊鉤，同時現場作業(yè)協調人員應對鋼絲繩進行檢查和確認；使用接地及保護橋機和門機所有金屬結構及電氣設備的接地性能不良；事故風險觸電起重機械結構接地和絕緣性能應作為合格標識的檢驗項目之一，納入到合格標識的檢驗管理；加強監(jiān)督，禁止隨意拆接和更改金屬結構或電氣設備的接地；使用機械性能起重機械性能異常；事故風險物體打擊作業(yè)前應對機械性能進行自查，發(fā)現異常應立即停止使用；起重機械安全防護裝置（超載、力矩、位置、速率、聯鎖）異常；保險、閉鎖和剎車功能有異常；軌道行程開關和緩沖器異常；車輪和軌道磨損、卡滯；吊鉤防脫裝置異常；被吊物重量與鋼絲繩強度不符；使用電氣保護起重機械電氣及保護異常；事故風險加強使用前對電氣及保護信息的檢查；發(fā)現電氣控制有異常（如有重要告警、起重機械照明和信號指示系統(tǒng)異常、走出駕駛室自動斷電功能失效等），應停止作業(yè)；發(fā)現電氣及保護異常的應立即報檢；使用操作環(huán)境駕駛操作環(huán)境存在問題；事故風險使用前應檢查駕駛人員的操作環(huán)境是夠配備下列設備和設施：消防設備和可靠通信設施；絕緣墊；序號類別評估要點風險要素