【正文】 生公共衛(wèi)生服務補助政策，逐步實施免費為農村定向培養(yǎng)全科醫(yī)生和招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師計劃。繼續(xù)抓好新型農村社會養(yǎng)老保險試點，有條件的地方可加快試點步伐。做好農村防災減災工作。加快推進農村戶用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設，加強沼氣技術創(chuàng)新、維護管理和配套服務。17．繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作。四、協(xié)調推進城鄉(xiāng)改革，增強農業(yè)農村發(fā)展活力18．穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度。19．有序推進農村土地管理制度改革。20．著力提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。推進“一村一品”強村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設。扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進林農增收致富。繼續(xù)開展農民負擔重點治理，堅決防止農民負擔反彈。采取有針對性的措施，著力解決新生代農民工問題。推進農產(chǎn)品質量可追溯體系建設，支持建設出口基地。推動農村基層黨組織工作創(chuàng)新，擴大基層黨組織對農村新型組織的覆蓋面，推廣在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外出務工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的做法。深入開展黨性黨風黨紀教育，加強農村基層黨風廉政建設。27．切實維護農村社會穩(wěn)定。鞏固農村基層深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，建立黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、農民群眾得實惠的長效機制。具有豐富的證券期貨專業(yè)知識，主要從事金融期貨的研究，同時對企業(yè)年金的投資管理運營等也有一定的研究。做好2010年農業(yè)農村工作意義十分重大。全面貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，依法管理農村宗教事務。開展農村社區(qū)建設創(chuàng)建活動，加強服務設施建設，培育發(fā)展社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織。繼續(xù)選聘高校畢業(yè)生到村任職，完善下得去、待得住、干得好、流得動的長效機制。加強農產(chǎn)品進出口調控，實行靈活高效的農產(chǎn)品進出口政策，建立健全農產(chǎn)品和農用物資進出口監(jiān)測預警機制，嚴厲打擊農產(chǎn)品走私違法犯罪行為，切實加強進出口農產(chǎn)品質量監(jiān)督。24．提高農業(yè)對外開放水平。深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進符合條件的農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權益。按相關規(guī)劃和要求，中央和省級財政繼續(xù)支持農村義務教育歷史債務的清理化解，推進其他公益性鄉(xiāng)村債務清理化解試點，防止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務。完善林權抵押貸款辦法，建立森林資源資產(chǎn)評估制度和評估師制度。積極發(fā)展農業(yè)農村各種社會化服務組織，為農民提供便捷高效、質優(yōu)價廉的各種專業(yè)服務。按照嚴格審批、局部試點、封閉運行、風險可控的原則，規(guī)范農村土地管理制度改革試點。穩(wěn)定漁民水域灘涂養(yǎng)殖使用權。動員社會各界參與扶貧事業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用，積極開展反貧困領域國際交流合作。采取有效措施防止城市、工業(yè)污染向農村擴散。繼續(xù)實施小水電代燃料工程，推進水電新農村電氣化縣建設。搞好農村養(yǎng)老院建設，發(fā)展農村養(yǎng)老服務，探索應對農村人口老齡化的有效辦法。逐步提高新型農村合作醫(yī)療籌資水平、政府補助標準和保障水平。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，繼續(xù)推進農村中等職業(yè)教育免費進程。加大農民外出務工就業(yè)指導和服務力度，切實維護農民工合法權益，促進農村勞動力平穩(wěn)有序轉移。加強草原監(jiān)理體系建設，強化草原執(zhí)法監(jiān)督。從2010年起提高中央財政對屬集體林的國家級公益林森林生態(tài)效益補償標準。加強市場動態(tài)監(jiān)測和信息服務。創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。推動國內種業(yè)加快企業(yè)并購和產(chǎn)業(yè)整合，引導種子企業(yè)與科研單位聯(lián)合，抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進的要求，加快建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農田。拓寬水利建設基金籌資渠道。8．突出抓好水利基礎設施建設。支持墾區(qū)率先發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)，建設大型農產(chǎn)品基地，帶動周邊農村經(jīng)濟社會發(fā)展。加快建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償制度，增加產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金，提高產(chǎn)糧大縣人均財力水平。針對經(jīng)濟發(fā)展和農民生產(chǎn)生活需要，適時出臺刺激農村消費需求的新辦法新措施。4．積極引導社會資源投向農業(yè)農村。抓緊制定對偏遠地區(qū)新設農村金融機構費用補貼等辦法，確保3年內消除基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3．提高農村金融服務質量和水平。進一步增加農機具購置補貼，擴大補貼種類，把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設備納入補貼范圍。預算內固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)向重大農業(yè)農村建設項目傾斜。面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境，促進農業(yè)生產(chǎn)上新臺階的制約越來越多，保持農民收入較快增長的難度越來越大，轉變農業(yè)發(fā)展方式的要求越來越高，破除城鄉(xiāng)二元結構的任務越來越重。，切實提高農民收入，保護農民的種糧積極性。繼續(xù)實施糧食豐產(chǎn)科技工程。五大類為：一、健全強農惠農政策體系，推動資源要素向農村配置；二、提高現(xiàn)代農業(yè)裝備水平，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變；三、加快改善農村民生，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距；四、協(xié)調推進城鄉(xiāng)改革，增強農業(yè)農村發(fā)展活力；四、協(xié)調推進城鄉(xiāng)改革，增強農業(yè)農村發(fā)展活力；五、加強農村基層組織建設，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。2010年的中央1號文件推出了一系列含金量高的強農、惠農新政策，強力推動資源要素向農村配置是其最大亮點，一些推動農業(yè)和農村發(fā)展的政策規(guī)定更加細化，也更加具有操作性。堅持對種糧農民實行直接補貼。適時采取玉米、大豆、油菜籽等臨時收儲政策，支持企業(yè)參與收儲，健全國家收儲農產(chǎn)品的拍賣機制，做好棉花、食糖、豬肉調控預案，保持農產(chǎn)品市場穩(wěn)定和價格合理水平。表1：歷年中央1號文件對農業(yè)的支持附：中共中央 國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見（2009年12月31日）2009年，是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。2010年農業(yè)農村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農業(yè)農村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。對各地土地收入用于農業(yè)農村的各項資金征收和使用情況進