[工作總結(jié)]總結(jié)經(jīng)驗(yàn)鼓舞士氣再創(chuàng)云南財(cái)政評審工作新業(yè)績(存儲版)
【正文】 吸引了廳內(nèi)各業(yè)務(wù)處室5位同志到中心工作，為中心的業(yè)務(wù)拓展及時(shí)補(bǔ)充了新生力量，使中心工作更加緊密地服務(wù)于財(cái)政中心工作，為評審中心進(jìn)一步調(diào)整工作職能、轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)性質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）努力推進(jìn)財(cái)政評審工作，是財(cái)政部門實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的迫切需要財(cái)政評審工作本身具有的科學(xué)化、精細(xì)化特性，在其實(shí)質(zhì)上與當(dāng)前預(yù)算管理改革中提出的科學(xué)化、精細(xì)化管理要求是高度統(tǒng)一的。預(yù)算信息的公開、透明，一定意義上并不是一項(xiàng)簡單的程序性工作，其意義在于利用社會(huì)公眾力量推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督介入公共財(cái)政管理，不僅使財(cái)政管理的全過程都暴露在陽光之下，也對各資金使用部門的具體管理形成監(jiān)督。通過年初預(yù)算和追加預(yù)算項(xiàng)目的事前評審，加強(qiáng)與部門的溝通，指導(dǎo)部門做好預(yù)算編制工作，對于部分項(xiàng)目儲備不足的部門，還可以在資金下達(dá)前，針對項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行細(xì)化評審；在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，可以采取專項(xiàng)資金核查的方式，查找項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題，指導(dǎo)部門加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行管理；對已經(jīng)完工的項(xiàng)目，還可以結(jié)合基建項(xiàng)目竣工決算評審的方式，探索其它領(lǐng)域項(xiàng)目決算評審工作，檢驗(yàn)預(yù)算編制質(zhì)量。在“依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)”的理念下，財(cái)政評審嵌入財(cái)政預(yù)算科學(xué)化、精細(xì)化管理的程度越來越深，財(cái)政評審工作圍繞財(cái)政中心工作服務(wù)的擔(dān)子也越來越重。針對目前的項(xiàng)目支出預(yù)算評審中采用的科學(xué)性、合理性、可執(zhí)行性評審指標(biāo)體系，要在年初預(yù)算編制和追加預(yù)算審核中加以運(yùn)用和不斷完善，最終形成一套體系完整的項(xiàng)目支出預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn)，以此規(guī)范各部門的項(xiàng)目支出預(yù)算申報(bào)和財(cái)政部門內(nèi)部的預(yù)算審核工作，解決長期以來由于缺乏項(xiàng)目預(yù)算編審標(biāo)準(zhǔn)帶來的項(xiàng)目支出預(yù)算編制質(zhì)量問題。（三）抓基礎(chǔ)財(cái)政評審工作，是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作，而對財(cái)政評審工作自身而言，更需要狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作手段，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一只作風(fēng)過硬、高效廉潔的評審隊(duì)伍。因此，單靠手工操作或其他軟件的支撐，難以保證評審的工作效率，無法實(shí)現(xiàn)評審全過程的管理和監(jiān)控，必須以信息化手段創(chuàng)新為基礎(chǔ)，研究、開發(fā)符合我省財(cái)政評審工作特點(diǎn)的軟件操作系統(tǒng)，為財(cái)政評審工作提供技術(shù)支撐，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與預(yù)算管理等系統(tǒng)的對接、與相關(guān)部門項(xiàng)目管理軟件的同步，不僅切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量，也促進(jìn)評審工作更加公開、透明、規(guī)范。 同志們，十年磨一劍，這十年中，正是在部中心和廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，正是通過所有評審人員的不懈努力，云南財(cái)政評審這把利劍發(fā)揮了為財(cái)政改革披荊斬棘的巨大作用。在這里，還要特別提出的是，針對全省評審工作發(fā)展和財(cái)政評審隊(duì)伍建設(shè)不均衡的局面，各級財(cái)政部門一定要把財(cái)政評審隊(duì)伍的建設(shè)提到議事日程上來，一定要將財(cái)政評審工作放到財(cái)政管理改革的整體布局中抓好落實(shí)。二是切實(shí)抓好信息化手段創(chuàng)新。四是通過決算評審和專項(xiàng)核查常態(tài)化工作，檢驗(yàn)和校正在財(cái)政預(yù)算評審中可能出現(xiàn)的偏差。抓好財(cái)政評審常態(tài)化工作的關(guān)鍵，主要是抓好以下幾個(gè)方面的工作。（一）抓體制體制因素目前已經(jīng)成為制約財(cái)政評審工作健康、穩(wěn)步發(fā)展的最大障礙，必須在清楚認(rèn)識投資評審工作作用和職能定位的基礎(chǔ)上，明確評審機(jī)構(gòu)的行政管理職能。而且，隨著這一慣性作用的影響，加之財(cái)政支出盤子年年增大，粗放編制帶來的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金大的問題愈發(fā)突出。財(cái)政評審工作對項(xiàng)目儲備是否完整、預(yù)算資金是否科學(xué)的結(jié)論，也就是預(yù)算精細(xì)化管理中，檢驗(yàn)項(xiàng)目資金合理性與可執(zhí)行性的一把尺子。財(cái)政評審工作是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的有效手段，但是目前由于受到歷年來較為粗放的預(yù)算管理模式制約，導(dǎo)致財(cái)政評審工作很難得到有關(guān)部門的理解和支持，一方面是項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備不足給評審工作帶來了資料缺失等客觀問題，另一方面，較為細(xì)化的評審工作也對相關(guān)部門原有管理模式形成了沖擊，其主觀抵觸情緒對評審工作正常開展帶來的影響也不容小視。3．狠抓“兩步推動(dòng)”不放松，是確保工作動(dòng)力持續(xù)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)首先，是通過理念和工作推動(dòng)了機(jī)構(gòu)的發(fā)展，在中心成立十年的時(shí)間里，作為自收自支事業(yè)單位的時(shí)間沒有超過三年，就通過以上的相關(guān)工作及取得的成效，順利完成了向參公管理的轉(zhuǎn)變，在其余六年的時(shí)間里，中心作為參公管理的事業(yè)單位，與廳內(nèi)各行政處室在同一工作平臺上，圍繞財(cái)政的中心工作，按照廳黨組的統(tǒng)一部署，卓有成效地開展工作。在積極推進(jìn)各項(xiàng)工作開展的同時(shí)，嚴(yán)把評審質(zhì)量關(guān)，通過建立嚴(yán)格的評審質(zhì)量控制流程，使評審結(jié)果經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)，以優(yōu)質(zhì)、高效的工作成效，營造更加寬松的內(nèi)外部環(huán)境。通過牢牢掌控專業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，努力駕馭政策風(fēng)險(xiǎn)，極力規(guī)避法津風(fēng)險(xiǎn)，形成了對評審風(fēng)險(xiǎn)合理規(guī)避的機(jī)制?！? 云南財(cái)政評審工作的推進(jìn)，不僅通過大量具體工作的開展，逐步形成了工作指導(dǎo)方法和理論探索的沉淀，也在不斷發(fā)展的理念逐步積累下，形成了固定的模式和特點(diǎn)。3．大力推進(jìn)專項(xiàng)核查工作，為財(cái)政預(yù)算管理提供可靠依據(jù) 為改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理，財(cái)政評審圍繞財(cái)政資金支出情況，積極開展專項(xiàng)核查工作。此后，在基本建設(shè)領(lǐng)域，評審工作不僅有力遏制了財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)中高估冒算、挪用資金和超概算等損害國家利益的問題，并且強(qiáng)化了財(cái)政部門專業(yè)監(jiān)管職能。認(rèn)真回顧和總結(jié)十年來的經(jīng)驗(yàn)，既能夠促使我們冷靜客觀地查找工
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