[調(diào)研報告]從“創(chuàng)”“爭”上下工夫在“先”“優(yōu)”上求實效(存儲版)
【正文】 求。 運用法治指數(shù)推進社會管理取得成效 出臺法治指數(shù)讓政府“做了一次體檢”，實現(xiàn)了一次自我考核，為地方尋找法治建設(shè)和社會管理中存在的問題提供了可靠的依據(jù)，法治建設(shè)也有了一個有效的抓手，取得顯著成效。在全區(qū)范圍內(nèi)推行政府“開放式?jīng)Q策”，通過網(wǎng)上直播，讓老百姓同步了解相關(guān)政情政事。 從加強法治建設(shè)，提升地方法治化水平方面來看，一要科學(xué)定位地方法治建設(shè)的發(fā)展方向，突出法治建設(shè)“促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、保民生”的功能，突出政府依法行政、司法公平正義的重點；二要切實發(fā)揮法制宣傳教育作用，充分發(fā)揮法制宣傳教育在化解社會矛盾、促進社會穩(wěn)定中的預(yù)防性作用；三要建立促進法治建設(shè)工作落實的保障制度；四是健全完善推進法治建設(shè)的工作機制。 用好法治指數(shù)提升社會管理科學(xué)化水平 余杭區(qū)自出臺《“法治余杭”量化考核評估體系》以來，通過法治指數(shù)找社會管理、法治建設(shè)中的問題，有效推動了“法治余杭”建設(shè)，但仍有不少難題有待突破。在法治指數(shù)評審過程中，政府信息公開、決策過程透明、公權(quán)力的規(guī)范運行一直是評審專家和群眾的關(guān)注重點。 余杭法治指數(shù)經(jīng)過近年的連續(xù)研究和評審，已形成了一套比較成熟可行的法治評估方法，截至目前，該區(qū)建立健全了實施、監(jiān)督、參與三級法治建設(shè)運行機制，形成了“黨政齊發(fā)動、部門齊動手、基層齊響應(yīng)”的良好氛圍。（作者系中共重慶市榮昌縣委書記）用量化考評提升社會管理科學(xué)化水平朱金坤 《 光明日報 》（ 2011年10月06日 03 版） 法治指數(shù)作為量化法治建設(shè)水平的管理工具和技術(shù)手段，既能有效推進一個地區(qū)的法治建設(shè)，又符合廣大群眾對法治量化考評的要求。四是發(fā)展氛圍明顯濃厚?！爸R改變命運”成為廣泛共識。四是“唱”，即唱響紅歌、提振精神。就是通過學(xué)習(xí)宣傳教育，讓廣大黨員干部群眾對社會主義核心價值體系真信、真學(xué)、真懂、真用，堅定共產(chǎn)主義和中國特色社會主義信念。四是形式要有新創(chuàng)造。近幾年來，榮昌縣志于學(xué)習(xí)、勇于探索、勤于實踐、敢于創(chuàng)新，走出了一條通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，推動和保障縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的騰飛之路。 切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保爭創(chuàng)活動扎實有效開展 強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責任分工，把黨的建設(shè)工作抓好、抓實、抓穩(wěn)，這是黨的建設(shè)基本原則。這三個結(jié)合把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入到河北經(jīng)濟社會全面發(fā)展之中，體現(xiàn)黨的建設(shè)新的偉大工程與黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的高度統(tǒng)一。各行各業(yè)各活動單位圍繞中央和省委的部署要求，確定了各具特色、豐富多樣的活動主題和爭創(chuàng)目標。在這一過程中，河北省委確立了“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”的活動主線，明確提出“五要三有四機制”、“三提升五強化一落實”、“五深化五拓展”等要求，為各級黨組織和廣大黨員在調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點工作中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀提供新動力。 注重解決改革發(fā)展中的實際問題，找準爭創(chuàng)活動結(jié)合點，把爭創(chuàng)活動融入到經(jīng)濟社會全面發(fā)展之中，體現(xiàn)黨的建設(shè)新的偉大工程與黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的高度統(tǒng)一。 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強黨的基層組織建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)的創(chuàng)新形式。只有這樣，才能把創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀升華為世界觀和方法論，進而轉(zhuǎn)化為價值追求和自覺行動，達到黨內(nèi)創(chuàng)先、社會創(chuàng)業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)佳、崗位創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)新。 注重解決改革發(fā)展的實際問題，找準爭創(chuàng)活動結(jié)合點 開展創(chuàng)先爭優(yōu)，推進基層黨建，是新形勢下黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程；解決實際問題，促進科學(xué)發(fā)展，是改革開放背景下黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的重中之重。全面對標，就是所有基層黨組織和黨員都要對標先進典型，查找差距不足，奮力進行趕超，實現(xiàn)整體提升。省級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持把矛盾多、問題多、發(fā)展慢的鄉(xiāng)村
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