【正文】 4）必須按照主要負(fù)責(zé)人每月帶班不少于5個；安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸分管領(lǐng)導(dǎo)及副總工程師每月帶班不少于8個；其他礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班不少于3個；（5）必須根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件、礦井月度安全生產(chǎn)計(jì)劃，以及安全重點(diǎn)監(jiān)管部位提前確定帶班地區(qū)；（6）入井前必須到調(diào)度室、井口信息站說明帶班地區(qū)，了解生產(chǎn)情況以及入井人數(shù)，熟悉帶班地區(qū)及沿途有關(guān)生產(chǎn)安全事故防范措施；（7）到井下交接班地點(diǎn)接班，及時向調(diào)度室匯報(bào)帶班動態(tài)，以便接受礦井值班領(lǐng)導(dǎo)最新指令；（8）采取走動式管理，著重抓好重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視檢查，及時制止違章違紀(jì)行為，杜絕違章指揮和超能力組織生產(chǎn)；監(jiān)督檢查當(dāng)班區(qū)（科、隊(duì)）跟班人員履職情況，安檢員、瓦斯員等特種作業(yè)人員上崗情況；遇有危及人身安全的緊急情況，組織職工采取措施積極應(yīng)對；不能保證人身安全時，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域職工安全撤離，確保將損失降到最低；（9）到指定交接班地點(diǎn)，如實(shí)填寫交接班記錄，特殊情況必須與下班帶班人員講清寫明；（10）必須建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班管理制度、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班交接班制度、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班檔案管理制度、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度；（11）必須向全礦公示礦副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)帶班舉報(bào)電話和郵箱，明確帶班次數(shù)不夠、不執(zhí)行現(xiàn)場交接班等處罰辦法，接受全礦干部職工的監(jiān)督。第三件事要求：（1）必須成立6S活動機(jī)構(gòu)，印發(fā)文件，落實(shí)責(zé)任，明確時限，部署實(shí)施，利用宣傳輿論工具，營造6S活動氛圍；（2）礦井必須針對班組或崗位建立整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）、素養(yǎng)（Shitsuke）和安全確認(rèn)（Safety）要求；（3）逐崗位建立整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全確認(rèn)詳實(shí)要求，使每項(xiàng)內(nèi)容具體化、數(shù)字化，并具有可操作性；（4）開展6S宣教活動，建立工作場所6S活動看板，使整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全確認(rèn)外化于行、內(nèi)化于心；（5）礦井區(qū)（科、隊(duì)）、職能科室，以及職能科室以上領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范做好活動的推進(jìn)工作；（6）建立6S推進(jìn)考核獎懲辦法，成立6S考核小組，全面推進(jìn)執(zhí)行；（7）開展全員培訓(xùn)，把6S標(biāo)準(zhǔn)向職工講清說明，召開動員會、發(fā)動會等，使6S活動短時間內(nèi)達(dá)到一個新的高度；（8）定期開展6S活動示范場所觀摩活動，制定對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，做到持續(xù)提升。確認(rèn)內(nèi)容：風(fēng)險防控措施是否落實(shí)、現(xiàn)場是否存在安全隱患、工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)；（5）班組長負(fù)責(zé)收集崗位安全三確認(rèn)情況，填寫安全確認(rèn)卡，全面了解現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況；（6）發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險、隱患、工程質(zhì)量問題，要先治理后生產(chǎn)；（7）所有員工必須按章操作，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活；（8）一個生產(chǎn)循環(huán)結(jié)束，班長再次組織第二次班中安全確認(rèn)，對風(fēng)險、隱患、質(zhì)量進(jìn)行再確認(rèn)、再整改，確保生產(chǎn)現(xiàn)場持續(xù)符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；（9）生產(chǎn)結(jié)束后，班長指揮班組成員進(jìn)行班后第三次安全確認(rèn)，確認(rèn)有無遺留隱患、問題。A級隱患驗(yàn)收由集團(tuán)公司組織驗(yàn)收，B級、C級隱患由礦組織驗(yàn)收，一般問題由區(qū)（科、隊(duì)）治理并組織驗(yàn)收；（6）落實(shí)整改：A級隱患由礦長親自安排布置，制定方案，落實(shí)整改目標(biāo)、整改措施、整改時限、整改責(zé)任、整改資金和應(yīng)急預(yù)案限期進(jìn)行治理，治理完成上報(bào)集團(tuán)公司安全部門申請驗(yàn)收；B、C級隱患由專業(yè)副礦長組織安排治理工作計(jì)劃和治理時限，并組織驗(yàn)收；（7）由專業(yè)對口部門牽頭與問題隱患責(zé)任單位簽訂治理計(jì)劃，需下達(dá)隱患整改通知單的由安全管理部門負(fù)責(zé)下達(dá)隱患整改通知單，并配合專業(yè)對口部門跟蹤問題隱患的整改落實(shí)情況；（8）對下達(dá)隱患整改通知單的隱患，實(shí)施建賬管理；（9）實(shí)施驗(yàn)收銷號制度；（10）專業(yè)隱患資料管理要規(guī)范，隱患的地點(diǎn)、位置、內(nèi)容描述要準(zhǔn)確，臺賬填寫要齊全、完善，隱患通知單要有專業(yè)礦長簽署的治理意見，責(zé)任單位的簽字，銷號的隱患在臺賬上及時簽署銷號驗(yàn)收人和驗(yàn)收結(jié)果，隱患臺賬和隱患治理通知單實(shí)行編號管理，達(dá)到查詢檢索方便的要求。大檢查方案經(jīng)礦長審批后執(zhí)行；（5）參檢人員需及時將發(fā)現(xiàn)問題、隱患告知被檢單位，能現(xiàn)場解決的要立即解決，不能立即解決的要限期整改，要填寫檢查人員意見書，雙方簽字并留存；（6）檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，根據(jù)性質(zhì)由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)職能科室進(jìn)行分析并形成報(bào)告，提出解決方案并報(bào)請礦長審批后執(zhí)行，同時要比照事故進(jìn)行分析，追究責(zé)任；（7）各科室參檢人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，履行本科室安全職責(zé)和本人崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制職責(zé)，對檢查不認(rèn)真而發(fā)生事故、或存在嚴(yán)重隱患的，要倒查檢查人員責(zé)任，并按規(guī)定追責(zé)；（8）檢查完畢后，安全管理部門負(fù)責(zé)將隱患或問題匯總，列出清單，寫出檢查報(bào)告，報(bào)送礦長審查，并在全礦通報(bào)；（9）安全管理部門及有關(guān)職能科室要保存檢查記錄，監(jiān)督隱患整改，直至隱患消除；（10）各檢查人員必須及時將檢查的隱患或問題上網(wǎng)公示，存在隱患單位要接受監(jiān)督，積極整改。通報(bào)近期落實(shí)上級規(guī)定存在的差距和問題，提出改進(jìn)意見。工會寫出會議紀(jì)要，上網(wǎng)公布；新聞宣傳部門整理錄像，發(fā)有關(guān)基層單位；（8）基層單位組織未能參加會議職工觀看大會錄像，了解礦近期安全生產(chǎn)狀況、對安全工作的新要求等。授課教師從礦領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員、技術(shù)標(biāo)兵、現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)豐富的班組長等中間遴選；（5）授課教師必須根據(jù)辦班要求，認(rèn)真準(zhǔn)備培訓(xùn)教案，制作教學(xué)課件，內(nèi)容要豐富、透徹、全面，方式要生動、形象、新穎，效果要實(shí)用、管用、有效；（6）每次培訓(xùn)班要明確班主任，加強(qiáng)考勤、紀(jì)律管理?？己思?xì)則見附表1和2。精細(xì)化“825”考核系統(tǒng)考核細(xì)則1（生產(chǎn)單位）一級指標(biāo)二級指標(biāo)評分細(xì)則得分㈠ 責(zé)任落實(shí)10分1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任⑴未制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”規(guī)定，未明確和落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制扣2分⑵主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任，未按規(guī)定召開安委會會議或安全辦公會議扣1分⑶未編制安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，并納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃扣1分2部門監(jiān)管責(zé)任⑴未建立各有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度扣2分，部門責(zé)任制度制定不全面的扣1分⑵未健全各有關(guān)部門安全生產(chǎn)管理制度扣2分，制度制定有缺陷或執(zhí)行不到位扣1分3企業(yè)主體責(zé)任⑴未依法建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)扣1分⑵未按規(guī)定配齊配強(qiáng)安全管理人員扣1分⑶未建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制扣2分，崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制制定不全面的扣1分⑷未建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度扣1分4考核獎懲⑴未制定實(shí)施對下屬單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法扣1分⑵未建立安全生產(chǎn)績效與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度，并嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”扣1分⑶對集團(tuán)公司年度安全生產(chǎn)責(zé)任書所確定的責(zé)任目標(biāo)落實(shí)不到位或相關(guān)目標(biāo)沒有按規(guī)定完成的扣2分㈡重大事故預(yù)防20分5一通三防⑴高突礦井突出區(qū)域 “防突規(guī)定”落實(shí)不到位扣20分⑵瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)扣10分⑶安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，故障、超限或預(yù)警后沒有分析原因一次扣5分⑷通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠每處扣5分⑸井下發(fā)生內(nèi)外因火災(zāi)一次扣20分；6防治水⑴水文條件復(fù)雜極復(fù)雜和大采深礦井未按集團(tuán)公司要求執(zhí)行防治水地面區(qū)域治理扣10分⑵開采下組煤或水文條件復(fù)雜礦井未安設(shè)水害報(bào)警系統(tǒng)和未構(gòu)筑預(yù)隔離設(shè)施扣10分⑶礦井未執(zhí)行探放水規(guī)定扣5分7機(jī)電運(yùn)輸⑴未按要求使用煤礦安全標(biāo)志產(chǎn)品、出現(xiàn)電器設(shè)備失爆、機(jī)電設(shè)備保護(hù)失效或帶電檢修作業(yè)的扣10分⑵礦井主提升系統(tǒng)超能力運(yùn)行或未嚴(yán)格執(zhí)行檢修計(jì)劃的扣10分⑶礦井主要運(yùn)輸軌道坡安全設(shè)施不全或失效的扣5分⑷主副井絞車信號工、把鉤工未分別設(shè)崗的扣5分⑸煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的扣10分⑹礦井主要機(jī)電設(shè)備不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)性能檢測的扣5分⑺礦井使用國家明令禁止使用或淘汰設(shè)備扣10分㈢誠信評定30分8生產(chǎn)計(jì)劃⑴未嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的減量化生產(chǎn)措施扣4分⑵超能力組織生產(chǎn)的扣4分9安全體系⑴未按集團(tuán)公司“8341”安全管理模式執(zhí)行三個安全體系（即一體化1113安全防控體系、常態(tài)化131214+安全管控體系、精細(xì)化825安全考核體系）的，每少執(zhí)行一個體系扣4分⑵未按要求召開三種會議（早安會、調(diào)度會、班前會）的，每發(fā)現(xiàn)一次會議不符合要求的扣1分；領(lǐng)導(dǎo)帶班每發(fā)現(xiàn)一次空班或帶班時間或行走路線不符合規(guī)定的扣1分；六項(xiàng)行為執(zhí)行不到位，每少執(zhí)行一項(xiàng)扣1分；安全辦公會召開時間、參加人員不符合規(guī)定的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；每周一次的隱患排查治理循環(huán)每發(fā)現(xiàn)一次排查不全面或未按規(guī)定時間整改完成銷號的扣1分；全礦安全大檢查、全礦職工安全大會、專題研究會和專項(xiàng)安全培訓(xùn)未按規(guī)定時間組織的每少組織一項(xiàng)扣1分10勞動合同⑴從業(yè)人員勞動合同簽訂率達(dá)不到100%扣4分11意外保險⑴安責(zé)險率或工傷保險率達(dá)不到100%扣4分12安全培訓(xùn)⑴全員培訓(xùn)合格率達(dá)不到100%扣4分⑵缺培訓(xùn)計(jì)劃或未按計(jì)劃完成培訓(xùn)又未補(bǔ)培訓(xùn)的扣3分，培訓(xùn)次數(shù)或課時達(dá)不到要求扣2分⑶發(fā)現(xiàn)一次應(yīng)持證未持證上崗的扣5分13工資發(fā)放情況⑴拖欠工人工資6個月以內(nèi)扣2分，拖欠6～12個月扣3分，拖欠12個月以上的扣5分㈣安全預(yù)防15分14風(fēng)險預(yù)控⑴未建立以礦長為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險管控工作體系的扣5分；未明確負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作管理部門的扣3分⑵未制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案及專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識評估的扣5分⑶未建立安全風(fēng)險分級管控工作制度的扣5分；辨識范圍、方法或工作流程一處不明確扣2分⑷在劃定的重大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限，未設(shè)定上限的扣4分，超1人口1分⑸未建立崗位危險源辨識卡或職工未按要求攜帶辨識卡的每發(fā)現(xiàn)一人扣1分15隱患排查⑴隱患排查治理制度、體系不完善扣5分⑵公司及礦井未按規(guī)定時限進(jìn)行隱患排查扣5分⑶出現(xiàn)一次A級隱患整改未閉合扣5分；發(fā)現(xiàn)一處重大事故隱患扣10分⑷未制定事故隱患分級標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法的扣2分16質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化⑴質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度、體系不完善扣5分⑵公司及礦井未按規(guī)定時限進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核扣5分⑶未達(dá)到公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)每一個礦扣5分⑷一個礦達(dá)不到二級標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的扣10分㈤現(xiàn)場管理10分17工程質(zhì)量⑴下屬礦井出現(xiàn)因工程質(zhì)量問題被集團(tuán)公司及上級單位停頭停面的一次扣10分，出現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)被停止使用的一次扣5分⑵隱蔽工程未按規(guī)定經(jīng)過驗(yàn)收就進(jìn)行下一步工序的一次扣10分18施工管理⑴現(xiàn)場安全措施不落實(shí)一項(xiàng)扣2分⑵出現(xiàn)一次違章指揮、違章作業(yè)等嚴(yán)重“三違”扣5分⑶沒有現(xiàn)場交接班或沒有進(jìn)行安全確認(rèn)的扣5分⑷發(fā)現(xiàn)一次未按制度規(guī)定進(jìn)行帶班或值班的扣3分⑸發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到應(yīng)知應(yīng)會要求的扣2分㈥基礎(chǔ)建設(shè)15分19依規(guī)生產(chǎn)⑴生產(chǎn)礦井證照不全組織生產(chǎn)或基建技改工程未實(shí)現(xiàn)“三同時”組織建設(shè)活動扣5分⑵采用非正規(guī)采煤法未制定專項(xiàng)措施并報(bào)子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的一次扣3分20安全投入⑴未按國家及集團(tuán)公司規(guī)定足額提取安全費(fèi)用扣3分，提取和使用不符合集團(tuán)公司規(guī)定或?qū)踩M(fèi)用挪作他用的扣3分⑵未對所屬單位開展安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況專項(xiàng)檢查的扣2分21職業(yè)衛(wèi)生⑴職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)、制度不健全扣5分⑵未執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體未定期檢測的扣5分⑶職業(yè)危害防治措施一處執(zhí)行不到位扣2分⑷勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定扣2分22宣傳教育⑴未組織開展“安全生產(chǎn)月”、安全競賽等相應(yīng)的集中宣傳活動一次扣2分⑵未按規(guī)定組織生產(chǎn)事故警示教育的每少組織一次扣2分23應(yīng)急管理⑴應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)不符合國家相關(guān)規(guī)定或未簽訂救護(hù)協(xié)議的扣5分；⑵未及時修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的扣5分；⑶未按國家規(guī)定組織應(yīng)急預(yù)案演練扣5分；⑷事故應(yīng)急響應(yīng)達(dá)不到國家規(guī)定時限的扣5分。執(zhí)行以下考核標(biāo)準(zhǔn)：考核要求（一）考核范圍集團(tuán)公司下屬所有子公司。辦好專項(xiàng)安全培訓(xùn)班要求：（1）每月至少舉辦一次，按照礦年度培訓(xùn)辦班計(jì)劃，由主管專業(yè)礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，或根據(jù)礦實(shí)際需要及安全管理工作重點(diǎn)，當(dāng)月確定專項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容并組織辦班；（2）根據(jù)培訓(xùn)班內(nèi)容確定參加人員；（3）礦職教部門根據(jù)當(dāng)月培訓(xùn)內(nèi)容，制定詳細(xì)的培訓(xùn)辦班計(jì)劃，包括講課內(nèi)容、課程安排、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、考核方式等。結(jié)合國家安全生產(chǎn)大環(huán)境和公司、礦當(dāng)前安全、生產(chǎn)及經(jīng)營形勢，回應(yīng)廣大職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，答疑解惑，消除職工顧慮，穩(wěn)定職工思想，鼓勵職工搞好安全生產(chǎn)工作。（9）對重大隱患，組織分析，追查責(zé)任，并掛牌督辦，直至消除。圖紙、資料、記錄、檔案等是否完善；（4）安全管理部門為牽頭組織部門，負(fù)責(zé)大檢查具體工作的安排部署。程序：按以下順序進(jìn)行：（1）礦長主持；（2）生產(chǎn)部門簡要匯報(bào)產(chǎn)量進(jìn)尺情況、生產(chǎn)事故和存在問題；（3）安全部門匯報(bào)隱患排查周循環(huán)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開展、安全事故調(diào)查分析處理初步意見、“三違”及各類罰款等情況；（4）“一通三防”、防治水等專業(yè)主管部門依次匯報(bào)專業(yè)問題及整改要求；（5）其他有關(guān)安全生產(chǎn)人、財(cái)、物等方面簡要匯報(bào)；（6）各分管領(lǐng)導(dǎo)針對上述匯報(bào)提出安排部署；（7）安全副礦長傳達(dá)上級安全精神，結(jié)合匯報(bào)，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作；（8）礦長總結(jié)安全生產(chǎn)情況、協(xié)調(diào)平衡安排解決意見、對安全事故責(zé)任者、“三違”、各類罰款作出處理決定、對下一步安全生產(chǎn)工作具體安排，尤其對隱患排查、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化所有問題明確解決時限、落實(shí)責(zé)任人。程序：按以下順序進(jìn)行：（1）請示是否需要報(bào)告；（2）開始報(bào)告；（3）匯報(bào)完畢；（4）領(lǐng)導(dǎo)指示；（5）回歸崗位。區(qū)（科、隊(duì)）管理人員安全跟班要求：（1）跟班人員必須持證上崗，具備現(xiàn)場生產(chǎn)安全指揮和事故應(yīng)急處置能力；（2）必須保證每班井下至少有一名區(qū)（科、隊(duì)）副職及以上領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班、指揮生產(chǎn)安全； （3）根據(jù)工作性質(zhì)必須明確跟班領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)，健全跟班相關(guān)制度，建立區(qū)（科、隊(duì)）跟班臺