改后調(diào)查報告word版(存儲版)
【正文】 進全鄉(xiāng)強化基層基礎(chǔ)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。 二、 當(dāng)前存在的主要問題和困難 從調(diào)查結(jié)果看，該鄉(xiāng)企業(yè)改革與發(fā)展取得了重大成就，但還存在許多亟待解決的困難和問題。該鄉(xiāng)企業(yè)經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，該鄉(xiāng)企業(yè)能夠提供財源和積累的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品比較弱小，特別是工業(yè)園區(qū)發(fā)展嚴重滯后，企業(yè)布局相對分散、專業(yè)化協(xié)作和規(guī)模效應(yīng)未得到充分發(fā)揮。 二是資金緊張、貸款難度加大。過去該鄉(xiāng)主要是靠增加資源的投入，獲得經(jīng)濟的發(fā)展，搞“村村冒煙，處處點火”，實現(xiàn)量的擴張。該鄉(xiāng)集體企業(yè)存在的政企不分、產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明、管理粗放、激勵不足、監(jiān)管不嚴等體制方面的弊病日益顯現(xiàn)，使得原有的經(jīng)營機制優(yōu)勢明顯弱化，相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營不善、效益下降、虧損嚴重、管理失控，鄉(xiāng)村集體企業(yè)面臨新的轉(zhuǎn)折點。這樣通過明確改革的指導(dǎo)思想、基本原則、操作程序等措施，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，達到既搞活企業(yè)，調(diào)動所有者、經(jīng)營者、勞動者積極性，又促進鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)保值、增值。從9月份在江蘇常州舉行的2002世界中小企業(yè)大會傳出的信息表明，我國的中小企業(yè)正在努力抓住全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，爭取進入全球采購生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前要以百合產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)引導(dǎo)發(fā)展具有市場開拓能力，能促進農(nóng)產(chǎn)品深度加工、為農(nóng)民提供服務(wù)和帶動農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，抓一批技術(shù)含量高、附加值高、市場占有率高的該鄉(xiāng)企業(yè)。由于以園區(qū)為載體該鄉(xiāng)企業(yè)可以以密集的形態(tài)競相發(fā)展，客觀上產(chǎn)生分工細化、協(xié)作廣泛、互為依托的有利態(tài)勢；園區(qū)在落實優(yōu)惠政策、集聚經(jīng)濟資源、改善投資環(huán)境方面作用突出，容易形成經(jīng)濟發(fā)展的洼地效應(yīng)；園區(qū)在節(jié)約土地和公共設(shè)施方面作用突出，是對土地統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制的創(chuàng)新，是土地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的必要選擇；園區(qū)在防治污染、遏制安全生產(chǎn)事故、保護生態(tài)環(huán)境方面作用突出，可以有效解決地“村村冒煙，處處點火”的弊端。另一方面，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局來看，專業(yè)化分工越細，中小企業(yè)的聚集度越高，地區(qū)經(jīng)濟越有活力，客觀上容易形成中小企業(yè)群，中小企業(yè)群發(fā)展能夠形成規(guī)?；?yīng)，降低成本，形成整體競爭力。強調(diào)因地制宜，一廠一策，不搞一刀切，不強制推行一種模式。 三、今后該鄉(xiāng)企業(yè)的體制改革和發(fā)展思路 （一）該鄉(xiāng)企業(yè)改革。這一方面意味著現(xiàn)在具有比較好的經(jīng)濟發(fā)展條件，另一方面也意味著必須付出更大的努力，才能實現(xiàn)較高的經(jīng)濟發(fā)展速度。 一是市場發(fā)生變化。這種劣勢在今后以跨國公司和國內(nèi)企業(yè)巨頭為主體的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，將使該鄉(xiāng)的招商引資工
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