xxxx年依法行政考核新辦法(存儲版)
【正文】 請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求補正材料的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的受理憑證，并依法送達?！?行政許可申請書格式。包括有案由和案情介紹、聽證情況簡介、主持人意見及簽名、報告形成時間等3 決定（21分）（1）準(zhǔn)予行政許可決定（15分）A、有申請人姓名或者單位名稱、地址（住址）3 B、有行政許可的種類和依據(jù)3 C、有準(zhǔn)予許可的明確表示3 D、有作出行政許可決定的行政機關(guān)名稱和印章3 E、有作出行政許可決定的日期3?。?）不予行政許可決定（6分）A、有不予許可的理由和法律依據(jù)3 B、有告知當(dāng)事人如對決定不服，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限3 送達（6分）（1）送達文書或許可證照手續(xù)規(guī)范。本評查標(biāo)準(zhǔn)分為一般程序作出行政許可的案卷評查和當(dāng)場作出行政許可的案卷評查兩部分，評查案卷時對照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進行評分。 國務(wù)院各有關(guān)部門對本系統(tǒng)實施行政處罰程序及文書另有規(guī)定的，有關(guān)部門可以參照其規(guī)定執(zhí)行。抽查時，由縣（市、區(qū)）政府提交被抽查部門本年度辦理的行政處罰、行政許可案件的全部案卷目錄，抽查人員從中隨機抽取行政處罰、行政許可案卷各15份，對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》及《網(wǎng)上行政審批(行政許可)案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》(試行)，進行評查、打分，分別計算出每份案卷的得分。2. 行政處罰、行政許可案卷分別依照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》進行評分。現(xiàn)將具體行政行為合法率考評辦法制定如下：一、考評內(nèi)容今年對具體行政行為合法率的考評內(nèi)容，主要是評查縣（市、區(qū)）政府貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(下簡稱《決定》及《福建省人民政府關(guān)于貫徹加強市縣政府依法行政決定的實施意見》(下簡稱《實施意見》)的情況和縣（市、區(qū)）政府及其部門行政執(zhí)法的情況。3. 縣（市、區(qū)）政府未在2011年1月20日前向市政府報告2010年度本地區(qū)推進依法行政報告的。三、數(shù)據(jù)收集關(guān)于貫徹落實國務(wù)院《決定》及省政府《實施意見》情況的評查，以提交的縣（市、區(qū)）政府、縣（市、區(qū)）政府辦公室、法制辦、監(jiān)察局（效能辦）的文件（包括《會議紀要》）為準(zhǔn)，不能提交的，即予以扣分。本省范圍內(nèi)各行政處罰機關(guān)（包括經(jīng)法定授權(quán)或受委托的組織）實施行政處罰活動所形成的書面文書的存卷歸檔情況的評查均適用本標(biāo)準(zhǔn)。即案件是來自自查、舉報、移送或交辦等2 3涉嫌違法行為的基本情況2 4適用的法律依據(jù)。該項目為選擇性項目的，沒有選擇的項目可不扣分（比如下級受理、上級許可，評查上級案卷時，收件、受理不扣分；不需聽證的，聽證部分不扣分）。包括單位名稱和法定代表人姓名或個人姓名、地址等10?。?）有行政許可申請材料書面收件清單及收件日期，并有收件承辦人和申請人或代理人簽字確認10 對申請的處理（25分）（1）不需受理的，必須以書面形式明確告知不需要取得行政許可，并依法送達5 （2）不予受理的，申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的書面決定，告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請，并依法送達5 （3）更正的，當(dāng)場更正的修改部分應(yīng)由申請人或其代理人加蓋申請人印章或捺印手印5?。?）補正的：申請人提交申請材料，但申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容（逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理），告知申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限，并依法送達5 對申請的處理（25分）（5）受理的，申請人提交申請材料，申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請，出具書面的行政許可申請受理通知書，并依法送達5 審查（10分）對申請人提交的申請材料進行審查后必須由審查人員簽注審查意見、審查日期10 決定（35分）（1）準(zhǔn)予行政許可決定（25分）A、有申請人姓名或者單位名稱、地址（住址）5 B、有行政許可的種類和依據(jù)5 C、有準(zhǔn)予許可的明確表示5 D、有作出行政許可決定的行政機關(guān)名稱和印章5 E、有作出行政許可決定的日期5?。?）不予行政許可決定（10分）A、有不予許可的理由和法律依據(jù)5 B、有告知當(dāng)事人如對決定不服，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限5 送達（10分）（1）送達文書或許可證照手續(xù)規(guī)范。申請書格式文本書寫不規(guī)范的、申請書格式文本中包含與申請行政審批事項沒有直接關(guān)系內(nèi)容的，扣5分?！∩暾埮c 受理 （25分）5申請事項依法不需要取得行政許可或不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章的不予受理決定，并依法送達?！?根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。內(nèi)部審批流程應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上審批服務(wù)平臺公布，并嚴格按照流程辦理。不予許可決定書應(yīng)包含申請人基本情況、不予許可的理由和依據(jù)、告知申請人救濟途徑的內(nèi)容、機關(guān)名稱和印章、日期。 13辦理行政許可，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在
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