南譙區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案(存儲版)
【正文】 務企業(yè)技術創(chuàng)新。（責任單位：區(qū)人社局）三、全方位覆蓋營商環(huán)境提升18．提升公共法律服務企業(yè)水平。全面推行“陽光執(zhí)法”，深入落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，實現全程實時留痕和可回溯管理，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護行政相對人合法權益。嚴格依照《全國人民代表大會常務委員會關于授權最高人民法院在部分地區(qū)開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作的決定》、《最高人民法院民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法》相關規(guī)定和要求，探索適用獨任制程序審理已轉為普通程序的商事案件，依法及時保障企業(yè)合法權益。加快推進知識產權誠信體系建設，推動知識產權糾紛調解工作和侵犯知識產權行政處罰案件信息公開，實施專利領域嚴重失信懲戒對象名單管理辦法。（責任單位：區(qū)法院）23．提升破產辦理質效。大力培育破產管理人隊伍，探索并完善破產預重整、和解工作機制。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、各相關單位）25．支持和指導企業(yè)開展信用修復。（責任單位：區(qū)經信局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)健委）28．成立“政策找企業(yè)”工作小組。聘請思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的優(yōu)秀企業(yè)家擔任區(qū)經濟社會發(fā)展咨詢委員和各職能部門行風監(jiān)督員。升級改造724小時政務服務大廳，統(tǒng)一名稱標識，明確場所面積、服務內容，完善功能布局、配套設施，同時做好與相關單位對接，引進自助終端設備，為企業(yè)和群眾提供更加便捷的服務。將因汛情、疫情等受災企業(yè)納入聯系包保企業(yè)名單重點幫扶。按照“有對比、可檢查、圖表化”的要求，及時梳理政策口徑、典型案例和核驗數據，提升市場主體感受度和滿意度。主動學習借鑒先進的營商環(huán)境建設經驗，及時推介南譙區(qū)營商環(huán)境特色優(yōu)勢，加大全區(qū)營商環(huán)境改革成果和正面案例的宣傳力度，提高宣傳效果。運用“南譙區(qū)人民政府發(fā)布”微信公眾號等區(qū)屬各類媒體平臺，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境各類政策信息。建立營商環(huán)境聯席會議制度，原則上至少每半年召開一次會議，研究優(yōu)化營商環(huán)境有關問題，制定相關配套政策措施或提出政策建議，形成工作合力。加強傳染病等公共衛(wèi)生安全應急情況的監(jiān)測、預警和處置，做好各類應急保障。研究制定企業(yè)家參與涉企規(guī)范性文件制定的工作規(guī)范，分類聽取企業(yè)家、行業(yè)商會協會的意見建議，建立企業(yè)家訴求反映的受理、處置、反饋機制，提出針對性解決方案。建立“企業(yè)家座談會”制度，每季度由區(qū)委區(qū)政府主要負責同志與企業(yè)負責人面對面交流，梳理解決企業(yè)發(fā)展中的痛點和難點問題，全力支持企業(yè)增產增效。（責任單位：區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、各相關單位）27．開展企業(yè)幫扶行動。健全全區(qū)統(tǒng)一的信用信息聯動共享體系，將信用承諾、信用審查和信用信息查詢等應用嵌入行政審批、事中事后監(jiān)管、公共資源交易、招投標等業(yè)務流程，實現信用聯合獎懲“一張單”。建立常態(tài)化的信息共享和聯動協調機制，推動不動產、特殊動產、設備、銀行存款、車輛、股權及其他財產權利登記系統(tǒng)在破產審判中的應用，加快破產案件辦理進程。持續(xù)打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為，增強執(zhí)行威懾力，提升合同自動履行率。（責任單位：區(qū)法院、區(qū)司法局）21．加大知識產權創(chuàng)造保護運用。探索商事案件繁簡分流工作機制。建立健全市場主體輕微違法行為容錯糾錯機制，推行免罰清單制度，對企業(yè)和個體工商戶違法違規(guī)情節(jié)顯著輕微、社會危害程度不大的，推廣運用說服教育、督促改正、行政指導等非強制性手段，依法免予行政處罰，嚴防執(zhí)法“一刀切”現象。對中小微企業(yè)實施“免申即享”，免除企業(yè)申報程序，返還資金按失業(yè)保險繳費渠道直接撥付企業(yè)。建立人才招引機制，針對各種類型人才落戶南譙，在南譙工作、就業(yè)、購房，制定補貼政策。14．鼓勵企業(yè)自有低效用地再開發(fā)。對與市場主體生產經營活動密切相關的行政規(guī)范性文件，嚴格實施公平競爭審查和合法性審查。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領域外，市場監(jiān)管領域的行政檢查通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項及查處結果及時向社會公開的方式進行。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局）完善政府采購流程。（責任單位：區(qū)稅務局）優(yōu)化辦稅流程。分城市更新類、新建類、設施設備的安裝維護及加固類等3
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