【正文】 人都有了較強的環(huán)保意識，自覺履行環(huán)保義務(wù)，時時注意保護(hù)環(huán)境，才能積極地參與到環(huán)保中來，才能真正解決環(huán)境問題，才能打造出環(huán)保精品工程。加大現(xiàn)場宣傳力度，打造現(xiàn)場環(huán)保氛圍目前，業(yè)主和施工單位的 “重質(zhì)量、趕進(jìn)度、輕環(huán)?！钡乃枷氡容^嚴(yán)重，環(huán)保意識不強，對工程環(huán)境管理認(rèn)識不夠，使得環(huán)境監(jiān)理工作難以有效開展。 場站建設(shè) 征地問題、拆遷補償問題、天氣因素、居民反應(yīng)問題都有可能影響到施工進(jìn)度，使工期延后或是施工暫停，應(yīng)為監(jiān)理關(guān)注的重點之一。其他管線保護(hù)然而在現(xiàn)實中正是由于上述理由導(dǎo)致的環(huán)境污染問題比比皆是，通過對許多發(fā)生了環(huán)境問題的建設(shè)項目的進(jìn)一步調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)，許多環(huán)境事件發(fā)生的隱患源自先天不足，在設(shè)計階段，工程設(shè)計方案本身沒有真正落實環(huán)評文件及批復(fù)的環(huán)保措施，在施工階段，部分施工人員的環(huán)境保護(hù)意識薄弱，“重質(zhì)量、趕進(jìn)度、輕環(huán)保”的思想比較嚴(yán)重。這些有毒物質(zhì)有的屬一般性有毒物質(zhì)，也有許多是高毒和劇毒物質(zhì)。 第三類是如果現(xiàn)場安裝的反應(yīng)設(shè)備中含有放射源，應(yīng)當(dāng)對其防護(hù)情況進(jìn)行檢查，在放射性部件運輸過程中，嚴(yán)格檢查其運輸路線及防護(hù)措施是否按照環(huán)評要求落實，并建立記錄檔案。對于道路揚塵，一般情況下，我們主要是要求建設(shè)單位采取灑水的方式臨時性的抑制道路揚塵。 對化工類項目進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理首先要掌握好三個重要的階段：(4)熟悉現(xiàn)場情況場地情況：環(huán)境敏感點、各施工現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量；人員情況：建設(shè)單位人員、施工人員、組織；資料情況：圖紙、合同、技術(shù)規(guī)范、政策、法規(guī)。（3）在工程的整個建設(shè)過程中受到破壞的環(huán)境要素得到及時修整和恢復(fù)。同時環(huán)境監(jiān)理單位還要每周向項目建設(shè)單位提交監(jiān)理報告和專題報告；每月向環(huán)境保護(hù)主管部門報送月度監(jiān)理報告；工程完工后，向項目建設(shè)單位提交工程環(huán)境監(jiān)理工作總報告，作為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的依據(jù)，并移交全部環(huán)境監(jiān)理檔案資料。環(huán)境監(jiān)理就是在這樣一個大的背景下提出來的，特別是近幾年來各相關(guān)部門正不斷加大這一制度推進(jìn)的廣度和深度。 （3）各分承包方在施工之前編制詳細(xì)、可操作的施工期環(huán)保守則和“健康、安全和環(huán)保（HSE）管理方案”，并連同施工計劃一起呈報項目經(jīng)理部及有關(guān)的環(huán)保部門，批準(zhǔn)后方可施工。工程承包商是工程的直接建設(shè)者，他們對于施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的重視程度如何以及能否按照環(huán)保要求施工將直接影響到施工現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量的好壞。監(jiān)理期間與施工作業(yè)人員交流，詢問操作規(guī)程，了解其是否知道有關(guān)的環(huán)保要求，從而判斷承包商是否對施工人員作了前期環(huán)保培訓(xùn)，以確保施工中各項環(huán)保措施落實到位。 環(huán)境監(jiān)理工作主要是在承擔(dān)施工期環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)，督促建設(shè)單位做好施工期間的各項環(huán)保措施的落實，為確保項目環(huán)保設(shè)施的“三同時”驗收提供第一手寶貴資料。一、明確目的我們都知道，環(huán)境監(jiān)理的根本目的和出發(fā)點在于確保實現(xiàn)工程建設(shè)項目環(huán)保目標(biāo)；落實環(huán)境保護(hù)設(shè)施與措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；滿足工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收要求。 環(huán)境監(jiān)理在建設(shè)項目環(huán)境管理環(huán)節(jié)中起到由環(huán)境評價到環(huán)境驗收的聯(lián)接作用，所以在日常工作中要不斷加強內(nèi)業(yè)管理，建立健全檔案，做到全面、全過程跟蹤工程，記錄現(xiàn)場狀況，真實反映工程建設(shè)過程，以豐富詳實的環(huán)境監(jiān)理工作資料為下一階段順利進(jìn)行竣工環(huán)境驗收提供依據(jù)。對于規(guī)模小的工程，每次都可全面巡檢；對于規(guī)模大的工程，可對施工現(xiàn)場進(jìn)行分區(qū)，定期對各個區(qū)域進(jìn)行巡檢；對重點部位進(jìn)行旁站或不定時的抽查；根據(jù)施工進(jìn)度，預(yù)測即將產(chǎn)生的污染源，及時調(diào)整巡檢方案。環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場工作開展的思路1．明確現(xiàn)場污染源這只是一種定性的描述，但具體污染到何種程度，就不得而知。 工程進(jìn)度：當(dāng)天施工起止時間和主要工程內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)理日志是環(huán)境監(jiān)理工作全面而又連續(xù)的最真實記錄，是一項重要的信息歸檔資料，負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的工作人員必須按時填寫。為各承包商節(jié)省大量的時間，可以大大提高工作效率，并對組織進(jìn)行的各項環(huán)境保護(hù)工作了解的更加具體明確，有利于各項環(huán)境保護(hù)措施的落實。這樣可大大提高環(huán)保設(shè)施落實速度，使“三同時”制度得到有效落實，避免環(huán)境保護(hù)工作的滯后性。發(fā)通知單的目的是為了要求解決已發(fā)現(xiàn)的問題，所以在發(fā)出通知單后，必須還要有相應(yīng)的跟蹤，待對方整改并再經(jīng)復(fù)驗后才能稱作為完全盡責(zé)。二、避免發(fā)生“口說無憑”環(huán)境監(jiān)理單位盡職盡責(zé)行使監(jiān)督權(quán)力，可以保證環(huán)保工程“三同時”建設(shè)，確保項目試生產(chǎn)和驗收順利通過，少走彎路。 在項目施工階段，有具備環(huán)保專業(yè)知識的環(huán)境監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場督促和協(xié)助，可保證施工單位將各項環(huán)保措施執(zhí)行到位，同時也是對環(huán)評文件中規(guī)定的各項環(huán)保措施的可行性和有效性的檢驗。尤其作為一些生態(tài)影響較大或污染型工業(yè)建設(shè)項目，從所涉及的生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)境評價、環(huán)保設(shè)計對施工期環(huán)境保護(hù)工作提出的措施和要求來看，單靠建設(shè)項目業(yè)主和施工單位自身的非專業(yè)化環(huán)境管理體系難以將環(huán)境評價和環(huán)保設(shè)計中提出的各項要求落到實處，而環(huán)境監(jiān)理單位可以彌補該方面力量的不足，保證環(huán)評文件指導(dǎo)項目建設(shè)的延續(xù)性。這是環(huán)境監(jiān)理工作的核心目標(biāo)，也是各項環(huán)保政策法規(guī)的基本要求。 目前環(huán)境監(jiān)理的組織形式有兩種：一為監(jiān)理單位中的環(huán)境監(jiān)理人員，以項目監(jiān)理單位一個部門的形式出現(xiàn)，即一個工程項目只有一個監(jiān)理單位，該監(jiān)理單位中既有工程監(jiān)理工程師也有環(huán)境監(jiān)理工程師；二為獨立于工程監(jiān)理單位之外的環(huán)境監(jiān)理單位，即一個工程項目既包括工程監(jiān)理單位又包括環(huán)境監(jiān)理單位。環(huán)境監(jiān)理概論開展環(huán)境監(jiān)理的意義 環(huán)境監(jiān)理一般是獨立于業(yè)主和承包人的第三方，受項目建設(shè)單位委托，以環(huán)境影響評價文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)、環(huán)境監(jiān)理合同為依據(jù)，運用建設(shè)單位所賦予的權(quán)利對工程建設(shè)期的環(huán)境保護(hù)等實行全面監(jiān)理，及時、公正、合理地作好協(xié)調(diào)工作，努力協(xié)調(diào)好業(yè)主、承包商、國家和公眾利益的關(guān)系，使工程環(huán)保措施得以順利實施。環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)主要體現(xiàn)在：(1)確保工程環(huán)保設(shè)計和相關(guān)監(jiān)理文件中提出的環(huán)保工作得到合理的實施，使環(huán)境影響報告中的環(huán)保要求得到落實，確保建設(shè)項目竣工后達(dá)到項目確定的環(huán)境保護(hù)要求。環(huán)境監(jiān)理是對項目環(huán)評管理的補充完善 由于大多數(shù)建設(shè)單位環(huán)評批復(fù)之后往往將環(huán)評文件束之高閣，無人問津，從而導(dǎo)致項目建設(shè)過程缺乏有力的環(huán)保技術(shù)支撐。 環(huán)境監(jiān)理單位可以監(jiān)督污染較大項目的環(huán)保工程設(shè)計、安裝、調(diào)試全過程的監(jiān)督。建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作的幾點認(rèn)識境監(jiān)理作為建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，是建設(shè)項目全過程環(huán)境管理不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，其目的就是要將國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響報告書及批復(fù)文件的相關(guān)要求，貫徹落實到工程的設(shè)計和施工管理中，確保建設(shè)周期施工現(xiàn)場、周圍環(huán)境、污染物排放和生態(tài)保護(hù)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或要求,在保證取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時，減少環(huán)境污染和生態(tài)的破壞。 對于某個項目雖然制定的監(jiān)理方案、細(xì)則，并不代表以后的監(jiān)理工作只照此行事，因為大多建設(shè)項目有著施工周期長，受外界變更因素多的特點，各種變化的發(fā)生是難免的，如設(shè)計圖紙的修改；施工進(jìn)度計劃的變更；主要設(shè)備的變更；永久建筑物位置的變更等，所以環(huán)境監(jiān)理人員要注意工程情況的變化，隨之作出相應(yīng)的監(jiān)理調(diào)整措施，也就是必須建立動態(tài)管理的思想準(zhǔn)備和實際應(yīng)對，決不能以固定不變的模式進(jìn)行監(jiān)理。發(fā)出書面通知單只是要求解決或糾正問題的第一步，也可以說只是一種手段。 環(huán)保設(shè)施資金由環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)統(tǒng)一把控，根據(jù)施工進(jìn)度、參建單位上報的環(huán)保設(shè)施計劃、費用明細(xì)，經(jīng)審批后方可撥款，起到專款專用。 首先，采用表格的方式，以使提出的措施要求清楚明確，利于建設(shè)單位詳細(xì)了解。 第三，表格內(nèi)的描述結(jié)合環(huán)境影響報告書及其批復(fù)要求的各項環(huán)境保護(hù)措施，盡可能做到細(xì)致，不缺項、落項，同時對建設(shè)項目施工期所應(yīng)采取的其它環(huán)境保護(hù)措施要點一一列舉，并在各項環(huán)境保護(hù)措施要點前面加上小方格，各承包商只要通過閱讀便可以掌握施工期必須采取的環(huán)境保護(hù)措施，并在方格內(nèi)添加標(biāo)識(如畫上對號)。環(huán)境監(jiān)理日志是反映監(jiān)理工作水平、工作成效的窗口，體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)理人員的技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，展示了環(huán)境監(jiān)理人員履行監(jiān)理職責(zé)的能力和工作成效，同時也反映出環(huán)境監(jiān)理企業(yè)的管理水平。環(huán)境監(jiān)理日志內(nèi)容 日期和氣候慨況：準(zhǔn)確記錄當(dāng)天的日期和天氣狀況。環(huán)境監(jiān)理工作的量化——環(huán)境監(jiān)測目前，現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理人員一般都采用一些相對模糊的概念來形容污染的程度，如水體渾濁、揚塵較大或污染比較嚴(yán)重等，并以此來指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)理工作。施工期環(huán)境監(jiān)測的基本目的就是全面、及時、準(zhǔn)確地掌握工程建設(shè)活動對環(huán)境影響的水平、效應(yīng)及趨勢，用一些詳盡且具有說服力的數(shù)據(jù)支持環(huán)境監(jiān)理工作，為環(huán)境監(jiān)理工作提供可依據(jù)的硬指標(biāo)，使環(huán)境監(jiān)理有據(jù)可依。 目前，隨著我省環(huán)境監(jiān)理制度的不斷發(fā)展、完善與推廣，施工期環(huán)境監(jiān)測制度作為可提供豐富現(xiàn)場數(shù)據(jù)、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)理制度量化的工作手段，必當(dāng)逐漸成為環(huán)境監(jiān)理制度不可或缺的手段之一。 根據(jù)工程規(guī)模、特點，制定巡視檢查計劃安排。我們認(rèn)真總結(jié)了已經(jīng)開展的幾個環(huán)境監(jiān)理項目的經(jīng)驗，分析在實際監(jiān)理過程中應(yīng)注意把握好幾個方面的工作要點。處理好與建設(shè)單位、施工單位的關(guān)系通過巡視，發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題應(yīng)及時糾正