【正文】 后患不育癥，依《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)一個子女后懷孕的（注：必須有二甲醫(yī)院的不育證明和依法收養(yǎng)手續(xù)）；（10）因喪偶再婚，再婚前喪偶一方子女不超過兩個，另一方無子女的；（11）因離婚再婚，再婚前一方只有一個子女，另一方無子女的。例五：原夫妻只有一個子女，已送給他人收養(yǎng)，離婚后，一方與有一個子女的人結婚，能否再生育？這種情況不能再生育。例八：男女雙方非婚生育了一個子女后，依法取得結婚證并要求生育，如何處理？男女雙方非婚生育一個子女后依法取得結婚證，符合《條例》第十四條有關規(guī)定的，在對非婚生育的行為處理完畢后，可依據(jù)程序?qū)徟？h人口計生局將是否批準的書面決定委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處送達當事人?！±邯毶优改富橐鲎兓笪丛偕臀词震B(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原《獨生子女父母光榮證》繼續(xù)享受有關獎勵和優(yōu)待。公民實行計劃生育的權利和義務權利有：①依法生育的權利；②實行計劃生育男女平等的權利；③獲得計劃生育、生殖健康信息和教育的權利；④獲得避孕節(jié)育技術和生殖保健服務的權利；⑤獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務的權利；⑥獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎勵、優(yōu)待、社會救助的權利和平等發(fā)展的權利；⑦公民實行計劃生育，其人身權、財產(chǎn)權不受侵害的權利；⑧公民有獲得法律救助的權利。若屬于繼續(xù)違反法規(guī)規(guī)定的生育的，逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費。扶助對象年齡的認定以其本人居民身份證載明的出生時間為依據(jù)，對于從未辦理過居民身份證的，則以其戶口簿登記的出生時間為依據(jù)。③、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。例一：某村某組張三（生于1946年12月30日）于1970年11月與李四（生于1948年12月31日）結婚，1974年10月2日生育一男孩（該男孩于1979年3月病亡），1978年11月12日生育一女孩，1979年9月10日生育一女孩，后未再生育，也未撿報帶養(yǎng)子女，且該夫婦均系農(nóng)村戶口、均系初婚。例四：一對夫婦，在1975年生育第一胎，1980年12月無計劃生育第二胎，第一胎于1985年2月死亡；現(xiàn)該夫婦只有一個子女。簡稱生產(chǎn)、生育、生活服務“三結合”。包括戶籍在本地，因故外出時間不超過6個月的人；戶在人不在，指戶口在本地，因從事務工、經(jīng)商、讀書、參軍等或者以生育為目的離開戶籍所在地的人。⑥避孕狀況統(tǒng)計：避孕時間、避孕類型包括放置宮內(nèi)節(jié)育器、男性絕育、女性絕育、皮埋、避孕套、口服及注射避孕藥、外用藥、終止妊娠（刮引）、其它（排卵期）。⑷、電話聯(lián)系，了解相關信息。）、計劃生育協(xié)會會議記錄簿、計劃生育協(xié)會活動記錄簿（含：）、計劃生育協(xié)會會員聯(lián)系戶花名冊（即：每名會員聯(lián)系的育齡對象戶）、計劃生育協(xié)會年度計劃、半年及年度工作總結；（5）黨員、干部聯(lián)系計生戶花名冊；（6）計劃生育好人好事登記簿；（7）流出、流入人口登記簿；（8）獨生子女父母獎勵、獎扶對象登記簿；（9）計生技術服務登記簿；（10）人口出生登記簿、人口死亡登記簿、女性初婚登記簿、婚進婚出登記簿、落實措施登記簿、遷入遷出登記簿；村務公開欄：內(nèi)容包括—①國家和地方制定的人口和計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章；②人口和計劃生育部門制定的有關規(guī)范性文件；③本村（居）人口出生情況；④計劃生育獎勵及優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況；⑤社會撫養(yǎng)費繳納情況；⑥計劃生育村規(guī)民約；⑦人口和計劃生育工作紀律；⑧需要村居民廣泛知曉或參與的其他事項。如女用口服避孕藥、避孕針和激素緩釋避孕系統(tǒng)（皮下埋植避孕劑）。此藥主要是調(diào)節(jié)服藥者體內(nèi)雌激素水平，使子宮內(nèi)膜生長，防止陰道出血。避孕藥的有效成分都在藥片的糖衣內(nèi)，糖衣受熱或受潮會使藥片粘結，使糖衣崩裂、脫落，使藥片劑量不準而致避孕失敗。甾體避孕藥是人工合成的孕激素和雌激素，與體內(nèi)分泌的此類激素不同，且劑量很大，不宜用以治療先兆流產(chǎn)及作妊娠試驗，防止對胚胎有影響。注意事項：⑴務必按正確方法使用。⑻藥膜為水溶性，保管時必須防止與水接觸；栓劑應在陰涼處保存。四、緊急避孕在未采用避孕措施下的同房或避孕措施失?。ū茉刑灼茡p、滑脫、體外排精失去控制，安全期誤算等）后72小時內(nèi)服用藥物，或5天內(nèi)放置帶銅IUD，以避免妊娠的補救措施稱為緊急避孕法。舉例：筆者有一鄰居經(jīng)常小偷小摸，我見狀后就勸告他，要他遵紀守法，他說法是什么，法就是“三點水”加個“去”字，滾他媽的蛋。依法治村的實質(zhì)和核心是村民自治，其主要內(nèi)容是：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和依法決策、依法管理、依法辦事。實行民主選舉。二、依法治村的含義和內(nèi)容依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。律是“雙人旁”加個“聿”字，“雙人”表示人對人的管理和統(tǒng)治，“聿”字則表示“均布”，也是表示公平、公正。避孕套：使用方法：使用避孕套時，先將前端的小袋捏扁，排除里面的空氣，然后把避孕套套在陰莖頭上，逐漸向上展開，把整個陰莖都套住，并使避孕套前端已捏扁的小袋懸掛在陰莖頭前，以便射精時貯存被排出的精液。⑹藥膜置入半小時以上、避孕栓置入超過1小時再性交時應再新補用。三、常用外用藥避孕膜：使用方法：每次同房使用1張，男女均可使用；男用時，陰莖先插進陰道，使之濕潤，然后退出，將事先準備好的藥膜1張包貼在陰莖頭上，輕輕一次送入陰道深部，停留5—10分鐘，待藥膜溶解后再行房事；女用時，將藥膜對折兩次，取蹲坐或半臥姿勢，用中指和食指夾住藥膜，送入陰道深部，也可將藥膜輕揉成團，用一手指推入陰道深部。有的婦女為了不讓月經(jīng)來潮，長期不?？诜茉兴帲坏┩Ｋ幙梢鸫罅砍鲅?，造成貧血或感染等，需按規(guī)定停藥。用法：如服用長、短效口服避孕藥出現(xiàn)類早孕反應等不適，可在服避孕藥同時伴服抗副反應1片，每天12次，服12天。如各類殺精劑。（詳見：避孕藥具知識）避孕措施的種類：安環(huán)、皮埋、男女性絕育術、避孕藥具。六、規(guī)范村（居）計劃生育活動室建設：硬件建設：（1）按照“五個一”（一間業(yè)務用房、一張檢查床、一套宣傳畫、一個避孕藥具柜或藥具包、一名服務人員）的要求實施；（2）各種宣傳掛圖及宣傳資料張貼上墻（含：公告、通告、告示）；軟件資料：各種記錄簿及花名冊和其它相關資料必須建齊。⑵、走訪群眾，了解相關信息。④死亡人口統(tǒng)計（含有生命體征嬰兒“出生”“死亡”）：死亡人口的所在組、戶編號、姓名、性別、出生日期、戶口與居住狀況、死亡日期、死亡地點。（3）、人口規(guī)劃統(tǒng)計工作中必須掌握的幾個重要指標①出生率=當年出生人數(shù)/當年平均總人口數(shù)1000%②死亡率=當年死亡人數(shù)/當年平均總人口數(shù)1000% ③自然增長率=出生人口死亡人口/年平均總人口1000% ④符合政策生育率=期內(nèi)符合計劃生育要求的出生人數(shù)/期內(nèi)出生人口總數(shù)100% ⑤綜合避孕率=已采取避孕措施人數(shù)/育齡婦女總人數(shù)100% ⑥獨生子女領證率=育齡婦女中已生育一孩并已領獨生子女證人數(shù)/已婚育齡婦女人數(shù)100%⑦避孕及時率=當年按時間要求及時采取各種避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)/當年應及時采取各種避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)100%準確把握人口信息統(tǒng)計口徑①、隨時入社入戶了解人口信息變化情況，及時、準確、客觀、真實上報人口統(tǒng)計信息資料?！叭秊橹鳌保河媱澤ぷ饕孕麄鹘逃秊橹?、避孕為主、經(jīng)常性工作為主。問：此案例是否符合？不符合。⑶、縣人口和計劃生育行政部門對獎勵對象審核確認后，返還各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村委會為單位把名單公布到各村民小組，接受群眾的監(jiān)督，公布時間為10天以上（含10天），對群眾有異議者，村委會應報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦調(diào)查核實清楚后重新公布。由于婚姻變動形成的單親家庭以其本人生育、收養(yǎng)的子女數(shù)量計算。①、扶助對象夫妻應在1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲。例一：違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的嬰兒存活一段時間后死亡的，如何征收社會撫養(yǎng)費？作出處理決定后違反法律法規(guī)規(guī)定的生育的嬰兒死亡的，已征收的社會撫養(yǎng)費不予退回，未征收或未征收完的部分的可不再征收。機關、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母，退休時加發(fā)5%的退休金（但加發(fā)后的比例不得超過100%）。申請領取《獨生子女父母光榮證》應當同時具備的三個條件：一是申請領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻持有生育服務證；二是夫妻雙方只有一個未滿18周歲的子女；三是已采取節(jié)育措施，自愿不再生育。鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室將發(fā)放“告知書”并從收到申請材料之日起30日內(nèi)審查完畢并報縣人口計生局。例七：再婚夫婦一方屬離婚、一方屬再婚；或一方既曾喪偶又曾離婚，如何適用有關照顧生育的條款？可按其中任何一方的最后一次婚姻變化原因確定應適用《條例》第十五條第一項還是第二項。例三:婚后多年未生育子女，非法收養(yǎng)子女后又懷孕的，是否可以申請生育？如果確已解除非法收養(yǎng)關系，結束事實收養(yǎng)狀態(tài)，可以申請生育，但因不符合計生政策規(guī)定而征收的社會撫養(yǎng)費不予退回。夫妻將子女送給他人收養(yǎng)的，不得以此為理由再生育。地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。流動育齡夫妻在外出前應履行的義務有：（1）成年育齡婦女應辦理婚育證明；（2）主動告知流向、流出時間、聯(lián)系方式等信息；（3）了解人口和計劃生育政策法規(guī)和戶籍所在地流動人口計劃生育管理有關規(guī)定。（三）、切實加強流動人口計劃生育管理和服務《流動人口計劃生育工作條例》于2009年4月29日經(jīng)國務院第60次常務會通過；由國務院于2009年5月11日以中華人民共和國國務院令第555號頒布；自2009年10月1日起實施；全文共25條。實行計劃生育村（居）民自治既是計劃生育工作新形勢下的發(fā)展要求，也是依法治國的基本方略的體現(xiàn)；既是推動計劃生育工作民主化、制度化的重要手段，也是實行計劃生育工作重心下移的有效途徑。如何做好一名服務員（1）積極開展避孕知情選擇服務，及時提供避孕藥具，最大限度遏制違法生育。學校搭建了遠程教育信息平臺，縣遠教中心已與縣電信局簽訂了優(yōu)惠協(xié)議，實行6000元包年，沒有時間限制。（4）、設備的維護遠程站點（基本型）的構成它是由衛(wèi)星接收天線、功分器、數(shù)字衛(wèi)星接收機、電視機、計算機、UPS穩(wěn)壓電源等設備組成。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強道德修養(yǎng)、嚴守黨的紀律等方面為廣大黨員作出表率。要嚴格遵守黨章各項規(guī)定。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機，在全黨興起學習黨章、遵守黨章的熱潮。通過這次修改，黨章這個黨的總章程更加完善，必將在推進黨的事業(yè)和黨的建設中更好發(fā)揮根本性規(guī)范和指導作用。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。環(huán)顧世界，一些國家盲目照搬西方政治體制，水土不服，破而不立。中國是世界第二大經(jīng)濟體、最大發(fā)展中國家，也是具有重要國際影響力的大國。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。要確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義轉變。完善中國特色社會主義法律體系，加強重點領域立法，拓展人民有序參與立法途徑。深入進行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，降低黨政領導干部代表比例。改革開放以來，我們總結發(fā)展社會主義民主正反兩方面經(jīng)驗，強調(diào)人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權力屬于人民，不斷推進政治體制改革，社會主義民主政治建設取得重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。堅持走中國特色的反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 “加強黨的純潔性建設”定“保證”。一要努力廣開進賢之路，廣納天下英才。建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。第七要把制度建設擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，使我國社會主義民主政治日益展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。 “不走老路邪路”定“道路”。各地應結合自己的實際，制定科學的標準。 “全面建成小康社會”定“目標”?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。他指出，當前和今后一個時期，要重點抓好四個方面的工作：一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；二是要全面促進資源節(jié)約；三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度；四是要加強生態(tài)文明制度建設。他指出，一是要加強社會主義核心價值體系建設。他說，一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。胡錦濤說，科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。丹 堡 鄉(xiāng)黨員及鄉(xiāng)村兩級干部培訓資料2013年度59 / 61目 錄中國共產(chǎn)黨十八大會議精神…………………………………1農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育業(yè)務……………………………13人口和計劃生育………………………………………………15農(nóng)村黨員干部法律學習資料…………………………………33十八屆三中全會精神…………………………………………39中國共產(chǎn)黨十八大會議精神主講：尤桃元堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗 中國共產(chǎn)黨第