挪用公款罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪區(qū)別(存儲(chǔ)版)
【正文】 關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。不管受委派者原來(lái)是委派單位或者接受委派單位的人員，還是從社會(huì)上臨時(shí)招聘的人員均可；不管受委派者原來(lái)是國(guó)家干部、職工，還是農(nóng)民、無(wú)業(yè)人員均可；可以是事前、事中的提名、推薦、指派、任命，也可以是事后的認(rèn)可、同意、批準(zhǔn)等；只要能夠證明這種委派成立委派的形式可以是書面或口頭的?！薄芭灿霉钭镏黧w是“國(guó)家工作人員”。二、貪污罪與挪用公款罪 犯罪主觀方面 理論上通常認(rèn)為，貪污罪與挪用公款罪的關(guān)鍵區(qū)別在于行為人主觀上是否具有非法占有公款的故意和目的。因?yàn)樵谶@種情況下，行為人沒(méi)有非法占有公款的目的。貪污罪侵犯的是公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)中的占有、使用、收益、處分權(quán)四種權(quán)能，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權(quán)。 挪用公款罪和貪污罪的行為方式不同。 由于行為人往往采取銷毀、涂改、偽造單據(jù)、賬目等手段掩蓋其犯罪事實(shí)，在現(xiàn)實(shí)生活中難以發(fā)現(xiàn)公共財(cái)物已經(jīng)被非法侵吞，故在處理個(gè)案時(shí)考察行為人是否“采取了貪污的手段”，還應(yīng)當(dāng)注意從實(shí)質(zhì)上把握，而不能只看表象。根據(jù)刑法第九十一條的規(guī)定，公共款項(xiàng)應(yīng)是指：其一，國(guó)有款項(xiàng)；其二，勞動(dòng)群眾集體所有的款項(xiàng)；其三，用于扶貧和其它公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的款項(xiàng)。文中在二罪的主體方面要注意二罪主體范圍的細(xì)微不同和國(guó)家工作人員在現(xiàn)代法律和實(shí)踐中的具體界定；二罪的主觀方面是二罪的關(guān)鍵區(qū)別所在，是判斷此彼的重要標(biāo)準(zhǔn)，理論上以“占有”和“占用”來(lái)區(qū)分二罪，但占有和占用的證明標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐中分說(shuō)不一，已成定論的觀點(diǎn)由權(quán)威學(xué)者已作為范本的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在文中已有所提及，此不現(xiàn)贅述，由于時(shí)事變化的速度和法律規(guī)定的滯后性，具體操作時(shí)只能具體問(wèn)題具體分析；犯罪的客體主要從立法和理論分析的角度具有較深遠(yuǎn)意義，在實(shí)踐中意義不甚明顯，在實(shí)踐中學(xué)者較少評(píng)論；二罪的客觀方面，表現(xiàn)為對(duì)象的特定性“公款”“公共財(cái)物”，行為方式的多變性，技術(shù)性等文中已詳述，現(xiàn)今犯罪手段和方式的“版本”仍在不斷升級(jí)，司法執(zhí)法仍然任重道遠(yuǎn)。根據(jù)刑法典第384條的規(guī)定，挪用公款罪的對(duì)象有兩類：一是公款；二是用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物，簡(jiǎn)稱特定款物。例如：行為人用涂改或偽造單據(jù)的方法虛報(bào)或謊報(bào)支出冒領(lǐng)公款，或多報(bào)工時(shí)或偽造工資表冒領(lǐng)工資等。主管，是指主體本身具有支配公共財(cái)產(chǎn)的職權(quán)，經(jīng)手，是指具有領(lǐng)取、支出等經(jīng)辦公共財(cái)物流轉(zhuǎn)事務(wù)的權(quán)限，管理：是指具有監(jiān)守或保管公共財(cái)物的職權(quán)?！ ×硗?，按照刑法394條的規(guī)定，國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮物，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，以貪污罪定罪處罰。 貪污罪行為人攜帶挪用的公款后潛逃，后又投案自首的，應(yīng)區(qū)分情況區(qū)別對(duì)待。但如果是冒充國(guó)家工作人員從事活動(dòng)的，則不能成為刑法上的國(guó)家工作人員，其行為構(gòu)成犯罪的，只能依照刑法第279條招搖撞騙罪處罰。最高法院《紀(jì)要》中規(guī)定“從事公務(wù)，是指代表國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。受委派從事公務(wù)的人員，是指受國(guó)有單位的委托、派遣到非國(guó)有單位從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)的人員。貪污罪與挪用公款罪的界定一、 貪污罪和挪用公款罪 犯罪主體 貪污罪和挪用公款罪都是特殊主體――國(guó)家工作人員。同理，因“從事公務(wù)”的職務(wù)便利受賄、挪用的，成立受賄罪、挪用公款罪；因非從事公務(wù)的職務(wù)便利受賄、挪用的的，成立非國(guó)家工作人員受賄罪、挪用資金罪。③再次看是否從事管理工作，不論是在國(guó)有單位還是非國(guó)有單位，如果行為人僅僅是從事勞務(wù)性工作的人員而不是從事管理工作的人員，如
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