【正文】 七年以下有期徒刑。經(jīng)初步估算，火災(zāi)已造成損失300余萬元。起火原因?yàn)槠鸹瘘c(diǎn)貨垛上方的照明燈具電源導(dǎo)線短路，引燃下方聚苯乙烯泡沫片材及貨垛紙箱等可燃物所致。六、消防（控制室）值班制度確定消防控制室責(zé)任部門、責(zé)任人及操作人員職責(zé)；確定執(zhí)行值班操作人員崗位資格、消防控制設(shè)備操作規(guī)程、值班制度、突發(fā)事件處置程序、報(bào)告程序、工作交接等要點(diǎn)。十四、消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲制度確定責(zé)任部門和責(zé)任人，確定考評目標(biāo)、頻次、考評內(nèi)容（執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況、履行崗位職責(zé)的情況等），考評方法、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒的具體行為等要點(diǎn)。有無遮擋消火栓影響正常使用的情況。消防水泵配電柜上控制消火栓泵、噴淋泵、穩(wěn)壓（增壓）泵的開關(guān)應(yīng)設(shè)置在自動(dòng)（接通）位置。（六）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管理要求灑水噴頭不應(yīng)被遮擋、拆除。系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。防火卷簾的控制應(yīng)能正常，主要包括自動(dòng)控制（探測器報(bào)警后聯(lián)動(dòng)控制、消防控制室操作）、手動(dòng)功能（操縱卷簾門自動(dòng)運(yùn)行的電動(dòng)按鈕）和機(jī)械控制（手動(dòng)操作位置一般都設(shè)在卷簾軸一側(cè)）。（十一）設(shè)施維護(hù)標(biāo)志管理要求消防設(shè)施所使用的標(biāo)志分為“使用”、“故障”、“檢修”、“停用”四類。未經(jīng)審批，不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。單位所有電氣設(shè)備、線路的安裝由電工負(fù)責(zé)。七、重點(diǎn)部位管理情況（一）重點(diǎn)部位的確立（1）容易發(fā)生火災(zāi)的部位，主要有烘烤、涂漆、氣焊、電焊等工作間，易燃可燃液體儲罐，可燃?xì)怏w儲罐，木工間等；（2）發(fā)生火災(zāi)能影響全局的部位，主要有生產(chǎn)控制室、鍋爐房、檔案室以及成套先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和機(jī)組等；（3）對消防安全有重大影響的部位，主要有消防控制室、配電間、消防水泵房等；（4）物資財(cái)富集中的部位，主要有原料庫、成品庫等。應(yīng)當(dāng)根據(jù)《氨氣檢測報(bào)警儀技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定對報(bào)警裝置進(jìn)行定期檢驗(yàn)，且檢驗(yàn)周期不宜超過1年；控制器備用電源應(yīng)處于正常工作狀態(tài)；報(bào)警裝置應(yīng)能在動(dòng)作時(shí)聯(lián)動(dòng)開啟事故排風(fēng)機(jī)。設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的場所應(yīng)嚴(yán)格查看系統(tǒng)是否在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)境溫度運(yùn)作。冷庫穿堂和樓梯間設(shè)置的室內(nèi)消火栓應(yīng)完好有效；消火栓箱的信號應(yīng)能傳送至制冷機(jī)房控制室或有人值班的房間。（2）宿舍不應(yīng)擅自拉接電氣線路、設(shè)置爐灶。（2）鍋爐點(diǎn)火前，應(yīng)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)將爐膛及煙道內(nèi)的可燃?xì)怏w排出爐外，機(jī)械通風(fēng)時(shí)間為5～10min；點(diǎn)火前應(yīng)測試鍋爐安全閥，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)檢修。（2）疏散通道、安全出口暢通。（10）未違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。（5）燃油、燃?xì)獾纫兹家妆ｋU(xiǎn)品使用符合有關(guān)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。（14）裝修材料符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。（8）未違章設(shè)置員工集體宿舍。（2）疏散通道、安全出口暢通。生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、行政管理區(qū)、生活區(qū)可用圍墻、綠地或道路分隔。（17）落實(shí)涂漆與噴漆工序防火措施，涂漆和噴漆要設(shè)固定地點(diǎn)。（6）未違規(guī)采用易燃易爆可燃材料為芯材的彩鋼板搭建廠房、庫房和員工集體宿舍。八、重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況九、防火巡查情況十、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況十一、其他需要檢查的內(nèi)容48 / 48。（4）電氣線路、設(shè)備符合防火防爆要求，無違章使用情況等。（15）落實(shí)熱壓工序的防火措施，注意控制熱壓的溫度，及時(shí)清理塵埃。（8）干燥室(烤板窖)和涂漆間宜設(shè)置為獨(dú)立的建筑。（14）裝修材料符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。（6）溫度、壓力、流量、液位等各種工藝指標(biāo)正常。（12）加強(qiáng)對木材烘干、切割流程的監(jiān)管。（2）疏散通道、安全出口暢通。（8）未違章設(shè)置員工集體宿舍。設(shè)有可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的鍋爐房，應(yīng)察看可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的工作狀態(tài)是否正常。（4）使用燃?xì)馇?，?yīng)確認(rèn)燃?xì)饩叩拈_關(guān)在關(guān)閉的位置上，使用后應(yīng)關(guān)斷氣源。（5）生產(chǎn)加工車間內(nèi)不應(yīng)擅自拉接電氣線路、設(shè)置爐灶。（2）穿堂不得存在堆放貨物、雜物的違法行為。冷藏門內(nèi)側(cè)設(shè)置的應(yīng)急內(nèi)開門鎖裝置和相應(yīng)標(biāo)識應(yīng)完整好用；門口附近設(shè)置的呼喚按鈕應(yīng)能將信號傳送至制冷機(jī)房控制室或有人值班的房間。（2）機(jī)房內(nèi)不得堆放無關(guān)的雜物占用操作通道。六、內(nèi)部裝修材料使用情況各建筑的內(nèi)部裝修材料和臨時(shí)裝飾性材料或分隔組件的燃燒性能要求和標(biāo)識應(yīng)符合GB50222和GB20286的規(guī)定，使用不燃、難燃的裝修、裝飾材料。發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)報(bào)警，并組織人員疏散和初起火災(zāi)撲救。五、用火、用電有無違章情況（一）動(dòng)火作業(yè)管理電、氣焊工應(yīng)當(dāng)具有動(dòng)火資格，持證上崗。不應(yīng)遮擋、覆蓋消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明。設(shè)置在疏散通道上，并設(shè)有出入口控制系統(tǒng)的防火門，應(yīng)能自動(dòng)和手動(dòng)解除出入口控制系統(tǒng)。應(yīng)由具備上崗資格的專門人員操作。水泵接合器閘閥應(yīng)處于開啟狀態(tài)。（四）消防水泵房管理要求水泵房的門應(yīng)保持完好，且應(yīng)為甲級防火門。檢查出水口悶蓋是否密封，有無缺損。十二、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）制度確定責(zé)任部門和責(zé)任人；確定消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲內(nèi)容及頻次；確定電氣設(shè)備檢查、燃?xì)夤芾頇z查的內(nèi)容、方法和頻次；記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，落實(shí)整改措施等要點(diǎn)。四、消防安全疏散設(shè)施管理制度確定責(zé)任部門、責(zé)任人和日常管理方法；確定隱患整改程序及懲戒措施；確定安全疏散部位、設(shè)施檢測、管理要求及情況記錄等要點(diǎn)?；馂?zāi)發(fā)生后，對事故負(fù)有主要責(zé)任的非法經(jīng)營家庭作坊業(yè)主張某以涉嫌重大責(zé)任事故罪被潮陽區(qū)檢察院提起公訴。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。該作坊老板陳某某與員工劉某某在12月3日至4日期間曾因工資糾紛問題發(fā)生激烈口角,存在深刻的矛盾?！缎谭ā返谝话僖皇臈l 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。被處罰款的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起的15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。德惠市米沙子鎮(zhèn)黨委書記、米沙子工業(yè)集中區(qū)黨工委書記、米沙子工業(yè)集中區(qū)管委會主任裴某某，對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分德惠市市委常委、副市長王某，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級處分。員工（1）參加消防安全培訓(xùn)，遵守消防安全制度和操作規(guī)程。保安員（1）負(fù)責(zé)對單位公共部位防火巡查，巡查內(nèi)容包括用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗在位情況；其他消防安全情況等。⑤ 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入消防控制室，隨意觸動(dòng)設(shè)備。在報(bào)警后報(bào)告當(dāng)班的志愿消防隊(duì)長，由當(dāng)班的保衛(wèi)部門人員啟動(dòng)內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。（3）建立本部門滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，火災(zāi)時(shí),按照本部門預(yù)案，組織本部門人員進(jìn)行火災(zāi)撲救、人員疏散逃生。消防檔案應(yīng)當(dāng)由保衛(wèi)部門統(tǒng)一集中保管、備查，不得由承辦機(jī)構(gòu)或個(gè)人分散保存。將志愿消防隊(duì)人員分別編為通訊聯(lián)絡(luò)、滅火行動(dòng)、疏散引導(dǎo)、安全救護(hù)、現(xiàn)場警戒五個(gè)組，確定崗位工作班次（一般分為3個(gè)班次進(jìn)行輪轉(zhuǎn)）。單位至少每半年組織一次消防演練。宣傳教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能；本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容和操作程序。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，及時(shí)撲救并組織人員疏散。（3）開展防火檢查。保衛(wèi)部門人員保衛(wèi)部門是單位內(nèi)負(fù)責(zé)消防工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，也是消防安全責(zé)任人、消防安全管理人履行消防安全職責(zé)、抓好消防安全管理的職能部門。消防安全管理人受消防安全責(zé)任人的委托，定期主持召開消防安全例會，消防安全管理人、保衛(wèi)部門人員、各部門負(fù)責(zé)人參加會議。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。③安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于解決火災(zāi)隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。二、單位消防安全管理（一）單位消防組織架構(gòu)依據(jù)公安部第61號令的要求，單位應(yīng)當(dāng)建立消防組織架構(gòu)，理順工作關(guān)系，以便于更好地開展各項(xiàng)工作。山東壽光市龍?jiān)词称酚邢薰净馂?zāi)（）2014年11月16日，山東省壽光市化龍鎮(zhèn)裴嶺村龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生火災(zāi)，造成18人死亡、13人受傷，過火面積5000平方米。違規(guī)將南部主通道西側(cè)的安全出口和二車間西側(cè)外墻設(shè)置的直通室外的安全出口鎖閉，使火災(zāi)發(fā)生后大量人員無法逃生。二是主廠房內(nèi)逃生通道復(fù)雜，且南部主通道西側(cè)安全出口和二車間西側(cè)直通室外的安全出口被鎖閉，火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員無法及時(shí)逃生。燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致主廠房西北部的1號冷庫和1號螺旋速凍機(jī)的液氨輸送和氨氣回收管線發(fā)生物理爆炸，致使該區(qū)域上方屋頂卷開，大量氨氣泄漏，介入了燃燒，火勢蔓延至主廠房的其余區(qū)域。一些地方為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大力扶持投資省、見效快的勞動(dòng)密集型企業(yè)，形成集中連片的產(chǎn)業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和連鎖配套的加工區(qū)，建設(shè)過程中沒有同步考慮消防安全的需要。企業(yè)主往往以最簡單的生產(chǎn)方式、最少的資金，最短的時(shí)間內(nèi)來實(shí)現(xiàn)投資收益，生產(chǎn)加工環(huán)境普遍比較差，舍不得消防安全投入，有的甚至不顧員工的安危違章作業(yè)，帶險(xiǎn)生產(chǎn)，以致發(fā)生事故。（三）勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)的主要特點(diǎn)疏散逃生難，人員傷亡大。有的企業(yè)電氣設(shè)備負(fù)荷大、電氣線路接頭接觸不良、電氣線路短路，照明燈具設(shè)置使用不當(dāng)；有的企業(yè)將功率較大的燈泡安裝在木板、紙等可燃物附近；有的在易燃易爆的車間內(nèi)使用非防爆型的電動(dòng)機(jī)、燈具、開關(guān)等。勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全培訓(xùn)勞動(dòng)密集型企業(yè)通常是指科技含量比較低、生產(chǎn)需要大量的勞動(dòng)力，從事簡單勞動(dòng)、人均占有資產(chǎn)較低的企業(yè)，又稱勞動(dòng)集約型企業(yè)。一、消防工作現(xiàn)狀（一）加強(qiáng)消防管理的重要性消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的需要。尤其是近3年來，勞動(dòng)密集型企業(yè)重特大火災(zāi)呈逐年上升趨勢。勞動(dòng)密集型企業(yè)技術(shù)操作要求低，勞動(dòng)力較多并且集中。區(qū)域性火災(zāi)隱患突出?；饎葜饾u在吊頂內(nèi)由南向北蔓延，同時(shí)向下蔓延到整個(gè)附屬區(qū)，并由附屬區(qū)向北面的主車間、速凍車間和冷庫方向蔓延。造成重大人員傷亡的主要原因：一是起火后，火勢從起火部位迅速蔓延，聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面積燃燒，產(chǎn)生高溫有毒煙氣，同時(shí)伴有泄漏的氨氣等毒害物質(zhì)。雖然制定了事故應(yīng)急預(yù)案，但從未組織開展過應(yīng)急演練。尤其是2010年發(fā)生多起火災(zāi)事故后，沒有認(rèn)真吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)消防安全工作和徹底整改存在的事故隱患。2013年4月9日，廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)潢涌村建暉紙業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)，造成1人死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失4724萬元，起火原因?yàn)椴孳囎驳诫娎|線導(dǎo)致電纜短路引燃卷紙所致。②日常消防經(jīng)費(fèi)用于單位滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料，以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等，保證消防工作正常開展。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。（1）主持