【正文】 每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核周期，通過服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)定最佳駕駛員、星級(jí)出租汽車，并按相應(yīng)考核等級(jí)兌現(xiàn)延長經(jīng)營期獎(jiǎng)勵(lì)，最多可獎(jiǎng)勵(lì)一年。第七章 附 則第三十二條 本規(guī)范如與國家和省的有關(guān)規(guī)定相抵觸，按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。受讓方的經(jīng)營期限屆滿后繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)提前3個(gè)月向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。第八條 辦理出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓程序：（一）在轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)、受讓雙方持有效證件到市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)填寫《客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表》。第九條 辦理出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)提供以下材料：(一）轉(zhuǎn)讓方應(yīng)提供的材料：《牡丹江市市區(qū)出租汽車經(jīng)營權(quán)證》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》原件，營運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)竣工出廠合格證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定報(bào)告原件。過戶后的機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證原件及復(fù)印件。審驗(yàn)合格后，核發(fā)《牡丹江市市區(qū)出租汽車經(jīng)營權(quán)證》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》?？瓦\(yùn)出租汽車營運(yùn)標(biāo)志設(shè)施審驗(yàn)單原件。牡丹江市市區(qū)出租汽車管理暫行辦法第一章　總 則第一條　為適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更好地發(fā)揮公共資源服務(wù)民生的作用，切實(shí)解決制約出租汽車行業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，規(guī)范市場管理，改善經(jīng)營環(huán)境，保護(hù)有關(guān)各方合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家和省出租汽車管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第八條　新增出租汽車經(jīng)報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)后，實(shí)行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)與有償使用相結(jié)合方式公開出讓經(jīng)營權(quán)，經(jīng)營期限為8年。有償使用費(fèi)的收取，按當(dāng)時(shí)國家和省的規(guī)定執(zhí)行。第十七條 加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁“倒賣”、“炒賣”出租汽車經(jīng)營權(quán)的行為。出租汽車相關(guān)管理部門應(yīng)與出租汽車經(jīng)營者建立溝通、協(xié)商機(jī)制，為出租汽車經(jīng)營者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。第二十八條　違反出租汽車管理其他規(guī)定的，由市公安、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門和市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。市交通、公安等部門可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三條 本辦法所稱的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，是指對(duì)出租汽車從業(yè)人員在從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)中營運(yùn)服務(wù)、安全行駛等情況進(jìn)行的年度綜合計(jì)分評(píng)價(jià)。（七） 按管理部門要求安裝GPS終端、LED顯示屏和安全防盜搶等配套設(shè)施，并保持設(shè)備正常使用；（八）退出出租汽車市場的車輛必須按市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要求去除出租汽車相應(yīng)的營運(yùn)標(biāo)識(shí)并變更為區(qū)別于出租車的車體顏色。（三）合格從業(yè)人員：得分在 80分（含80分）以上100分（含100分）以下。出租汽車從業(yè)人員在考核周期內(nèi)得分在80分以下（含80分）的，不予加分。（七）嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序的。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)從業(yè)人員考核信息采集、認(rèn)定、數(shù)據(jù)錄入、考核評(píng)定、檔案管理、公布等日常工作。以上記錄必須經(jīng)查證屬實(shí)，由出租車駕駛員、車主簽字確認(rèn)才能作為考核依據(jù)，對(duì)違規(guī)行為確鑿，但拒不配合簽字的，經(jīng)錄像、照相固定后仍然可計(jì)入評(píng)分。（二）優(yōu)秀從業(yè)人員，頒發(fā)榮譽(yù)證書，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并可以享受行業(yè)的有關(guān)扶持政策。（四）市道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)對(duì)在市內(nèi)主要酒店、賓館、商場、機(jī)場、車站、學(xué)校等公共場所劃定停車待客區(qū)域，并根據(jù)接待功能的需要對(duì)評(píng)為星級(jí)的出租汽車，授予優(yōu)先待客權(quán)，并在大型活動(dòng)中優(yōu)先獲得有償接待任務(wù)。106 / 106牡丹江市市區(qū)出租汽車從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核細(xì)則牡丹江市市區(qū)出租汽車從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核細(xì)則序號(hào)項(xiàng) 目扣分標(biāo)準(zhǔn)糾正辦法一車輛考核標(biāo)準(zhǔn)（一）出租汽車營運(yùn)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)1在運(yùn)管部門指定的地點(diǎn)噴印、安裝出租汽車標(biāo)志頂燈、價(jià)格標(biāo)簽、里程計(jì)價(jià)器、出租汽車綜合信息系統(tǒng)（GPS）、待租顯示器、服務(wù)監(jiān)督卡、營運(yùn)號(hào)牌、車身標(biāo)志顏色及兩側(cè)營運(yùn)標(biāo)志和監(jiān)督投訴電話等標(biāo)志及設(shè)施。第二十九條 本辦法由牡丹江市交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。（二）主班與副班駕駛員連續(xù)兩年駕駛同一車輛獲得最佳駕駛員的，該車輛即被評(píng)為四星級(jí)出租汽車。第二十四條 出租汽車從業(yè)人員對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施復(fù)審。路檢路查評(píng)分，由運(yùn)管處稽查支隊(duì)在日常工作中進(jìn)行安排。在一個(gè)考核周期內(nèi)，出租汽車從業(yè)人員駕駛不同出租汽車的考核分?jǐn)?shù)實(shí)行累加計(jì)算。（五）車輛未按行業(yè)管理部門要求安裝具有GPS衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀的。（三）獲得新聞媒體表揚(yáng)或者做好人好事、拾金不昧在社會(huì)產(chǎn)生積極影響的。（一）最佳從業(yè)人員：得分在110分（含110分）以上120分以下（含120分）。第二章 考核內(nèi)容 第九條　出租汽車營運(yùn)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)（一）在市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)，按規(guī)范的流程噴印、安裝出租汽車標(biāo)志頂燈、價(jià)格標(biāo)簽、里程計(jì)價(jià)器、出租車綜合信息系統(tǒng)（GPS）、待租顯示器、服務(wù)監(jiān)督卡、營運(yùn)號(hào)牌、車身兩側(cè)營運(yùn)標(biāo)志和監(jiān)督投訴電話等標(biāo)志及設(shè)施；（二）車頂前沿正中安裝運(yùn)管部門監(jiān)制的出租汽車標(biāo)志頂燈，并保持外殼完整，字跡清晰。個(gè)體車輛在經(jīng)營期內(nèi)考核成績達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營期。第五章　附 則第三十一條　本辦法如與國家和省的有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。運(yùn)輸經(jīng)營者拒不接受處罰或繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的，可暫扣運(yùn)輸工具。第二十二條　遇搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他突發(fā)事件等特殊情況時(shí)，出租汽車經(jīng)營者應(yīng)服從市人民政府或有關(guān)部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮?，F(xiàn)有出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)需要轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的，按規(guī)定程序公開轉(zhuǎn)讓給出租汽車公司或個(gè)人，轉(zhuǎn)讓價(jià)格由轉(zhuǎn)、受讓雙方協(xié)商議定，鼓勵(lì)出租汽車公司受讓。第十一條 現(xiàn)有出租汽車經(jīng)營權(quán)自本辦法施行前最后一次轉(zhuǎn)讓之日起設(shè)定8年過渡期，過渡期滿后開始確定經(jīng)營期限為8年；從未轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)讓期超過8年的，自本辦法施行之日起確定經(jīng)營期限為8年；近年受讓出租汽車經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營期滿后仍不能收回受讓成本的，可申請(qǐng)延長經(jīng)營期限，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出具體實(shí)施意見。第六條　出租汽車行業(yè)應(yīng)依法建立工會(huì)組織，暢通出租汽車從業(yè)人員利益訴求渠道，維護(hù)合法權(quán)益，依法參與管理行業(yè)事務(wù)；提高職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)技能，為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第十四條 本規(guī)定由市交通行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。法定代表人或個(gè)體經(jīng)營者近期一寸免冠彩照一張。（四）經(jīng)營者購置符合規(guī)定的新車，到公安部門辦理新車登記手續(xù)。客運(yùn)出租汽車營運(yùn)標(biāo)志設(shè)施審驗(yàn)單原件。審驗(yàn)合格后，向受讓方核發(fā)《牡丹江市市區(qū)出租汽車經(jīng)營權(quán)證》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》。 （四）受讓方應(yīng)是符合條件的出租汽車企業(yè)或個(gè)人。第四條 新增的出租汽車，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，其經(jīng)營權(quán)不得以任何形式轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓。 第三十條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收回《服務(wù)監(jiān)督卡》：（一）《機(jī)動(dòng)車駕駛證》被吊銷的；（二）違反客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，年度考核不合格的；（三）出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問題，造成重大社會(huì)影響的；（四）被判處刑罰或者者勞動(dòng)教養(yǎng)的；有本條前款第（二）項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)參加市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)過考試合格后，可重新申請(qǐng)《服務(wù)監(jiān)督卡》。第二十六條 出租汽車從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核采取聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員隨機(jī)抽查、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)電話預(yù)約、出租汽車綜合信息系統(tǒng)后臺(tái)監(jiān)控、年度審驗(yàn)和路檢路查等方式進(jìn)行。 第五章 監(jiān)督管理 第二十一條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法加強(qiáng)對(duì)出租汽車營運(yùn)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和查處擾亂出租汽車市場秩序的行為。第四章 駕駛員管理第十六條 出租汽車的行業(yè)管理部門通過招投標(biāo)的方式確定具有資質(zhì)的汽車修配企業(yè)開展出租汽車專用車體顏色的改色工作。第十條 更新出租汽車車輛的車體顏色與規(guī)定顏色不一致的，出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將車體顏色更改為出租汽車規(guī)定顏色。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出租汽車日常管理工作。出租車拒載：《省道條》第五十八條二項(xiàng)規(guī)定，出租車空駛時(shí)應(yīng)當(dāng)顯示空車待租標(biāo)志，遇有乘客租乘，應(yīng)當(dāng)按允許停車地點(diǎn)就近靠路邊停車，不得拒載，違反此項(xiàng)條款處500元至1000元罰款。不按規(guī)定攜帶營運(yùn)證：《省道條》第五十七條二項(xiàng)規(guī)定，不隨車攜帶道路運(yùn)輸證或使用無效道路運(yùn)輸證的，處以每輛汽車100元至300元罰款。傷者及時(shí)搶救，就能及時(shí)得到治療，特別是顱腦損傷，提前幾分鐘就可能搶救過來，拖延幾分鐘，就有可能因搶救不及時(shí)導(dǎo)致死亡。2）、吸煙與駕車，公共場所禁煙的規(guī)定。表現(xiàn)為整車擦洗得非常干凈，而唯獨(dú)后牌照被污泥或塵土遮蓋。其表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是停車不靠國。（3）超速行駛。無法送還的，要及時(shí)交單位或公安機(jī)關(guān)處理。司機(jī)載客下車問路時(shí)，一定將車鑰匙拔下，防止嫌疑人借機(jī)搶車。但其衣著、舉止又與身份不符。及時(shí)司機(jī)漫天要價(jià)，也不討價(jià)還價(jià)，有的還主動(dòng)加價(jià)以達(dá)到租車目的。俗話說：十個(gè)手指頭還不一般齊呢，更何況那些心懷鬼胎的人。在因故停車或收費(fèi)開據(jù)發(fā)票時(shí)，要提高警惕，防止乘車不法分子搞突然襲擊，要鎖上駕駛座車門并將車保持在待速的狀態(tài)，以防發(fā)生襲擊時(shí)能立即啟動(dòng)汽車脫離危險(xiǎn)境地。一是兩名以上男性青壯年同時(shí)租車，行車途中一言不發(fā)或竊竊私語或答非所問、神情不專注、半路又有同伴上車或以“解手”等理由要求中途停車的人員；二是不告知行車目的地，而是以“左轉(zhuǎn)”、“右轉(zhuǎn)”等手勢或語言告知司機(jī)的“乘客”，或要求出城但對(duì)目的地表述不清的人；三是要司機(jī)去鄰近縣、市、區(qū)，但從表面上看沒有多少經(jīng)濟(jì)能力的年輕人；四是以不符實(shí)際的高價(jià)相引誘、裝作大款包車的人，或主動(dòng)遞飲料、茶水、香煙、濕毛巾給司機(jī)的“熱情過度”的乘客。學(xué)會(huì)從目的地、行駛線路、乘坐位置、乘客言談舉止發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)。第三章 出租車安全防范與安全行車一、安全防范“三招”近年來，出租汽車已成為市民出行的重要交通工具，它在完善城市功能，方便群眾出行方面發(fā)揮了積極的作用。二、術(shù)語和定義出租汽車：由乘客意愿而被雇用的載運(yùn)乘客并按行駛里程、時(shí)間計(jì)費(fèi)的汽車。六、車窗玻璃清潔明亮，無積垢。主動(dòng)介紹牡丹江的風(fēng)景、人情風(fēng)貌。三、不開快車搶客，斑馬線前減速禮讓行人。文明牡丹江從我做起。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，定能創(chuàng)出一番新天地。不闖紅燈。在這種情況下，駕駛員對(duì)乘客的提議應(yīng)保持清醒的頭腦，分清哪些是正確的，哪些是錯(cuò)誤的，哪些是必須抵制的，這就要求駕駛員自覺增強(qiáng)政治敏銳性和法紀(jì)觀念。這是規(guī)范客運(yùn)市場提高服務(wù)質(zhì)量的必然。（2）熟悉交通，豐富知識(shí)出租汽車駕駛員的一項(xiàng)起碼的基本功就是熟悉在城鄉(xiāng)和有關(guān)地區(qū)的道路和交通狀況?？腿松宪?，駕駛員要主動(dòng)問候，因此語言是規(guī)范服務(wù)流程的第一道工序。樹立文明形象，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相促進(jìn)既是工人階級(jí)的一種美德，也是出租汽車行業(yè)職業(yè)道德的重要內(nèi)容之一?！俺丝椭辽?、信譽(yù)第一”一直是出租汽車行業(yè)恪守的職業(yè)道德宗旨和行業(yè)行為準(zhǔn)則。出租行業(yè)管理部門形成一套嚴(yán)格的管理辦法和規(guī)章制度，對(duì)于各種違反職業(yè)道德規(guī)范行為的處罰也是比較嚴(yán)的。廣泛性 與專業(yè)性特征相聯(lián)系的是，出租汽車駕駛員職業(yè)道德包括從職業(yè)理想、職業(yè)技能到職業(yè)作風(fēng)等方面的范疇，具有較強(qiáng)的廣泛性特征。職業(yè)道德可使個(gè)人不斷求得人格的完善，得到全面的發(fā)展。是深化出租汽車客運(yùn)管理，保障經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)正常運(yùn)輸秩序，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的最根本保證。社會(huì)層面上，主要是調(diào)節(jié)、優(yōu)化社會(huì)關(guān)系。服務(wù)性 出租汽車行業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，營運(yùn)服務(wù)是出租汽車行業(yè)的中心工作，為乘客提供乘車服務(wù)是出租汽車行業(yè)最根本的職責(zé)。不僅如此，還要熟記賓館、飯館、商店、廣場等處所，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，還要掌握英語日常用語。 三、出租汽車駕駛員職業(yè)道德的基本內(nèi)容行業(yè)整體的職業(yè)道德是各具體職業(yè)道德規(guī)范的基礎(chǔ)和核心?？炭嚆@研業(yè)務(wù)出租汽車行業(yè)在某種程度上說是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。四、出租汽車駕駛員職業(yè)道德基本要求所謂出租汽車駕駛員的職業(yè)道德規(guī)范，就是在出租汽車駕駛員職業(yè)活動(dòng)中得具體行為準(zhǔn)則。要求出租汽車駕駛員必須樹立文明形象，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，其優(yōu)質(zhì)服務(wù)的含義：（1）車容整潔，儀表端莊中國是個(gè)禮儀之邦，有許多良好的風(fēng)俗，比如待客接物、走親訪友都要梳洗干凈，穿戴整潔，以示尊敬。（3）誠實(shí)守信，拾金不昧乘客將物品遺忘在出租汽車上的事是經(jīng)常發(fā)生的，輕則給乘客帶來物質(zhì)損失，重則影響政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的正常運(yùn)行。因此要學(xué)習(xí)和總結(jié)一些心理學(xué)知識(shí)，善于察顏觀色，通過與乘客交談和觀察表情來了解乘客的服務(wù)需要，根據(jù)不同的乘客的不同心理特點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（2）安全行車，警鐘長鳴 出租汽車駕駛員不僅要勇敢地同車上的犯罪活動(dòng)作斗爭，而且應(yīng)該發(fā)揚(yáng)見義勇為的精神，同道路上見到的違法犯罪現(xiàn)象作斗爭。不準(zhǔn)喧鬧和鳴喇叭擾民。要知道技能不壓人，壓人的是人的心態(tài)。服務(wù)規(guī)范一、文明禮儀要求：文明服務(wù)，禮貌待客，使用文明用語。五、出租汽車駕駛員文明服務(wù)其它規(guī)定：說好“三句話”，做到“三個(gè)一”。車身漆面顏色統(tǒng)一均勻，無色差，無銹斑，無脫漆。出租汽車行李廂潔凈無異味。繞路：未按合理路線行駛的行為。提醒出租車司機(jī)們，只要掌握“遍”、“辨”、“變”三招，就能使不法分子無可乘之機(jī)?？衫民{駛技術(shù)脫身，如左右曲線行駛迫使歹徒失去平衡，再看準(zhǔn)時(shí)機(jī)緊急剎車，迅速跑出車外呼救；如被人從身后勒住脖子，立即用一只手墊在勒物之下，立即急剎車使歹徒身體前傾，趁機(jī)解脫?！　÷男谐龀堑怯浭掷m(xù)。在行車途中，如遇劫匪從側(cè)面或背面實(shí)施襲擊，一定要保持鎮(zhèn)定，并及時(shí)通過加速后急剎、急轉(zhuǎn)彎等方式阻止其實(shí)施搶劫，然后脫離車輛呼救并及時(shí)報(bào)警，或?qū)ふ液线m的工具與其展開對(duì)峙。而出租車司機(jī)不愿登記主要是嫌耽誤時(shí)間，存在僥幸心理，倒霉的事哪會(huì)落到自己頭上。出租司機(jī)對(duì)此類乘客要格外留神，不要為多掙錢而忽視安全。?乘客去偏僻地區(qū)或多次變更行車路線怎么辦？遇到這種情況，白天要與單位取得聯(lián)系，報(bào)告方位、去向。在劃有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的路段，許多出租汽車左右開弓能超則超，嚴(yán)重影響其它車輛的正常行駛。疲勞駕駛是交通法規(guī)明令禁止的行為。有的出租汽車駕駛員，為了拉客賺錢，無視交通法規(guī)，在路