議題：空間軌道資源的分配與利用(存儲(chǔ)版)
【正文】 提出程序性問題。第六部分：相關(guān)文件與組織《各國(guó)探索和利用外層空間活動(dòng)的法律原則宣言》（1963）《關(guān)于開展探索和利用外層空間的國(guó)際合作，促進(jìn)所有國(guó)家的福利和利益，并特別要考慮到發(fā)展中國(guó)家需要的宣言》（1996）《各國(guó)利用人造地球衛(wèi)星進(jìn)行國(guó)際直接電視廣播所應(yīng)遵守的原則》（1982）《關(guān)于從外層空間遙感地球的原則》（1986）《關(guān)于在外層空間使用核動(dòng)力源的原則》（1992）《關(guān)于各國(guó)探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)外層空間活動(dòng)的原則條約》（1967）《關(guān)于援救航天員，送回航天員及送回射入外空之物體之協(xié)定》（1968）《外空物體所造成損害之國(guó)際責(zé)任公約》（1972）《關(guān)于登記射入外層空間物體的公約》（1975）《指導(dǎo)各國(guó)在月球和其他天體上活動(dòng)的協(xié)定》（1979）：聯(lián)合國(guó)空間應(yīng)用方案國(guó)家集團(tuán)的立場(chǎng)分析1. 科技經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)以美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家為代表這些國(guó)家擁有高新的科技和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，由于發(fā)展的需要，這些國(guó)家對(duì)于軌道資源的需求日益增長(zhǎng)。他們希望通過經(jīng)濟(jì)或技術(shù)來提高不足之處。同時(shí)一些科技大國(guó)利用軌道資源對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行監(jiān)控，引起了許多國(guó)家的不信任，又使技術(shù)交流與普及變得困難。l 思考是否應(yīng)該根據(jù)各國(guó)擁有的技術(shù)來進(jìn)行空間軌道資源的分配比例。l 如何在開發(fā)中保護(hù)空間軌道資源。l 怎樣繼續(xù)和平開發(fā)空間軌道資源。在擁有邊界或領(lǐng)土糾紛的國(guó)家和地區(qū)，由于曠日持久的武裝沖突。他們一方面渴望得到技術(shù)等方面的援助，另一方面希望謀求平等地享有軌道資源，也十分關(guān)心國(guó)家主權(quán)安全。圓桌會(huì)議后，秘書長(zhǎng)將會(huì)根據(jù)情況建議發(fā)起一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)以宣布討論內(nèi)容與結(jié)果或建議繼續(xù)保密。密函的內(nèi)容同樣保密。意向條 本次特別會(huì)議提供意向條服務(wù)。閱讀完畢后直接對(duì)修正案進(jìn)行投票。指令草案至少需要有3個(gè)起草國(guó)，附議國(guó)（認(rèn)為此草案有討論價(jià)值）數(shù)目不限（觀察國(guó)不能成為起草國(guó)或附議國(guó)）。秘書長(zhǎng)將會(huì)適時(shí)建議自由磋商。在秘書長(zhǎng)示意某國(guó)代表發(fā)言后即可開始。在正式會(huì)議進(jìn)行的過程中，危機(jī)主席會(huì)隨時(shí)發(fā)布危機(jī)。這些準(zhǔn)則適用于新設(shè)計(jì)的航天器和軌道級(jí)飛行任務(wù)規(guī)劃和操作，如果可能的話，也適用于現(xiàn)有的航天器和軌道級(jí)。前一類措施包括減少產(chǎn)生與飛行任務(wù)有關(guān)的空間碎片和避免分裂解體。碰撞和連鎖碰撞可能會(huì)使空間碎片問題變得無法解決，到那時(shí)，人類航天活動(dòng)將會(huì)受到嚴(yán)重影響，后果將不堪設(shè)想。航天技術(shù)的日益發(fā)展有力地促進(jìn)了世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步，但與此同時(shí)也在外層空間留下了數(shù)千個(gè)大型物體、數(shù)萬個(gè)中小型碎片和數(shù)千億的微粒物質(zhì)。 (3)發(fā)射國(guó)對(duì)其空間物體在地球表面或給飛行中的飛機(jī)造成的損害，應(yīng)負(fù)有賠償?shù)慕^對(duì)責(zé)任。責(zé)任制度：(1)國(guó)家對(duì)其外空活動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，并應(yīng)保證本國(guó)活動(dòng)的實(shí)施，符合國(guó)際法的規(guī)定。援救制度(1)各國(guó)在獲悉或發(fā)現(xiàn)航天器上的人員在其管轄區(qū)域、公?；虿粚儆趪?guó)家管轄的任何地方，發(fā)生意外、遇難或緊急降落時(shí)，應(yīng)立即通知其發(fā)射國(guó)及聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。 1997年，外空事務(wù)廳同攝影測(cè)量和遙感學(xué)會(huì)簽署了發(fā)展實(shí)質(zhì)性合作工作關(guān)系的諒解備忘錄，并正在同一些其他組織爭(zhēng)取達(dá)成類似安排。因此，衛(wèi)星頻率及軌道資源管理，首先應(yīng)從組織管理體制和隊(duì)伍建設(shè)入手，理順各有關(guān)部門、單位之間的業(yè)務(wù)職責(zé)關(guān)系，以及衛(wèi)星資源管理與衛(wèi)星發(fā)展的關(guān)系。在這種方式下，各國(guó)首先根據(jù)自身需要，依據(jù)國(guó)際規(guī)則向ITU申報(bào)所需要的衛(wèi)星頻率和軌道資源，先向ITU申報(bào)的國(guó)家具有優(yōu)先使用權(quán)；然后，按照申報(bào)順序確立的優(yōu)先地位次序，相關(guān)國(guó)家之間要遵照國(guó)際規(guī)則開展國(guó)際頻率干擾談判，后申報(bào)國(guó)家應(yīng)采取措施，保障不對(duì)先申報(bào)國(guó)家的衛(wèi)星產(chǎn)生有害干擾；國(guó)際規(guī)則還規(guī)定，衛(wèi)星頻率和軌道資源在登記后的7年內(nèi)，必須發(fā)射衛(wèi)星啟用所申報(bào)的資源，否則所申報(bào)的資源自動(dòng)失效?？臻g碎片對(duì)于1200公里以下的大型航天器已經(jīng)具有很大的危險(xiǎn)性。據(jù)資料報(bào)道，目前全球在太空的衛(wèi)星約有800顆，其中美國(guó)在軌衛(wèi)星400多顆，其它國(guó)家300多顆。外空委近幾年的工作重點(diǎn)就是落實(shí)第三次外空大會(huì)的各項(xiàng)建議。委員會(huì)及兩個(gè)小組委員會(huì)每年各舉行一屆會(huì)議，審議聯(lián)大提出的有關(guān)外空問題；成員國(guó)提出的外空?qǐng)?bào)告和問題。 因此，我們熱切地期待著與會(huì)的各國(guó)代表能就這個(gè)議題展開充分的討論，并在聯(lián)合國(guó)宗旨和原則的指導(dǎo)下，以促進(jìn)世界和平和發(fā)展為目標(biāo)，就議題達(dá)成具有現(xiàn)實(shí)意義的決議草案。廣州執(zhí)信中學(xué)第四次模擬聯(lián)合國(guó)大會(huì)2009背景文件指導(dǎo)聯(lián)合國(guó)和平利用外層空間委員議題：空間軌道資源的分配與利用目錄目錄 2主席歡迎辭 3委員會(huì)介紹 5議題介紹 5圓桌會(huì)議介紹 11相關(guān)文件與組織 14國(guó)家集團(tuán)的立場(chǎng)
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