最高人民法院對關于貫徹執(zhí)行最高人民法院“十二條”司法解釋有關問題的函的答復(存儲版)
【正文】 轉(zhuǎn)讓前公告的資產(chǎn)包內(nèi)容嚴重不符，且不符合《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法（修訂）》規(guī)定的；（六）根據(jù)有關規(guī)定應經(jīng)合法、獨立的評估機構評估，但未經(jīng)評估的；或者金融資產(chǎn)管理公司與評估機構、評估機構與債務人、金融資產(chǎn)管理公司和債務人、以及三方之間惡意串通，低估、漏估不良債權的；（七）根據(jù)有關規(guī)定應當采取公開招標、拍賣等方式處置，但未公開招標、拍賣的；或者公開招標中的投標人少于三家（不含三家）的；或者以拍賣方式轉(zhuǎn)讓不良債權時，未公開選擇有資質(zhì)的拍賣中介機構的；或者未依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定進行拍賣的；（八）根據(jù)有關規(guī)定應當向行政主管部門辦理相關報批或者備案、登記手續(xù)而未辦理，且在一審法庭辯論終結前仍未能辦理的；（九）受讓人為國家公務員、金融監(jiān)管機構工作人員、政法干警、金融資產(chǎn)管理公司工作人員、國有企業(yè)債務人管理人員、參與資產(chǎn)處置工作的律師、會計師、評估師等中介機構等關聯(lián)人或者上述關聯(lián)人參與的非金融機構法人的；（十）受讓人與參與不良債權轉(zhuǎn)讓的金融資產(chǎn)管理公司工作人員、國有企業(yè)債務人或者受托資產(chǎn)評估機構負責人員等有直系親屬關系的；（十一）存在其他損害國家利益或社會公共利益的轉(zhuǎn)讓情形的。受讓人不予提供的，人民法院應當責令其提供；受讓人拒不提供的，應當承擔舉證不能的法律后果。后手受讓人直接對金融資產(chǎn)管理公司主張不良債權轉(zhuǎn)讓合同無效并請求賠償?shù)?，人民法院不予支持。不良債權轉(zhuǎn)讓包括金融資產(chǎn)管理公司政策性和商業(yè)性不良債權的轉(zhuǎn)讓。上級人民法院要加強審理此類糾紛案件的監(jiān)督指導，及時總結審判經(jīng)驗，發(fā)布案件指導，依法妥善公正地審理好此類案件。國有企業(yè)債務人包括國有獨資和國有控股的企業(yè)法人。在不良債權轉(zhuǎn)讓合同被認定無效后，金融資產(chǎn)管理公司請求變更受讓人為金融資產(chǎn)管理公司以通過訴訟繼續(xù)追索國有企業(yè)債務人的，人民法院應予支持。八、關于舉證責任分配和相關證據(jù)的審查會議認為，人民法院在審查不良債權轉(zhuǎn)讓合同效力時，要加強對不良債權轉(zhuǎn)讓合同、轉(zhuǎn)讓標的、轉(zhuǎn)讓程序、以及相關證據(jù)的審查，尤其是對受讓人權利范圍、受讓人身份合法性以及證據(jù)真實性的審查。六、關于不良債權轉(zhuǎn)讓合同無效和可撤銷事由的認定會議認為，在審理不良債權轉(zhuǎn)讓合同效力的訴訟中，人民法院應當根據(jù)合同法和《金融資產(chǎn)管理公司條例》等法律法規(guī)，并參照國家相關政策規(guī)定，重點審查不良債權的可轉(zhuǎn)讓性、受讓人的適格性以及轉(zhuǎn)讓程序的公正性和合法性。按照確定的處置方案、交易條件以及處置程序、方式，上述優(yōu)先購買權人在同等條件下享有優(yōu)先購買權。三、關于債權轉(zhuǎn)讓生效條件的法律適用和自行約定的效力會議認為，不良債權成立在合同法施行之前，轉(zhuǎn)讓于合同法施行之后的，該債權轉(zhuǎn)讓對債務人生效的條件應適用合同法第八十條第一款的規(guī)定。（四）堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結合的原則。因此，人民法院必須高度重視此類案件，并在審理中注意堅持以下原則：（一）堅持保障國家經(jīng)濟安全原則?，F(xiàn)紀要如下：一、關于審理此類案件應遵循的原則會議認為，此類案件事關金融不良資產(chǎn)處置工作的順利進行，事關國有資產(chǎn)保護，事關職工利益保障和社會穩(wěn)定。人民法院在審理此類案件中，要將法律條文規(guī)則的適用與中央政策精神的實現(xiàn)相結合，將堅持民商法的意思自治、平等保護等理念與國家經(jīng)濟政策、金融市場監(jiān)管和社會影響等因素相結合，正確處理好保護國有資產(chǎn)、保障金融不良資產(chǎn)
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